Дело № 12-22судья Евланова А.В.
Р Е Ш Е Н И Е
15 апреля 2011 годаг.Тула,пр.Ленина,45
Судья Тульского областного суда Кабанов О.Ю.,
при секретаре Семенчевой Е.В.,
рассмотрев жалобу Мукумова М. на постановление судьи Советского районного суда г.Тулы от 1 апреля 2011 года по делу об административном правонарушении,
у с т а н о в и л :
31 марта 2011 года инспектором ОИК ОУФМС России по Тульской области в отношении Мукумова М. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из которого следует, что 31 марта 2011 года в 18 часов 00 минут при проверке документов был выявлен гражданин Республики данные изъяты Мукумов М., который нарушил правила миграционного учета.
Постановлением судьи Советского районного суда г.Тулы от 1 апреля 2011 года Мукумов М. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере данные изъяты рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Не согласившись с указанным постановление, Мукумов М. обратился с жалобой в Тульский областной суд, в которой указал, что административное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации назначено судьей необоснованно.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Факт совершения Мукумовым М. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 31 марта 2011 года №, протоколом изъятия документов, рапортом инспектора ОУФМС России по Тульской области, копией миграционной карты данные изъяты.
Все собранные по делу доказательства получили оценку в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах, действия Мукумова М. правильно квалифицированы по ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Не вызывает сомнений правомерность выводов судьи районного суда о назначении Мукумову М.М. за совершение указанного административного правонарушения административного наказания в виде административного штрафа в размере данные изъяты рублей.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Однако при назначении Мукумову М. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации правовой оценки указанным обстоятельствам не дано и мотивы назначения дополнительного наказания не приведены.
Помимо этого из материалов дела следует, что Мукумов М. привлекается к уголовной ответственности по ст. 264 УК РФ, санкция которой предусматривает наказание в виде лишения свободы. 14 апреля 2011 года Мукумову М. следователем избрана мера пресечения в виде заключения под стражу с содержанием в следственном изоляторе <адрес>.
В соответствии со ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
С учетом вышеизложенных обстоятельств, постановление судьи Советского районного суда г.Тулы от 1 апреля 2011 года подлежит отмене в части назначения Мукумову М. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
р е ш и л:
постановление судьи Советского районного суда г.Тулы от 1 апреля 2011 года, вынесенное в отношении Мукумова М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить в части назначения Мукумову М. дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
В остальной части указанное постановление оставить без изменения.
Судья