№ 33-1620/2011 от 31.05.2011г.



Судья: Чечнев Н.А. Дело №33-1620/2011
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

31 мая 2011 года

Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе:

председательствующего Брагиной Л.А.,

судей Залевской Е.А., Тищенко Т.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Томске дело по иску Блавацкого С. В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Молчановском районе Томской области о назначении досрочной пенсии

по кассационной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Молчановском районе Томской области на решение Молчановского районного суда Томской области от 24 февраля 2011 года.

Заслушав доклад судьи Залевской Е.А., рассмотрев материалы дела, суд кассационной инстанции

УСТАНОВИЛ:

Блавацкий С. В. (далее по тексту - Блавацкий С.В., истец) обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Молчановском районе Томской области (далее по тексту Пенсионный орган, Управление, ответчик, кассатор) о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда.

В обоснование иска истец указал, что решением комиссии /__/ по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 14.07.2010 ему было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с тем, что его льготный стаж по Списку № 2 составляет 2 месяца.

Полагал, что он имеет право на досрочное назначение льготной трудовой пенсии на основании пункта 7 части 1 статьи 27 ФЗ № 173 от 17.12.2003 «О трудовых пенсиях в РФ».

По уточнённым исковым требованиям просил суд зачесть в льготный стаж для назначения трудовой пенсии периоды работы

- шофером на вывозке леса Суйгинского ЛПХ с 05.02.1979 по 07.05.1979 (3 месяца 2 дня);

- шофером автомашины /__/ и рабочим 2-го разряда в сейсмо - партии 16-17/81-82 с 23.09.1981 по 01.01.1982 (3 месяца 8 дней);

-шофером на вывозке леса Суйгинского ОЛК в период с 14.07.1982 по 12.12.1983, и с 01.11.1985 по 30.06.1995,

- штабелевщиком нижнего склада Суйгинского опытного лесокомбината с 01.10.1984 по 28.05.1985 (7 месяцев 28 дней).

-водителем на вывозке леса в Суйгинском МЖКХ, МУП «Суйгинское ЖКХ» в период с 03.01.1996 по 18.07.2004.

Просил суд обязан пенсионный орган назначить ем у пенсию с 12.07.2010, со дня обращения с заявлением о назначении пенсии к ответчику.

В обоснование исковых требований пояснил, что впервые устроился на работу в Суйгинский леспромхоз в феврале 1979 года и проработал там до мая 1979 года. Весь указанный период шофером на вывозке леса он не работал. Сначала примерно полтора месяца работал слесарем. После этого его перевели на работу водителем лесовоза на вывозку леса с верхнего склада и до ухода в армию он так и работал водителем. Лес вывозили на нижний склад с верхнего склада, который находился от /__/ примерно на расстоянии от 30 до 50 км, где в лесосеках велась заготовка леса.

С 23.09.1982 по 01.01.1983 он работал в сейсмо - партии в Колпашевском районе Томской области первоначально водителем автомобиля /__/, а затем - рабочим 2-го разряда. При этом он работал в полевых условиях, ему выдавалось полевое довольствие, рабочее время нормировано не было, жил в передвижных вагончиках. Полагал, что работа в сейсмо - партии относилась к изыскательским геологоразведочным работам, поскольку заключалась в прокладке по лесной просеке кабеля, установке сейсмодатчиков, а также других вспомогательных работах. Когда он работал водителем, его автомашина /__/ значилась как специальная, оборудованная запорами для перевозки взрывчатки для партии, и он постоянно находился на работе в любое время суток, так как взрывчатку им завозил вертолет, когда он прилетал, нужно было в любое время суток ее забирать.

С 14.07.1982 до 12.12.1983 его он работал шофером на вывозке леса Суйгинского ОЛК с верхнего склада, его вместе с другими водителями несколько раз направляли на лесовозах в командировку в /__/ и /__/ также на вывозку леса, так как там тоже находился леспромхоз. В то время объемы заготовки леса на верхних складах были большие, поэтому на вывозке работали несколько экипажей лесовозных машин в течение полного рабочего дня.

С 01.10.1984 он работал штабелевщиком на нижнем складе Суйгинского ОЛК в составе бригады по разделке древесины. Нижний склад находился на расстоянии примерно 4-х км от поселка, куда их возили на работу на автобусе, там же на нижнем складе находилась и столовая. Работа на нижнем складе была организована в три смены и разделка леса велась круглосуточно. В бригаду входили пять человек: раскряжевщик, два обрубщика сучьев и два штабелевщика. Работа штабелевщиков заключалась в том, чтобы скатить разделанный лес с эстакады на тележку, затем они со вторым штабелевщиком по узкоколейке развозили лес и сбрасывали его в накопители в зависимости от сорта и вида древесины. Когда накопители заполнялись, лес на тракторах отвозили в плотбище, которое находилось в пойме реки, а затем весной по рекам Чулым и Обь буксировали лес в плотах на Могочинский лесозавод.

С 01.11.1985 по 01.11.1988 он работал шофером на вывозке леса с верхнего склада. В этот период времени Суйгинский опытный лесокомбинат был переименован в комплексный опытный леспромхоз. Вывозка леса в этом предприятии была та же самая, так как основной деятельностью Суйгинского КОЛПХ оставалась заготовка древесины. В этот период времени на вывозке леса они работали в одном экипаже лесовоза вместе с К. Примерно около четырех месяцев - с июля и до осени 1987 года он на вывозке леса не работал, потому что /__/ был переоборудован под кузов и его с другими водителями по производственной необходимости направили в командировку на завод ЖБК в /__/, откуда они вывозили железобетон для строительства механизированного склада в /__/. Вернулись они в /__/ примерно в конце октября месяца и с этого времени он снова стал работать шофером на вывозке леса.

С 03.01.1996 по 18.07.2004 он работал водителем на вывозке леса в Суйгинском муниципальном жилищно-коммунальном хозяйстве, которое затем переименовали в Муниципальное унитарное предприятие «Суйгинское ЖКХ». Это предприятие занималось заготовкой древесины для котельной /__/, для обеспечения населения дровами, а также заготовкой леса для пилорамы. Процесс заготовки леса был тот же самый, как и раньше в леспромхозе, привезённую им древесину пилили на дрова для котельной и населения, а из деловой древесины пилили пиломатериал, продавали у себя в районе и вывозили для продажи в другие районы.

Представитель ответчика Серякова З.В. исковые требования не признала и пояснила, что 12.07.2010 Блавацкий С.В. обратился с заявлением в Управление Пенсионного фонда по Молчановскому району о назначении досрочной трудовой пенсии по льготному основанию, так как работал водителем на вывозке леса. Кроме того, он писал заявление об исключении из трудового стажа периода работы в сейсмо - партии в связи с невозможностью представить подтверждающие документы.

Представленные Блавацким С.В. архивные справки были оценены с учетом трудовой книжки как основного документа, в льготный стаж работы истцу были зачтены периоды работы его водителем на вывозке леса, подтвержденные документально: с 07.04.1979 по 07.05.1979, а также с 16.11.1983 по 24.11.1983. В связи с этим пенсионным органом было принято решение /__/ от 14.07.2010, которым отказано в назначении льготной пенсии, так как истец не имеет достаточного стажа работы на лесозаготовках для того, чтобы получить пенсию по подпункту 7 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Полагала, что спорные периоды включению в льготный стаж истцу не подлежат, поскольку записи в трудовой книжке выполнены ненадлежащим образом, а именно: имеются дополнительные записи, связанные с установлением именно льготного характера труда, в основном эти дописки связаны с указанием его работ «на вывозке леса».

Что касается периода работы в сейсмо - партии, то он законодательно подлежит суммированию с работами на предприятиях лесозаготовительной промышленности при условиях непосредственной занятости на работах, перечисленных в подпункте 6 пункта 1 статьи 27 Закона о трудовых пенсиях. Однако в трудовой книжке истца на момент обращения с заявлением не было указано, какие виды работы он выполнял и на каких работах был занят как шофер автомашины /__/ и рабочий 2-го разряда, уточняющих справок в пенсионный орган истцом не представлено, а представленная суду справка не содержит сведений о видах работ, к которым привлекался Блавацкий С.В. в период работы в сейсмо – партии шофером и рабочим.

Возражала против включения в льготный стаж периода работы Блавацкого С.В. штабелевщиком нижнего склада с 01.10.1984 по 28.05.1985, поскольку закон не относит работу штабелевщика нижнего склада к льготным условиям работы.

Полагала, что документы, представленные истцом, не подтверждают, что Блавацкий С.В. проработал не менее 12 лет и 6 месяцев с особыми условиями труда в соответствии со Списком профессий, должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273, дающими ему право на пенсию в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 27 ФЗ от 17.12.2001 №173- ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», так как из этих документов видно, что в периоды времени, указанные в трудовой книжке, он не был полностью занят в процессе лесозаготовки.

Обжалуемым решением суд на основании статьи 39 Конституции РФ, статей 27, 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 172-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», статьи 29 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям», статей 12, 10, 94, 13 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ», определения Конституционного Суда Российской Федерации от 05.11.2000 № 320-О, статей 56, 67 ГПК РФ, пункта 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» иск удовлетворил частично, обязал Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Молчановском районе Томской области включить в стаж работы Блавацкого С.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, периоды работы:

в качестве шофера на вывозке леса с верхнего склада с 07.04.1979 по 08.05.1979 (1 месяц 15 дней);

шофером автомашины /__/ в сейсмо - партии 16-17/81-82 и рабочим этой же сейсмо - партии с 23.09.1981 по 01.01.1982 (4 месяца 23 дня);

водителем лесовоза на вывозке леса с верхнего склада с 14.07.1982 по 12.12.1983 (2 года 1 месяц 12 дней);

штабелевщиком нижнего склада с 01.10 1984 по 28.05.1985 (11 месяцев 27 дней); шофером на вывозке леса с 01.11.1985 по 01.07.1988 (3 года 1 месяц 10 дней);

водителем автолесовоза: с 03.01.1996 по 01.01.2002 (5 лет 7 месяцев 15 дней), и с 01.01.2002 по 18.07.2004 (1 год 4 месяца 18 дней).

Суд признал за Блавацким С. В. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 21.07.2010 как лицу, не менее 12 лет 6 месяцев проработавшему на работах с особыми условиями труда, обязав Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Молчановском районе Томской области назначить ему указанную пенсию с 21.07.2010. В остальной части в удовлетворении иска отказал.

В кассационной жалобе Управление просит решение суда отменить, прекратить производство по делу.

Считает, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также нарушены нормы материального права.

В обоснование жалобы приводит доводы, аналогичные озвученным в ходе разбирательства в суде первой инстанции.

Указывает, что судом неверно включены в специальный стаж периоды работы истца, в качестве штабелевщика нижнего склада, водителя, рабочего сейсмо - партии.

Так, Список от 24.04.1992 № 273 позволяет определять право на досрочную пенсию штабелевщикам древесины, занятым на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах. Факт работы истца штабелёвщиком нижнего склада подтверждён показаниями свидетелей, ранее работавших с истцом, - Д., С., Н., работы на нижнем складе относятся к процессу лесопереработки, а не лесозаготовок а потому не дают право на льготную пенсию.

Материалами дела не подтверждён факт работы истца непосредственно на полевых геолого - разведочных, поисковых, топографо - геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах, в уточняющих справках филиала ОАО «Интегра-Геофизика» сведения о работе не содержатся. Суд, включая работу истца в сейсмо-партии в льготный стаж, самостоятельно определил виды работ из числа вышеперечисленных сначала как работы на полевых геолого - разведочных работах, затем - полевых геолого - географических работах, что противоречит нормам материального права. Ссылка суда на факт выплаты и получения полевого довольствия не может служить подтверждением занятости в каких-то из перечисленных видов работ.

Возражая против включения в стаж периода работы истца с 14.07.1982 по 12.12.1983 в качестве шофера на вывозке леса Суйгинского ОЛК, указывают, что согласно архивным сведениям подтвержден период работы истца на данном предприятии с 16.11.1983 по 24.11.1983.

Когда в едином технологическом процессе лесозаготовок участвуют работники, профессии которых Списком не предусмотрены, пенсия им не может быть назначена. В периоды работы истца с 01.11.1985 по 01.07.1988 ( шофер на вывозке леса Суйгинских ОЛК и КОЛПХ), с 03.01.1996 по 18.07.2004 (шофер на вывозке леса Суйгинского МЖКХ) документально подтверждена занятость Блавацкого С.В. на других, не льготных работах: вывозка сена, дров, сторож, водитель ПСО (пожарно-сторожевая охрана). Работодатель Суйгинское МЖКХ не подтвердил льготу истца на досрочное назначение трудовой пенсии по отчетным данным индивидуального (персонифицированного) учета.

Кроме того, суд, основываясь на оборотных ведомостях и расчетных листках, определил стаж без указания конкретных периодов его включения/исключения, что не позволяет проверить правильность подсчета. Установив таким образом стаж в 13 лет 9 месяцев 5 дней, суд в остальной части исковых требований, определенных истцом в 15 лет 6 месяцев 17 дней, в удовлетворении отказал, принимая во внимание ошибочные расчеты истца без указания ошибочности.

В судебное заседание при рассмотрении дела судом кассационной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, извещены о месте и времени его проведения надлежащим образом. Суд счёл возможным в соответствии со статьёй 354 ГПК РФ рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив кассационную жалобу в пределах изложенных в ней доводов в соответствии с частью 1 статьи 347 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Материалами дела подтверждено, что Блавацкий С.В., /__/ года рождения, обратился в пенсионный орган за назначением пенсии ранее достижения пенсионного возраста, полагая, что имеет соответствующую льготу в связи с наличием у него необходимого стажа работы в особых условиях в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ (далее по тексту – Закон о трудовых пенсиях). При этом просил включить в льготный стаж периоды его работы шофёром лесовозного автомобиля, штабелёвщиком, рабочим и водителем автомобиля в сейсмопартии.

В соотвествии с указанной нормой трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (старших мастеров) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет, а согласно пункту 2 ст. 28.1 указанного закона, лицам, проработавшим в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не менее 20 лет и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 1-10 и 16-18 п.1 ст. 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Статья 94 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» от 20.11.1990 № 340-1 предусматривала, что при подсчете трудового стажа работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исчисляются в льготном порядке в полуторном размере. Пункт «ж» ст.12 данного Закона устанавливал пенсии по льготным основаниям и порядок подсчета трудового стажа для лиц, работавших непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования.

В разделе 22 «Лесозаготовки», Заготовка и сплав леса, а) Рабочие Списка производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. постановлением СМ СССР № 1173 от 22.08.1956, указаны шоферы лесовозных автомобилей.

В Списке профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживании механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «ж» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденном постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273 (который применяется согласно постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 № 537), указаны водители автомобилей на вывозке леса. Указанный перечень профессий и должностей распространятся на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Технологический процесс лесозаготовок включает вывозку древесины на нижние склады и погрузочные пункты для отправки потребителю. При этом не имеет значения, на каком автомобиле это выполняется, льготный стаж засчитывается при работе на специализированных лесовозных автомобилях, а также на других автомобилях, на которых производится доставка леса на нижние склады и погрузочные пункты для дальнейшей отправки потребителю. Если лесозаготовительные работы являются составной частью другого технологического процесса, они не признаются лесозаготовками, а занятым ими лицами досрочная пенсия не назначается.

Удовлетворяя частично исковые требования Блавацкого С.В. суд первой инстанции посчитал обоснованным включение в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, следующих периодов:

-с 07.04.1979 по 08.05.1979 – шофером Суйгинского ЛПХ на вывозке леса с верхнего склада (в льготном исчислении 1 месяц 15 дней);

-с 23.09.1981 по 01.01.1982 – шофером автомашины /__/ и рабочим 2-го разряда в сейсмо – партии 16-17/81-82 (в льготном исчислении 4 месяца 23 дня);

- с 14.07.1982 по 12.12.1983 – шофером Суйгинского ОЛК на вывозке леса верхнего склада (в льготном исчислении 2 года 1 месяц 12 дней);

-с 01.10.1984 по 28.05.1985 – штабелевщиком нижнего склада в Суйгинском опытном лесокомбинате (в льготном исчислении 11 месяцев 27 дней);

-с 01.11.1985 по 01.07.1988 – шофером на вывозке леса Суйгинского опытного лесокомбината и Суйгинского комплексного опытного леспромхоза (в льготном исчислении 3 года 27 месяцев),

- с 03.01.1996 по 01.01.2002 - водителем автолесовоза в Суйгинском ЖКХ, МУП «Суйгинское ЖКХ» (в льготном исчислении 5 лет 7 месяцев 15 дней),

- с 01.01.2002 по 18.07.2004 – водителем автолесовоза в Суйгинском ЖКХ, МУП «Суйгинское ЖКХ» ( в календарном исчислении 1 год 4 месяца 18 дней),

Таким образом, при суммировании указанных периодов льготный стаж истца составляет 13 лет 9 месяцев 5 дней и при наличии страхового стажа в 41 год 5 месяцев и 18 дней истец имеет право на назначение ему пенсии по требуемому основанию.

Проверяя доводы кассационной жалобы, судебная коллегия соглашается с выводом суда, включившего в соответствующий льготный стаж периоды работы Блавацкого С.В.:

-с 07.04.1979 по 08.05.1979 – шофером Суйгинского ЛПХ на вывозке леса с верхнего склада, поскольку по существу решение суда в данной части кассатором не оспаривается и соответствует решению пенсионного органа /__/ от 14.07.2010;

- с 14.07.1982 по 12.12.1983 – шофером Суйгинского ОЛК на вывозке леса верхнего склада, поскольку работа в особых условиях подтверждена записями №№ 12,13 в трудовой книжке истца («переведён шофёром на вывозку леса верхнего склада», «уволен с переводом в Суйгинское СУ»), а также показаниями свидетелей Ф., Н., подтвердивших, что истец работал в указанный период шофёром лесовозной машины, вывозил лес с верхнего склада на нижний. Судебная коллегия отклоняет при таких обстоятельствах довод кассатора о том, что период работы истца шофёром по вывозке леса с верхнего склада указанного предприятия должен быть иным (с 16.11.1983 по 24.11.1983) поскольку он подтверждён архивными сведениями. В материалы дела представлены копии приказов /__/ от 14.07.1982, /__/ от 12.07.1983 по Суйгинскому ОЛК ВЛО «Томлеспром» (том дела 2, листы дела 14-15), полностью подтверждающих период работы Блавацкого С.В. в указанном предприятии. Кроме того, доводы кассационной жалобы пенсионного органа ссылками на документы не конкретизированы;

- с 01.11.1985 по 01.07.1988 шофером Суйгинского ОЛК и КОЛПХ на вывозке леса с исключением из данного период времени 27.03.1987 по 30.10.1987, так как выполнение истцом работы по вывозке леса с верхнего склада на нижний не оспаривается кассатором. Кроме того, суду представлено достаточно письменных доказательств, подтверждающих характер работы истца, заключающийся в вывозке леса с верхнего склада на нижний: записи в трудовой книжке истца за №№ 17,18,19,20, копии приказов о переводе Блавацкого С.В. шофёром на автолесовоз /__/, увольнении его с указанной должности (том дела 2,листы дела 45,46,68), а также, показания свидетелей К., Д., подтвердивших, что в указанный период работы истец вывозил лес с верхнего склада предприятия на нижний.

Вместе с тем судебная коллегия не может согласиться с выводами суда о включении в льготный стаж истца ряда периодов и находит доводы кассационной жалобы пенсионного органа об отсутствии у Блавацкого С.В. необходимого льготного стажа для назначения пенсии по подпункту 7 пункта 1 статьи 27 Закона о трудовых пенсиях обоснованными.

Так, суд зачёл истцу в соответствующий стаж период работы с 23.09.1981 по 01.01.1982 шофером автомашины /__/ и рабочим 2-го разряда в сейсмо - партии 16-17/81-82.

Кассатор не оспаривает тот факт, что работа в сейсмо - партии может быть учтена в составе стажа, дающего право на назначение льготной пенсии по подпункту 7 части 1 статьи 27 Закона о трудовых пенсиях при условии доказанности выполнения истцом полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работ (подпункт 6 пункта 1 статьи 27 Закона о трудовых пенсиях).

Однако, как правильно указал пенсионный орган, Блавацким С.В. не доказан факт выполнения данных работ в период работы рабочим и шофёром сейсмо - партии.

Из записей в трудовой книжке истца за №№ 6,7,8 следует, что он был принят на полевой сезон шофёром автомашины /__/ в сейсмо-партию 16-17/81-82 с 23.09.1981, 01.11.1981 переведён рабочим 2-го разряда этой же партии, а 01.01.1982 уволен с работы по собственному желанию. Из пояснений истца, данных суду первой инстанции, следует, что он в указанный период возил на вверенном ему автомобиле взрывчатку непосредственно к месту производства работ или прокладывал как рабочий кабель в целях производства взрывов.

Суд первой инстанции, удовлетворяя иск в данной части, исходил из того, что Блавацкому С.В. выплачивалось полевое довольствие, а сейсмо-партия 16,17/81-82 находилась в составе Томского геофизического треста производственного геологического объединения «Томскнефтегазгеология» Министерства геологии РСФСР (том дела 1, лист дела 84).

Однако, согласно справке филиала ОАО «Интегра-Геофизика» от 11.10.2010 /__/, Блавацкий С.В. действительно с 23.09.1981 по 01.01.1982 работал в Томском геофизическом тресте в должности шофера а/м /__/, рабочим 2 – го разряда. При этом в уточняющих справках филиала ОАО «Интегра-Геофизика» не содержится никаких сведений о работе истца непосредственно на полевых геолого – разведочных, поисковых, топографо – геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах, что указывает на отсутствие каких-либо объективных доказательств того, что выполняемые истцом работы относились к какому- либо из перечисленных в подпункте 6 пункта 1 статьи 27 Закона о трудовых пенсиях видов работ.

Ссылка суда на факт выплаты и получения истцом полевого довольствия не может служить подтверждением занятости истца на перечисленных выше видах работ.

В соотвествии с пунктами 2,3 Положения о выплате полевого довольствия работникам геолого- разведочных и топографо-геодезических предприятий, организаций и учреждений Российской Федерации ( утв. Постановлением Министерства труда Российской Федерации № 56 от 15.07.1994) право на получение полевого довольствия имеют работники и основных и вспомогательных подразделений, работающие в полевых условиях и проживающие в местах производства работ. Таким образом, полевое довольствие выплачивается также и тем работникам, которые не заняты на упомянутых работах как работники основных подразделений, а обслуживают экспедицию, являясь работниками вспомогательных подразделений, работающих в полевых условиях и проживающих в местах производства работ.

Судом также необоснованно включён в льготный стаж и период работы истца с 01.10.1984 по 28.05.1985 штабелевщиком нижнего склада в Суйгинском опытном лесокомбинате.

В редакции закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ» и раздела 22 Лесозаготовки (заготовка и спав леса) Списка, утвержденного постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 № 1173, в перечне лиц, пользующихся правом на пенсию с особыми условиями, указаны штабелевщики древесины на складах лесовозных дорог.

В редакции Федерального закона от 17.12.2001 № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и в постановлении Правительства РФ от 24.04.1992 № 273 в перечне лиц, пользующихся правом на пенсию с особыми условиями труда, указаны штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

Исходя из указанного, штабелевщики древесины, занятые на нижних складах, не пользовались и не пользуются правом на пенсию с особыми условиями труда, поскольку их местом работы является нижний склад, который представляет собой склад, расположенный в пункте примыкания лесовозной дороги к пунктам общего пользования, то есть структурное подразделение, не занятое в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Технологический процесс заготовки леса включает лесосечные работы, вывозку леса и работы на лесопромышленных складах. Это подготовка к валке, трелевка (подвозка и вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам, разделка древесины, в том числе раскряжевка хлыстов на сортименты, окорка круглого леса, штабелевка древесины, ее вывозка на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Данный процесс заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады и погрузочные пункты, откуда производится его отправка потребителю, в частности, на деревообрабатывающие предприятия. Нижними именуются склады, расположенные в пункте примыкания лесовозной дороги к пунктам общего пользования.

Верхним именуется склад, расположенный на лесосеке у начала лесовозной дороги, а промежуточным - склад, расположенный у лесовозной дороги и предназначенный для размещения запаса древесины.

Поэтому при определении права на досрочное пенсионное обеспечение таких работников необходимо установить, где находится его рабочее место.

Оценивая совокупность представленных доказательств, в том числе и показания свидетелей С. – мастера нижнего слада Суйгинского ОПЛ, Д.- директора Суйгинского ОПЛ, суд пришёл к ошибочному выводу о том, что Блавацкий С.В. фактически выполнял работы штабелёвщика не на нижнем складе, как это указано в его трудовой книжке, а на промежуточном.

Из показаний указанных лиц следует, что склад, где истец работал штабелёвщиком, расположен в 3-4 км от /__/, рабочих на место работы каждый день из посёлка возил автобус, обязанности истца заключались в развозке, выравнивании, сортировке распиленной древесины, которая впоследствии отвозилась на плотбище и отправлялась потребителям. Таким образом, данный склад и по месторасположению вблизи от населённого пункта и по функциональному предназначению, не связанному с размещением запаса деревьев и хлыстов, не может быть признан промежуточным, поскольку по своему предназначению использовался для лесопереработки, а не для лесозаготовки.

Таким образом, работы, выполнявшиеся истцом на указанном складе, не могут быть учтены в составе льготного стажа.

Суд первой инстанции также включил в льготный стаж период работы истца с 03.01.1996 по 18.07.2004 шофером на вывозке леса Суйгинского МЖКХ.

Судебная коллегия соглашается с доводом кассационной жалобы относительно того, что данные периоды работы не могут быть учтены при определении права Блавацкого С.В. на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Для определения в рассматриваемом случае права истца на досрочное назначение пенсии по старости следует в соотвествии разъяснениями Министерства труда РФ № 5 от 22.05.1996, Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 руководствоваться Списком профессий и должностей рабочих и мастеров ( в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «ж» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утв. постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273. В данном Списке в числе лиц, имеющих право на льготный стаж, указаны в том числе водители автомобилей на вывозке леса. Однако, как уже указывалось ранее, указанный перечень профессий и должностей распространятся на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий только лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков, независимо от их ведомственной подчиненности.

Суйгинское МЖКХ к предприятиям лесной промышленности и лесного хозяйства не относилось, что подтверждается представленными суду уставными документами (том дела 1, листы дела 15-30)..

Кроме того, материалами подтверждено, что в указанные периоды документально подтверждена занятость истца и на других работах: вывозка сена, дров, сторож, водитель ПСО (пожарно-сторожевая охрана). При этом работодатель - Суйгинское МЖКХ не подтвердил льготу истца на досрочное назначение трудовой пенсии по отчетным данным индивидуального (персонифицированного) учета.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что указанные выше периоды работы истца не дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подлежат исключению из стажа, определённого судом в 13 лет 9 месяцев и 5 дней, что в свою очередь, указывает на то, что у истца отсутствует необходимый для назначения пенсии по старости на льготных условиях стаж работы в 12 лет 6 месяцев с непосредственной занятостью на лесозаготовках.

Таким образом, доводы кассационной жалобы подтвердились, судебная коллегия считает, что решение суда постановлено без учета обстоятельств дела, что в силу пункта 3 части 1 статьи 362 ГПК РФ является основанием для отмены судебного акта в части.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 360, абзацем 4 статьи 361, статьёй 366 ГПК РФ, суд кассационной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

решение Молчановского районного суда Томской области от 24 февраля 2011 года в части обязания Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Молчановском районе Томской области включить в стаж Блавацкому С. В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, периоды работы шофёром автомашины, рабочим в сейсмопартии 16-17/81-82 с 23.09.1981 по 01.01.1982 ( 4 месяца 23 дня), штабелёвщиком нижнего склада с 01.10.1984 по 28.05.1985 ( 11 месяцев 27 дней) водителем автолесовоза с 03.01.1996 по 01.01.2002 ( 5 лет 7 месяцев 15 дней), с 01.01.2002 по 18.07.2004 ( 1 год 4 месяца 18 дней), признания за Блавацким С. В. права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 21.07.2010 как лицу, не менее 12 лет 6 месяцев проработавшему на работах с особыми условиями труда, обязания Государственного учреждения –Управление Пенсионного фонда РФ в Моглчановском районе Томской области назначить пенсию с 21.07.2010 отменить.

Принять в данной части новое решение.

Блавацкому С. В. в удовлетворении требований о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, периодов работы шофёром автомашины, рабочим в сейсмопартии 16-17/81-82 с 23.09.1981 по 01.01.1982 ( 4 месяца 23 дня), штабелёвщиком нижнего склада с 01.10.1984 по 28.05.1985 ( 11 месяцев 27 дней) водителем автолесовоза с 03.01.1996 по 01.01.2002 ( 5 лет 7 месяцев 15 дней), с 01.01.2002 по 18.07.2004 ( 1 год 4 месяца 18 дней), признании за Блавацким С. В. права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 21.07.2010 как лицу, не менее 12 лет 6 месяцев проработавшему на работах с особыми условиями труда, обязании Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Моглчановском районе Томской области назначить пенсию с 21.07.2010 отказать.

В остальной части решение оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: