Судья: Черемисин Е.В. Дело № 33-1848/2011 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ от 05 июля 2011 года Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе: председательствующего Школяр Л.Г., судей Ахвердиевой И.Ю., Руди О.В. рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Томске дело по кассационному представлению Томского межрайонного природоохранного прокурора на решение Советского районного суда г.Томска от 05 мая 2011 года по иску Томского межрайонного природоохранного прокурора Томской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к открытому акционерному обществу «Восточная транснациональная компания» о понуждении при добыче попутного нефтяного газа (растворенного газа) к обеспечению минимального уровня его использования, определенного техническими проектами разработки указанных месторождений. Заслушав доклад судьи Ахвердиевой И.Ю., объяснения прокурора Селезневой Е.А., судебная коллегия у с т а н о в и л а : Томский межрайонный природоохранный прокурор Томской области обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к открытому акционерному обществу «Восточная транснациональная компания» (далее ОАО «ВТК») о понуждении к обеспечению при добыче попутного нефтяного газа (растворенного газа) на /__/ нефтяном месторождении минимального уровня его использования, определенного техническими проектами разработки указанных месторождений, в срок не позднее 01.01.2012. В обоснование заявленных требований указал, что ответчик осуществляет геологическое изучение недр, добычу нефти и газа на /__/ и /__/ нефтяных месторождениях, расположенных на территории /__/. В соответствии с техническим проектом «Дополнение к технологической схеме разработки /__/ нефтяного месторождения», согласованным протоколом заседания ЦКР Роснедра № 4711 от 22.10.2009, минимальный уровень использования растворенного газа, добытого на названном месторождении, с 2010 года установлен в размере 87,7%. Согласно исполнительному балансу газа в 2010 году ответчиком использовано 73,5% добытого на месторождении /__/ и 88,7% на месторождении /__/ попутного нефтяного газа. В результате, вместо использования на факельных установках сожжено 889000,5 и 757000,3 м3 газа. Следствием указанных нарушений является сжигание газа без экономической выгоды, повышенный выброс загрязняющих веществ (продуктов горения газа) в атмосферный воздух. В судебном заседании помощник Томского межрайонного природоохранного прокурора Томской области Чеботарь Б.А. иск поддержал и пояснил, что и в настоящее время ответчиком нарушаются права и интересы неопределенного круга лиц, поскольку не обеспечивается необходимый уровень использования попутного нефтяного газа. Представитель ответчика ОАО «ВТК» Лебедева Е.Ю. (доверенность от 09.11.2010) иск не признала, указав, что ОАО «ВТК» не нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, поскольку минимальный уровень использования растворенного газа, согласно дополнению к технологической схеме разработки на /__/ месторождении на 2011 год составляет 95,6%, на 2012 год - 95%, на /__/ месторождении на 2011 и 2012 года – 100%, а в соответствии с исполнительным балансом газа за январь-март 2011 года на /__/ месторождении процент утилизации газа в январе 2011 года составил 99,8%, в феврале 2011 года – 99,7%, в марте – 95,5%. Суд, руководствуясь ч.3 ст.196, ч.5 ст.198 ГПК РФ, ст.15 Конституции РФ, ст.22 Закона РФ от 21.09.1992 № 2395-1 «О недрах», постановлением Правительства РФ от 08.01.2009 № 7, в удовлетворении исковых требований Томскому межрайонному природоохранному прокурору Томской области отказал. В кассационном представлении заместитель Томского межрайонного природоохранного прокурора Томской области просит решение Советского районного суда г. Томска от 05.05.2011 об отказе в удовлетворении иска Томского межрайонного природоохранного прокурора Томской области в интересах неопределенного круга лиц о возложении на ОАО «ВТК» обязанности при добыче попутного нефтяного газа на /__/ и /__/ нефтяных месторождениях обеспечить минимальный уровень его использования, определенный техническим проектом разработки указанного месторождения, отменить, приняв новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме. По кассационному представлению Томского межрайонного природоохранного прокурора Томской области возбуждено кассационное производство, его рассмотрение назначено на 05.07.2011. До начала рассмотрения кассационного представления от Томского межрайонного природоохранного прокурора поступило заявление об отказе от иска к ОАО «ВТК» и прекращении производства по делу в связи с тем, что ОАО «ВТК» приняты необходимые меры для устранения нарушений, послуживших основанием для обращения прокурора с иском в суд. Определением судебной коллегии данное заявление приобщено к материалам дела. В судебном заседании прокурор Селезнева Е.А. поддержала заявление об отказе от иска, просила его принять и прекратить производство по делу. В соответствии со ст. 39, 173 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Согласно ст. 346 ГПК РФ отказ истца от иска или мировое соглашение сторон, совершенные после принятия кассационных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду кассационной инстанции заявлениях в письменной форме (ч.1). Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе истца от иска или заявления сторон о заключении мирового соглашения определяются по правилам частей второй и третьей статьи 173 настоящего Кодекса. При принятии отказа истца от иска или утверждении мирового соглашения сторон суд кассационной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по делу (ч.2). Анализируя представленное заявление об отказе от иска в совокупности с приведенными нормами, судебная коллегия полагает, имеются основания для его принятия, поскольку это не противоречит закону, отсутствуют данные о том, что этим отказом нарушаются права и законные интересы других лиц. Судебной коллегией в соответствии с ст.221 ГПК РФ разъяснены последствия принятия отказа от иска. Правовые последствия принятия отказа от иска понятны. В соответствии с абз.5 ст.361 ГПК РФ суд кассационной инстанции при рассмотрении кассационных жалобы, представления вправе отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения. В силу ст.365 ГПК РФ решение суда первой инстанции подлежит отмене в кассационном порядке с прекращением производства по делу по основаниям, указанным в статьях 220 и 222 настоящего Кодекса. Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия считает возможным принять отказ Томского межрайонного природоохранного прокурора от иска к ОАО «ВТК». В этой связи решение Советского районного суда г.Томска от 05 мая 2011 года подлежит отмене, апроизводство по делу - прекращению. Руководствуясь ч.ч. 2, 3 ст.173, ст.ст.220, 221, 346 ГПК РФ, судебная коллегия о п р е д е л и л а: принять отказ Томского межрайонного природоохранного прокурора Томской области от иска к открытому акционерному обществу «Восточная транснациональная компания» о понуждении при добыче попутного нефтяного газа (растворенного газа) к обеспечению минимального уровня его использования, определенного техническими проектами разработки указанных месторождений. Решение Советского районного суда г.Томска от 05 мая 2011 года отменить, производство по делу иску Томского межрайонного природоохранного прокурора Томской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к открытому акционерному обществу «Восточная транснациональная компания» о понуждении при добыче попутного нефтяного газа (растворенного газа) к обеспечению минимального уровня его использования, определенного техническими проектами разработки указанных месторождений прекратить. Председательствующий: Судьи: