КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 июня 2011 года

Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе:

председательствующего Марисова А.М.,

судей Радикевич М.А., Худиной М.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Томске

по кассационной жалобе Управления внутренних дел по Томской области на решение Бакчарского районного суда Томской области от 29 марта 2011 года

дело по заявлению Горловой Л. В., Кудрявцева В. В., Федоровой Т. В. об установлении факта применения к ним политических репрессий.

Заслушав доклад судьи Худиной М.И., объяснения представителя УВД по Томской области Мерзляковой Е.В., поддержавшей доводы жалобы, заявителей Горловой Л.В., Кудрявцева В.В., Федоровой Т.В., возражавших против жалобы, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Горлова Л.В., Кудрявцев В.В., Федорова Т.В. обратились в суд с заявлением об установлении факта применения к ним политических репрессий. В обоснование требований указали, что их мать К. (добрачная фамилия Б. ) была подвергнута политическим репрессиям и выслана в 1935 году из /__/ как член семьи кулака на спецпоселение в /__/. В сентябре 1941 года мать заключила брак с Кудрявцевым В. А.. В период брака родились они - заявители. 05.11.1943 К. сняли с учета спецпоселения, однако и после ее освобождения она с семьей продолжала соблюдать режим спецпоселения и подвергаться различным ограничениям прав и свобод. Просили признать их пострадавшими от политических репрессий.

В судебном заседании заявители требования поддержали по основаниям, изложенным в заявлении. Пояснили, что их мать К. вплоть до 1953 года подвергалась репрессиям. О существовании постановления о снятии с учета спецпоселения К. не знала.

Представитель заинтересованного лица УВД по Томской области в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором возражал против удовлетворения требований заявителей. Указал, что мать заявителей К. была снята с учета спецпоселения 15.12.1943 на основании приказа НКВД СССР /__/ от 22.10.1942. Со снятием Б.-К. с учета спецпоселения репрессия в отношении неё прекращена, в дальнейшем она проживала по прежнему месту жительства по своей воле, а не по воле государства.

Суд на основании ст.ст. 67, 167, 264 ГПК РФ, ст. ст. 1, 1.1 Закона РФ от 18.10.1991 № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» заявление Горловой Л.В., Кудрявцева В.В., Федоровой Т.В. удовлетворил, установил факт применения к Горловой Л.В., Федоровой Т.В., Кудрявцеву В.В. политических репрессий в виде нахождения вместе с матерью К. на спецпоселении по политическим мотивам в /__/ со дня их рождения по 10.06.1953.

В кассационной жалобе представитель УВД по Томской области Мерзлякова Е.В. просит решение суда отменить, принять новое решение, которым заявление об установлении факта применения политических репрессий оставить без удовлетворения. Указывает на то, что право на установление факта применения политических репрессий в соответствии с законодательством принадлежит органам внутренних дел. Законом не предусмотрено такого основания для принятия решения о реабилитации как дата выдачи паспорта. Доказательством того, что мать заявителей была снята с учета спецпоселения, является приказ НКВД СССР /__/ от 22.10.1942, на основании которого в отношении К. вынесено постановление о снятии с учета спецпоселения. Со снятием К. со спецпоселения репрессия в отношении нее была прекращена, по прежнему месту жительства она проживала добровольно. Указывает на то, что факт применения политических репрессий не может быть установлен на основании свидетельских показаний. Считает, что к показаниям К. следует отнестись критически, поскольку они противоречивы и в их подтверждение суду не представлены доказательства. Резолютивная часть решения содержит противоречия: указано, что мать находилась на спецпоселении в /__/, тогда как Горлова Л.В. родилась в /__/. Кроме того, постановлением Совета Министров СССР от 21.01.1950 были сняты ограничения по спецпоселению с бывших кулаков на территории /__/.

В возражениях на кассационную жалобу Горлова Л.В. полагает решение суда законным и обоснованным. Считает, что решение подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Обсудив доводы жалобы, проверив материалы дела по правилам ч.1 ст.347 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Перечень фактов, подлежащих установлению и перечисленный в ч.2 ст.264 ГПК РФ, не является исчерпывающим.

В силу ст.1 Закона РФ «О реабилитации жертв политических репрессий» политическими репрессиями признаются различные меры принуждения, применяемые государством по политическим мотивам, в виде лишения жизни или свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения, выдворения из страны и лишения гражданства, выселения групп населения из мест проживания, направления в ссылку, высылку и на спецпоселение, привлечения к принудительному труду в условиях ограничения свободы, а также иное лишение или ограничение прав и свобод лиц, признававшихся социально опасными для государства или политического строя по классовым, социальным, национальным, религиозным или иным признакам, осуществлявшееся по решениям судов и других органов, наделявшихся судебными функциями, либо в административном порядке органами исполнительной власти и должностными лицами и общественными организациями или их органами, наделявшимися административными полномочиями.

Подвергшимися политическим репрессиям и подлежащими реабилитации признаются: дети, находившиеся вместе с репрессированными по политическим мотивам родителями или лицами, их заменявшими, в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении (ст. 1.1 Закона).

Из материалов дела следует, К. является матерью заявителей Горловой Л.В., Кудрявцева В.В. и Федоровой Т.В. (л.д. 7-11).

Родителями Б. (после заключения брака К.), /__/ года рождения, являлись Балабанов А.И. и Балабанова К.С. (л.д.6, 12).

По материалам дела семья Балабанова А.И., /__/ года рождения, из /__/ прибыла на спецпоселение в /__/ в 1935 г. В составе его семьи значится дочь Б., /__/ года рождения.

Как следует из архивной справки муниципального архива Администрации Бакчарского района Томской области /__/ от 28.03.2011, по похозяйственным книгам Вавиловского сельского Совета /__/ за период 1940-1946 годы значится проживающей семья Кудрявцева В. А., в состав которой, в том числе, входила и его жена Б.; за период 1946-1948 годы в состав семьи, помимо прочих лиц, входили жена К. и дети: дочь Л., /__/ года рождения, и сын В., /__/ года рождения; за период 1949-1951 годы в составе семьи Кудрявцевых значится дочь Т., /__/ года рождения (л.д. 47-48).

Из материалов дела видно, что постановлением райкоменданта с.Бакчар от 05.11.1943 Б., /__/ года рождения, на основании приказа НКВД СССР /__/ от 22.10.1942 снята с учета трудпоселения 15.12.1943 (л.д. 14).

Согласно справке о реабилитации, выданной УВД Администрации Томской области 22.10.1992 К., /__/ года рождения, она снята с учета спецпоселения 15 декабря 1943 года (л.д. 13).

Удовлетворяя требования Горловой Л.В., Кудрявцева В.В., Федоровой Т.В. об установлении факта применения к ним политических репрессий, суд, принимая во внимание показания свидетелей К., И., исходил из того, что из постановления райкоменданта с.Бакчар от 05.11.1943 о снятии К. с учета трудпоселения нельзя сделать вывод о том, с какого времени с К. были сняты ограничения, репрессии в отношении последней продолжали применяться до выдачи паспорта в 1953 г., следовательно, заявители, как лица, находившиеся на спецпоселении вместе с матерью К., подлежат реабилитации.

Судебная коллегия считает, что решение суда вынесено в нарушение положений ст.ст.56, 67 ГПК РФ без принятия мер для выяснения действительных обстоятельств дела, без всесторонней, полной и объективной оценки имеющихся в материалах дела документов и всей совокупности доказательств.

Как следует из материалов дела, на основании приказа НКВД СССР /__/ от 22.10.1942 К. снята с учета спецпоселения 15.12.1943. В отношении нее вынесено постановление о снятии с учета трудпоселения от 05.11.1943.

Заявляя требование об установлении факта применения политических репрессий, заявители ссылались на то, что ограничения прав и свобод к К. применялись до 1953 г. – до момента выдачи паспорта.

Однако в нарушение ст.56 ГПК РФ достаточных доказательств, подтверждающих факт применения к К. репрессий вплоть до 1953 г. и опровергающих имеющиеся в деле письменные доказательства, заявителями не представлено.

Показания свидетеля К. – матери заявителей и свидетеля И., /__/ года рождения, о событиях 1943 – 1953 г.г. судебная коллегия расценивает как недостаточные для опровержения документальных сведений о снятии К. с учета спецпоселения в 1943 году.

При указанных обстоятельствах судебная коллегия находит не доказанным факт применения к Б. политических репрессий до 1953 года.

Поскольку даты рождения заявителей Горловой Л.В. – /__/ г., Кудрявцева В.В. – /__/ г., Федоровой Т.В. -/__/ г. следуют после снятия их матери с учета спецпоселения, то действие Закона РФ «О реабилитации жертв политических репрессий» на указанных не распространяется.

Указанные недостатки решения суда первой инстанции в соответствии со ст.362 ГПК РФ являются основанием для его отмены.

Учитывая, что обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся доказательств, судебная коллегия полагает возможным принять новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение (абз.4 ст.361 ГПК РФ), которым в удовлетворении заявленных требований Горловой Л.В., Кудрявцеву В.В., Федоровой Т.В. отказать.

Руководствуясь ст. 360, абз.4 ст.361, ст.366 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

решение Бакчарского районного суда Томской области от 29 марта 2011 года отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении заявления Горловой Л. В., Кудрявцева В. В., Федоровой Т. В. об установлении факта применения к ним политических репрессий отказать.

Председательствующий:

Судьи: