Дело № 21-47 судья Гудкова О.Н.
Р Е Ш Е Н И Е
5 августа 2010 года г. Тула, пр. Ленина, 45
Судья Тульского областного суда Кабанов О.Ю.,
при секретаре Солдатовой А.В.,
рассмотрев жалобу администрации муниципального образования Ленинский район на решение судьи Ленинского районного суда Тульской области от 30.06.2010 года по делу об административном правонарушении,
у с т а н о в и л:
постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ленинскому району УФССП по Тульской области от 28.05.2010 года администрация муниципального образования Ленинский район подвергнута административному штрафу в размере 30 000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.
В постановлении указано, что администрация муниципального образования Ленинский район не исполнило решение Ленинского районного суда Тульской области от 3.09.2009 года в срок до 20.05.2010 года, установленный судебным приставом –исполнителем, об организации проведения капитального ремонта кровли жилого дома №8, по ул.Центральной, п.Молодежный, Медвенского сельского округа, Ленинского района, Тульской области.
Не согласившись с указанным постановлением, администрация муниципального образования Ленинский район обратилась с жалобой в суд, в которой просила отменить постановление как незаконное и необоснованное.
Решением судьи Ленинского районного суда Тульской области от 30.06.2010 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения, а жалоба администрации муниципального образования Ленинский район без удовлетворения.
Администрация муниципального образования Ленинский район, считая решение судьи от 30.06.2010 года незаконным, указывает в жалобе, что судьей не были установлены обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения дела. Не было принято во внимание, что администрацией муниципального образования Ленинский район были предприняты все возможные меры для исполнения решения суда от 3.09.2009 года. В действиях администрации указанного муниципального образования отсутствует факт нарушения норм действующего законодательства, и, следовательно, отсутствует субъективная сторона административного правонарушения. Просит отменить постановление судебного пристава исполнителя от 28.05.2010 года и решение судьи Ленинского районного суда Тульской области от 30.06.2010 года.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Решением Ленинского районного суда Тульской области от 3.09.2009 года на администрацию муниципального образования Ленинский район возложена обязанность организовать проведение ремонта кровли жилого дома №8, по ул.Центральная, в п.Молодежный, Медвенского сельского округа, Ленинского района, Тульской области в трехмесячный срок со дня вступления решения в законную силу.
На основании исполнительного листа № 2-367/09 от 3.09.2009 года, выданного Ленинским районным судом Тульской области, судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов Ленинского района 18.12.2009 года было возбуждено исполнительное производство № 70/15/3307/5/2010.
10.03.2010 года судебным приставом-исполнителем отдела по Ленинскому району УФССП по Тульской области было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 5 000 руб. в рамках исполнительного производства № 70/15/3307/5/2009.
Администрация муниципального образования Ленинский район обратилась в суд с заявлением об обжаловании данного постановления, однако решением Ленинского районного суда Тульской области от 8.04.2010 года в удовлетворении заявления отказано, определением Тульского областного суда от 27.05.2010 года решение суда от 8.04.2010 года оставлено без изменения и оно вступило в законную силу.
В рамках исполнительного производства № 70/15/3307/5/2009 11.05.2010 года судебный пристав вручил администрации муниципального образования Ленинский район требование в срок до 20.05.2010 года исполнить вступившее в законную силу решение суда и предупредил об административной ответственности по ст. 17.15 КоАП РФ.
Судьей районного суда установлено, что меры по организации проведения капитального ремонта крыши дома № 8, по ул. Центральная, в пос. Молодежный администрацией муниципального образования Ленинский район не принимались, что подтверждено актами судебного пристава-исполнителя от 17.05.2010 года и от 26.05.2010 года.
Вывод судьи районного суда об обоснованности действий судебного пристава-исполнителя, которым в отношении администрации муниципального образования Ленинский район было вынесено постановление о наложении административного штрафа в размере 30 000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в связи с неисполнением администрацией муниципального образования вышеуказанных требований судебного пристава-исполнителя в срок до 20.05. 2010 года, является правильным.
Данный вывод подтвержден исследованными судьей доказательствами, а именно: актами судебного пристава-исполнителя от 17.05.2010 года и 26.05. 2010 года, требованием судебного пристава-исполнителя от 11 мая 2010 года, адресованным администрации муниципального образования Ленинский район.
Судья правильно признал необоснованными ссылки администрации муниципального образования Ленинский район в обоснование незаконности действий судебного пристава-исполнителя на то, что администрацией указанного муниципального образования в районный суд было подано заявления об отсрочке исполнения решения суда от 3.09.2009 года.
При этом судьей было учтено, что срок для исполнения решения суда от 3.09.2009 года был предоставлен администрации муниципального образования до 20.05.2010 года, однако с заявлением о предоставлении отсрочки администрация обратилась лишь 26.05.2010 года, то есть по истечении установленного срока.
Судья также обоснованно признал несостоятельными доводы администрации муниципального образования на отсутствие вины администрации в исполнении решения суда от 3.09.2009 года, так как, по утверждению администрации, ими были приняты меры к проведению собрания собственников жилых помещений в жилом доме № 8, по ул. Центральная, в пос. Молодежный для решения вопроса о проведении ремонта кровли указанного дома.
Судья правильно указал в оспариваемом решении, что такое собрание было проведено 2.02.2010 года. Собранием принято решение не заключать договор на проведение капитального ремонта мягкой кровли дома между собственниками жилых помещений многоквартирного дома № 8, по ул. Центральная, в п.Молодежный и ОАО «Управляющая компания по ЖКУ», однако, кворума данное собрание не имело.
Не вызывает сомнений правомерность вывода судьи о том, что протокол собрания собственников жилых помещений многоквартирного дома № 8, по ул.Центральная от 7.06.2010 года нельзя признать относимым доказательством надлежащего исполнения решения суда от 3.09.2009 года, поскольку данное собрание было проведено после 20.05.2010 года, т.е. по истечении срока, предоставленного администрации муниципального образования судебным приставом исполнителем.
Таким образом, правильно проанализировав имеющиеся в деле доказательства и дав им надлежащую оценку, установив факт неисполнения администрацией муниципального образования Ленинский район в установленный срок решения Ленинского районного суда Тульской области от 3.09.2009 года, судья Ленинского районного суда Тульской области пришел к правильному выводу об обоснованности действий судебного пристава-исполнителя и законности вынесенного им 28.05. 2010 года постановления в отношении администрации муниципального образования Ленинский район о наложении административного штрафа в размере 30 000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.
Доводы жалобы о необоснованности привлечения администрации муниципального образования Ленинский район к административной ответственности по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ нельзя признать состоятельными, т.к. они являлись предметом исследования судьи районного суда, сводятся к иной трактовке правовых норм и переоценке имеющихся в деле доказательств, и поскольку не опровергают правильности выводов судьи районного суда не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения.
Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ленинскому району УФССП по Тульской области и решения судьи Ленинского районного суда Тульской области не имеется.
Руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья
р е ш и л:
постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ленинскому району УФССП по Тульской области от 28.05.2010 года и решение судьи Ленинского районного суда Тульской области от 30.06.2010 года оставить без изменения, жалобу администрации муниципального образования Ленинский район без удовлетворения.
Судья