Судья Чижиков Д.А. Дело № 33-710/2011
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 марта 2011 года
Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе:
председательствующего Руди О.В.,
судей Радикевич М.А., Петровского М.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Томске дело по иску Муниципального учреждения Администрация городского округа Стрежевой к Игнатенко Л. В., Игнатенко В. В., Игнатенко Т. В. о расторжении договора найма жилого помещения и выселении без предоставления другого жилого помещения,
по кассационной жалобе Игнатенко Л. В. на решение Стрежевского городского суда Томской области от 07 февраля 2011 года.
Заслушав доклад судьи Радикевич М.А., рассмотрев материалы дела, выслушав заключение прокурора Дашевской О.С., полагавшей решение суда подлежащим отмене, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
МУ Администрация городского округа Стрежевой обратилось в суд с иском к Игнатенко Л.В. о расторжении договора найма жилого помещения, расположенного по адресу: /__/, выселении ответчика и ее несовершеннолетних детей: Игнатенко В.В., Игнатенко Т.В. из указанного помещения без предоставления другого жилого помещения.
В обоснование требований указало, что жилое помещение, расположенное по адресу: /__/, является муниципальной собственностью. На основании постановления главы города Стрежевого от 19.03.2002 №173ж указанное жилое помещение предоставлено Игнатенко Л.В. по договору найма жилого помещения. Последний договор найма жилого помещения по адресу: /__/, №/__/ от 10.12.2008, заключен между наймодателем и Игнатенко Л.В. на основании постановления Администрации городского округа Стрежевой № 3049ж от 10.12.2008.
В качестве членов семьи нанимателя, совместно проживающих с нанимателем, в договор найма жилого помещения включены дочери ответчика: Игнатенко В.В. /__/ г.р. и Игнатенко Т.В. /__/ г.р.
В течение длительного времени ответчик не исполняет свои обязательства по внесению платы за жилое помещение, не оплачивает жилищно-коммунальные услуги.
Игнатенко Л.В. неоднократно уведомлялась Администрацией городского округа Стрежевой о необходимости погасить задолженность по внесению платы за жилое помещение и жилищно-коммунальные услуги.
11.06.2010 ответчику было направлено уведомление о необходимости освободить жилое помещение и оплатить образовавшуюся задолженность.
Очередное уведомление с требованием освободить жилое помещение, сняться с регистрационного учёта, оплатить образовавшуюся задолженность направлено 26.10.2010.
В добровольном порядке Игнатенко Л.В. жилое помещение не освободила. С регистрационного учёта по месту жительства не снялась, каких-либо действий по погашению образовавшейся задолженности не предприняла.
В судебном заседании представитель истца Усова Д.А. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. Дополнительно пояснила, что оснований для предоставления нанимателю срока для устранения нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения, не имеется. Ответчик на протяжении двух лет не оплачивает коммунальные услуги, на требования Администрации не реагирует.
Помощник прокурора г.Стрежевой Семенюк Е.В. в своем заключении полагала, что исковые требования Администрации городского округа Стрежевой обоснованны и подлежат удовлетворению.
Дело рассмотрено в отсутствие ответчиков.
Обжалуемым решением на основании ст.ст.209, 215, 671, 674, 678, 687, 688 ГК РФ, ст.35 ЖК РФ, ст.ст.56, 103 ГПК РФ, ч.1 ст.333.36 НК РФ иск МУ Администрация городского округа Стрежевой удовлетворен. Договор найма жилого помещения № /__/ от 10.12.2008, заключенный между истцом и ответчиком, расторгнут. Игнатенко Л.В., Игнатенко В.В., Игнатенко Т.В. выселены из жилого помещения, расположенного по адресу: /__/, без предоставления другого жилого помещения. Также с Игнатенко Л.В. взыскана в доход бюджета муниципального образования городской округ Стрежевой Томской области государственная пошлина в размере 200 рублей.
В кассационной жалобе Игнатенко Л.В. просит решение суда отменить, принять новое решение, которым в соответствии с ч.2 ст.687 ГК РФ предоставить ей шестимесячный срок для устранения нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения, расположенного по адресу: /__/.
Считает, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, неправильно применены нормы материального права.
Указала, что задолженность за найм жилья образовалась в связи с трудным материальным положением. В настоящее время она осуществляет действия по гашению задолженности по квартплате и коммунальным платежам. Она не имеет задолженности по оплате за электроэнергию, оплатила задолженность по квартплате /__/ рублей 17.02.2011, /__/ рублей – 18.02.2011. Остаток задолженности составляет /__/ рублей.
Полагает, что с учетом наличия на иждивении несовершеннолетних детей, отсутствия иного жилья для проживания, принимаемых ею мер по гашению образовавшейся задолженности, суду необходимо на основании ч.2 ст.687 ГК РФ предоставить ей шестимесячный срок для устранения нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения.
Указала, что в судебном заседании при рассмотрении дела не присутствовала, поскольку по причине неграмотности в назначенное время 07.02.2011 явилась не в здание Стрежевского городского суда, а в здание прокуратуры г.Стрежевого. В связи с чем была лишена возможности предоставить свои возражения относительно исковых требований.
В возражениях на кассационную жалобу МУ Администрация городского округа Стрежевой просит решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
В соответствии со ст.354 ГПК РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть поступившую жалобу в отсутствие извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания и не явившихся в суд лиц, участвующих в деле.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив в пределах ч.1 ст.347 ГПК РФ доводы кассационной жалобы и возражений, заслушав заключение прокурора, находит решение суда подлежащим отмене.
Как установлено судом первой инстанции, жилое помещение, расположенное по адресу: /__/, является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности городского округа Стрежевой №/__/ (л.д.22).
На основании постановления Главы г.Стрежевого №3049ж от 10.12.2008 (л.д.11), договора найма жилого помещения №/__/ от 10.12.2008 (л.д.12-14), Администрация г.Стрежевого (наймодатель) предоставила жилое помещение, расположенное по адресу: /__/, в срочное владение и пользование нанимателю Игнатенко Л.В., ее дочерям: Игнатенко В.В. /__/ года рождения, Игнатенко Т.В. /__/ года рождения на один год с 10.12.2008 по 10.12.2009.
Согласно справке МУ «БРЦ» от 17.12.2010 Игнатенко Л.В. совместно с Игнатенко Т.В. и Игнатенко В.В. зарегистрированы по адресу: /__/.
Статьей 678 ГК РФ установлена обязанность нанимателя по своевременной оплате за жилое помещение и коммунальные платежи.
Согласно п. 2 ст. 687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок.
В порядке ст.688 ГК РФ в случае расторжения договора найма жилого помещения наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда.
В силу ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением гражданин подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Судом установлено, что согласно лицевым счетам на имя Игнатенко Л.В. за период с января по декабрь 2009 года оплата жилищно-коммунальных услуг по адресу: /__/ произведена один раз в размере /__/ рублей. В течение 2010 года ответчик не вносила оплату за жилищно-коммунальные услуги. При этом Игнатенко Л.В. и члены ее семьи Игнатенко Т.В., Игнатенко В.В. в настоящее время продолжают пользоваться указанным жилым помещением.
Уведомлением №/__/ от 11.06.2010 Администрация городского округа Стрежевой сообщила Игнатенко Л.В. о том, что срок договора найма жилого помещения по адресу: /__/ истёк 10.12.2009, в связи с этим Игнатенко Л.В. необходимо освободить жилое помещение, сняться с регистрационного учета, оплатить жилищно-коммунальные услуги и сдать жилое помещение по акту в МУ «УГХ».
26.10.2010 уведомление №/__/ аналогичного содержания повторно направлялось на имя Игнатенко Л.В. по адресу: /__/, в материалах дела имеются сведения о вручении адресату указанного уведомления.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции руководствовался указанными выше нормами и исходил из того, что, несмотря на наличие реальной возможности погашения долга, ответчиком не принято к этому никаких мер, доказательств, подтверждающих намерения устранить допущенные нарушения договора, вопреки требованиям ст.56 ГПК РФ суду не представлено, то есть свои обязанности по договору социального найма Игнатенко Л.В. не исполняет.
Однако, поскольку дело было рассмотрено без участия ответчика Игнатенко Л.В., которая указала в кассационной жалобе на то, что она в судебное заседание 07.02.2011 опоздала и не предоставила свои возражения относительно исковых требований, у суда первой инстанции не было возможности дать оценку возражениям, а также приложенным к указанным возражениям доказательствам.
Вместе с тем согласно подп. 2 п. 2 ст. 687 ГК РФ по решению суда нанимателю может быть предоставлен срок не более года для устранения им нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения.
С учетом изложенного выселение ответчика и ее несовершеннолетних детей без решения вопроса о предоставлении им срока для погашения задолженности является неправильным.
Тем более что до рассмотрения дела в кассационной инстанции ответчики погасили задолженность оплате за электроэнергию, что подтверждается справками ОАО «Томская Энергосбытовая компания» №/__/, №/__/ (л.д.79,80). А также частично произвели оплату за найм жилья ( л.д.81-88).
При таких обстоятельствах применение к ответчикам крайних мер воздействия, которые затрагивают их жизненно важные интересы, признается кассационной инстанцией необоснованным.
Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены в полном объеме, судебная коллегия, отменяя решение суда, считает возможным принять новое решение об отказе МУ Администрация городского округа Стрежевой в иске к Игнатенко Л.В. о расторжении договора найма жилого помещения, расположенного по адресу: /__/, выселении ответчика и ее несовершеннолетних детей: Игнатенко В.В., Игнатенко Т.В. из указанного помещения без предоставления другого жилого помещения, предоставив Игнатенко Л.В., в соответствии с п.2 ст.687 ГК РФ, 6 месяцев для устранения ею нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения.
Руководствуясь ст.360, абз.4 ст.361, ст.366 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а :
решение Стрежевского городского суда Томской области от 07 февраля 2011 года отменить и принять новое решение.
В удовлетворении исковых требований муниципального учреждения Администрация городского округа Стрежевой к Игнатенко Л. В., Игнатенко В. В., Игнатенко Т. В. о расторжении договора найма жилого помещения и выселении без предоставления другого жилого помещения отказать.
Предоставить Игнатенко Л.В. шестимесячный срок для устранения ею нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения.
Председательствующий:
Судьи: