Судья: Прилуцкая И.О. Дело № 33-1943/2011

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Томск 24 июня 2011 года

Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе:

председательствующего Синяковой Т.П.,

судей Троценко В.А., Тищенко Т.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании материал по представлению прокурора Каргасокского района Томской области на определение судьи Каргасокского районного суда Томской области от 05 мая 2011 года.

Заслушав доклад председательствующего, объяснения прокурора Дашевской О.С., поддержавшей представление, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Каргасокского района Томской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Сосниной Е.В. о возложении обязанности по предоставлению сведений в Центр занятости населения.

Судья исковое заявление прокурора оставил без движения, обязав в срок до 13 мая 2011 года устранить недостатки, указанные в определении, а именно: приложить документы, подтверждающие, что ответчик требование закона не выполняет, то есть, имея вакантные места, сведения об этом в ОГУ «Центр занятости населения Каргасокского района» не представляет.

В кассационном представлении прокурор просит определение судьи отменить, считая его незаконным.

Полагает, что вывод суда о том, что прокуратурой района заявление подано без соблюдения требований, установленных ст. 132 ГПК РФ, является несостоятельным, поскольку к исковому заявлению приложено обращение директора ОГУ «Центр занятости населения Каргасокского района», направленное в адрес прокуратуры Каргасокского района, в котором содержится требуемая информация. В исковом заявлении нет ссылки на иные доказательства, которые бы подтверждали факт неисполнения положений Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» ответчиком. В связи с чем исполнить требование суда об устранении недостатков не представляется возможным.

Проверив представленные материалы, изучив и обсудив в заявленных пределах доводы представления, судебная коллегия приходит к выводу об отмене определения исходя из следующего.

Оставляя исковое заявление прокурора без движения, судья исходил из того, что заявление подано без соблюдения требований, установленных ст. 132 ГПК РФ: не приложены документы, подтверждающие, что ответчик имеет вакантные места, но сведений об этом в ОГУ «Центр занятости населения Каргасокского района» не представляет.

С обоснованностью такого вывода судебная коллегия согласиться не может.

В соответствии со ст. 132 ГПК РФ к исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют.

Как следует из искового заявления, прокурор Каргасокского района просит возложить на ИП Соснину Е.В. обязанность по ежемесячному предоставлению сведений о наличии либо отсутствии вакантных мест в ОГУ «Центр занятости населения Каргасокского района». При этом, как видно из материалов, к исковому заявлению им приложено обращение директора ОГУ «Центр занятости населения Каргасокского района», направленное в адрес прокуратуры Каргасокского района, в котором указано на то, что ИП Сосниной Е.В. в нарушение п.3 ст. 25 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» не представляется информация о наличии вакантных рабочих мест. Кроме этого, прокурором также приложено информация Управления Пенсионного фонда в Каргасокском районе и выписка из ЕГРИП.

Таким образом, судебная коллегия считает, что прокурором Каргасокского района при обращении в суд с иском соблюдены требования, предусмотренные ст.132 ГПК РФ.

Указание судьи на то, что истцом не приложено документов, подтверждающих невыполнение ответчиком требований закона, а именно, что имеются вакантные места и ответчик не предоставляет об этом сведения в ОГУ «Центр занятости населения Каргасокского района», необоснованно, поскольку представляет собой оценку приложенных документов как доказательств на предмет их достаточности, что в силу ст.ст.67, 196, 198 ГПК РФ допустимо при рассмотрении дела по существу.

При таких обстоятельствах определение судьи Каргасокского районного суда Томской области от 05.05.2011 в соответствии с абз. 3 ст. 374 ГПК РФ надлежит отменить, исковое заявление прокурора Каргасокского района Томской области возвратить в Каргасокский районный суд Томской области для нового рассмотрения вопроса о принятии его к производству.

Руководствуясь ст.ст. 360, 374, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение судьи Каргасокского районного суда Томской области от 05 мая 2011 года отменить, передать вопрос о принятии искового заявления прокурора Каргасокского района в интересах неопределенного круга лиц к ИП Сосниной Е. В. о возложении обязанности по предоставлению сведений в Центр занятости населения к производству Каргасокского районного суда Томской области на новое рассмотрение.

Председательствующий:

Судьи: