Дело № 21-72судья Стрижак Е.В.
Р Е Ш Е Н И Е
14 октября 2010 годаг. Тула, пр. Ленина, 45
Судья Тульского областного суда Кабанов О.Ю.,
при секретаре Серегиной Е.О.,
рассмотрев жалобу Пушкина Николая Михайловича на решение судьи Советского районного суда г. Тулы от 16 сентября 2010 года по делу об административном правонарушении,
у с т а н о в и л:
постановлением главного государственного инспектора труда по правовым вопросам Государственной инспекции труда в Тульской области № 24-Ф/10 от 25 августа 2010 года генеральный директор ОАО «Тульский оружейный завод» Пушкин Н.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Пушкин Н.М. обратился с жалобой в суд, в которой просил отменить постановление о назначении наказания и прекратить производство по делу.
Решением судьи Советского районного суда г.Тулы от 16 сентября 2010 года постановление № 24-Ф/10 от 25 августа 2010 года оставлено без изменения, а жалоба Пушкина Н.М. без удовлетворения.
В жалобе Пушкин Н.М. просит отменить решение судьи как незаконное и необоснованное, указывая на то, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ. Задолженность по заработной плате образовалась по независящим от генерального директора ОАО «Тульский оружейный завод» обстоятельствам, в связи со сложной финансово-экономической ситуацией на данном предприятии, возникшей вследствие невыполнения договорных обязательств по экспорту продукции ОАО «ТОЗ».
До начала рассмотрения жалобы от представителя Пушкина Н.М. по доверенности Костина А.А. поступило ходатайство об отложении рассмотрения жалобы по делу об административном правонарушении в связи с тем, что Пушкин Н.М. не может участвовать в судебном заседании в связи с нахождением в отпуске.
Считаю данное ходатайство неподлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
О судебном заседании, назначенном на 14 октября 2010 года, Пушкин Н.М. был надлежащим образом извещен.
Учитывая положения ч.1 ст.30.6 КоАП РФ), считаю возможным рассмотреть жалобу Пушкина Н.М. на решение судьи Советского районного суда г.Тулы от 16 сентября 2010 года в отсутствие Пушкина Н.М., с участием его представителя по доверенности Костина А.А.
При этом следует учесть, что представителем Пушкина Н.М. по доверенности Костиным не представлены бесспорные доказательства невозможности участия Пушкина Н.М. в судебном заседании. Пушкин Н.М. с аналогичным ходатайством в суд не обращался. Нахождение Пушкина Н.М. в очередном отпуске не может быть признано уважительной причиной, обосновывающей невозможность его явки в суд.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав объяснение представителя Пушкина Н.М. по доверенности Костина А.А., судья приходит к следующему.
Ответственность по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ наступает в случае нарушения законодательства о труде и об охране труда и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от одной тысячи до пяти тысяч рублей.
Согласно ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
В силу ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается непосредственно работнику, за исключением случаев, когда иной способ выплаты предусматривается федеральным законом или трудовым договором. Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.
Как следует из материалов дела, в ОАО «Тульский оружейный завод» по состоянию на 12 августа 2010 года имелась задолженность по заработной плате перед работниками данного общества за май и июнь 2010 года.
Указанное обстоятельство не оспаривалось лицами, участвующими в деле и подтверждено соответствующими доказательствами, имеющимися в материалах дела.
Таким образом, установив нарушения законодательства о труде в части невыплаты заработной платы в установленные сроки работникам данного общества, уполномоченное должностное лицо Государственной инспекции труда в Тульской области и судья пришли к правильному выводу о наличии в действиях должностного лица-генерального директора ОАО «ТОЗ» Пушкина Н.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ.
Доводы Пушкина Н.М. о том, что к административной ответственности по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ он привлечен необоснованно, т.к. задолженность по заработной плате образовалась в связи со сложной финансово-экономической ситуацией на предприятии были предметом рассмотрения судьей районного суда. Мотивы, по которым данные доводы были признаны несостоятельными, изложены в постановленном по делу решении.
Другие доводы жалобы не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения, поскольку не опровергают правильности выводов судьи районного суда.
Оснований к отмене постановленного по делу решения и удовлетворения жалобы не имеется.
Мера наказания генеральному директору ОАО «Тульский оружейный завод» Пушкину Н.М. назначена в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья
р е ш и л:
постановление главного государственного инспектора труда по правовым вопросам Государственной инспекции труда в Тульской области №24-Ф/10 от 25 августа 2010 года и решение судьи Советского районного суда г. Тулы от 16 сентября 2010 года оставить без изменения, жалобу Пушкина Н.М. без удовлетворения.
Судья Кабанов О.Ю