Судья Белькевич Г.Н. Дело № 33-2469/2011

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе:

председательствующего Шефер Л.В.,

судей: Троценко В.А., Уваровой Т.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Томске 16 августа 2011 года дело по иску Гусейновой А.Ф. к Муниципальному образованию «Зональненское сельское поселение» - Администрации Зональненского сельского поселения, Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Томск» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации

по кассационным жалобам истицы Гусейновой А.Ф., третьего лица Ивановой Ю. К., представителей Муниципального образования «Зональненское сельское поселение» - Администрации Зональненского сельского поселения Перевезнюк Т.П., Ереминой К.Н. (по доверенности от 27.05.2011) на решение Томского районного суда Томской области от 07 июня 2011 года.

Заслушав доклад судьи Троценко В.А., рассмотрев материалы дела, выслушав представителя истицы Гусейновой А.Ф. Веселову Л.В. (по доверенности от 19.03.2011), третье лицо Иванову Ю.К., представителя ответчика Еремину К.Н. (по доверенности от 12.07.2011), поддержавших жалобы, представителя ответчика ООО «Газпром трансгаз Томск» Гуменных А.П. (по доверенности от 19.04.2011), возражавшего против жалоб, судебная коллегия

у с т а н о в и л а :

Гусейнова А.Ф. обратилась в суд с иском к Муниципальному образованию

«Зональненское сельское поселение» - Администрации Зональненского сельского поселения, ООО «Газпром трансгаз Томск» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, расположенное по адресу: /__/. В обоснование иска указала, что в данной квартире проживала Дощинская И.А., которая с согласия Коларовской сельской администрации произвела обмен 18.07.1997 на квартиру её бабушки Овсянниковой Р.Е., которая проживала по адресу: /__/. В спорную квартиру вселились бабушка Овсянникова Р.Е., её дочь Гусейнова Ю.К. и она – внучка Овсянниковой Р.Е. и дочь Гусейновой Ю.К. Впоследствии у Гусейновой Ю.К. фамилия стала Иванова. Считает, что данная квартира является муниципальной собственностью, т.к. 15.12.2005 между Ивановой Ю.К. и Администрацией Зональненского сельского округа (ранее Коларовской сельской администрацией) был заключен договор социального найма жилого помещения. В приватизации данной квартиры Администрация Зональненского сельского поселения отказала, ссылаясь на то, что эта квартира принадлежит ООО «Томсктрансгаз», что подтверждено выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество от 10.11.2010. Последнее на её просьбу приватизировать квартиру предложило выкупить квартиру или заключить договор коммерческого найма.

Истица Гусейнова А.Ф. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена, просила рассмотреть дело в её отсутствие

Представитель истицы Гусейновой А.Ф. Веселова Л.В. иск поддержала. Дополнила, что в результате смены собственника жилищного фонда истица лишилась права на приватизацию указанной квартиры, где проживает в качестве члена семьи нанимателя. Сомневается в свидетельство о праве собственности на квартиру ООО « Томсктрансгаз». Истица, вселившись в 1997 году, приобрела право на приватизацию этой квартиры.

Представитель ответчика Администрации Зональненского сельского поселения Глава поселения Перевезнюк Т.П. иск признала. Считала, что у истицы возникло право на приватизацию, т.к. был выдан обменный ордер. Данная семья попала под статус лиц, с которыми можно было заключить договор пожертвования жилья. Данная квартира муниципальному образованию не принадлежит. С 2004 года стало известно о том, что собственником квартиры является ООО «Томск трансгаз».

Представитель ответчика Администрации Зональненского сельского поселения Еремина К.Н. иск признала.

Представитель ответчика ООО «Газпром трансгаз Томск» Гуменных А.П. иск не признал. Пояснил, что их предприятие переименовывалось. Квартира, в которой проживает истица, не может быть приватизирована, т.к. находится в частной собственности ООО «Газпром трансгаз Томск», что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от 16.06.2009, а приватизации подлежат жилые помещения, относящиеся к государственному и муниципальному жилищному фонду. Дом, в котором находится спорная квартира, строился дочерним предприятием РАО «Газпром» предприятием «Томсктрансгаз» и им сдавался в эксплуатацию по блокам, сдан в эксплуатацию в 1996 году.

Третье лицо на стороне истицы Иванова Ю.К. иск поддержала.

Суд на основании п.2 ст. 218 ГК РФ, ст. 1, ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991

№ 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст. 19 ЖК РФ, ст. 7 Закона РФ от 24.12.1992 № 4218-1 «Об основах федеральной жилищной политики», Указа Президента РФ от 10.01.1993 № 8 «Об использовании объектов социально - культурного и коммунально - бытового назначения приватизируемых предприятий», ст. 4 ФЗ от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ст. 56, ст. 57, ст. 186, ст. 196 ГПК РФ, п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции от 02.07.2009) постановил решение, которым в иске Гусейновой А.Ф. к Администрации Зональненского сельского поселения, Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Томск» о признании права собственности на жилое помещение по адресу: /__/ порядке приватизации отказал.

В кассационной жалобе истица Гусейнова А.Ф. и третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Иванова Ю.К. просят решение суда отменить, принять новое решение. Они не согласны с выводами суда о принадлежности спорной квартиры ответчику ООО «Газпром трансгаз Томск», обстоятельства дела не доказаны, выводы суда необоснованные, суд неправильно истолковал и применил нормы материального права, нарушил нормы процессуального права. При приватизации предприятий жилищный фонд не подлежал включению в состав приватизируемого имущества. Расторжение договора найма возможно лишь по основаниям, указанным в ЖК РФ. Если жилое помещение, предоставленное гражданину до 01.03.2005, не передано в муниципальную собственность, то право собственности на указанное жилое помещение может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

В кассационной жалобе представители ответчика Муниципального образования «Зональненское сельское поселение» - Администрации Зональненского сельского поселения Перевезнюк Т.П. и Еремина К.Н. просят решение суда отменить и принять новое решение. Считают, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, обстоятельства дела не доказаны, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, судом нарушены нормы материального права. Договор социального найма на основании обменного ордера является основанием возникновения права пользования соответствующим помещением. Переход права собственности не влечет расторжение или изменение договора найма жилого помещения. На момент регистрации права собственности ООО «Газпром трансгаз Томск» на недвижимое имущество обременение зарегистрировано не было, данная регистрация ничтожна. Ордер на жилое помещение не оспаривался. Письмо ООО «Газпром трансгаз Томск» от 11.10.2004 не может подтверждать его право собственности на пять жилых многоквартирных домов в /__/, в том числе на спорную квартиру.

Судебная коллегия рассмотрела дело на основании ч.2 ст. 354 ГПк РФ в отсутствие истицы Гусейновой А.Ф., извещенной о времени и месте рассмотрения дела.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч.1 ст. 347 ГПК РФ исходя из доводов жалоб, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение постановлено судом правильно, в соответствии с законом, кассационные жалобы удовлетворению не подлежат по следующему основанию.

Согласно ст. 1, ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизации (бесплатной передаче в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений на условиях социального найма) подлежат жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд).

Суд установил, что на основании списка, представленного предприятием

«Томсктрансгаз» РАО «Газпром» на выдачу ордеров в Коларовском сельском Совете в связи со сносом дома по /__/, Дощинской И.А. была предоставлена в /__/, ей Коларовской сельской администрацией был выдан ордер /__/ от 09.01.1996.

Муниципальным учреждением «Горжилобмен» 18.07.1997 Овсянниковой Р.Е., проживающей в /__/, был выдан ордер

/__/ на обмен площадью с Дощинской И.А. по адресу: /__/,

/__/. В ордер на имя Овсянниковой Р.Е. включены Гусейнова Ю.К. – дочь, Гусейнова А.Ф. – внучка.

В судебном заседании подтверждено, что заказчиком строительства 208 квартирного жилого дома /__/ являлось предприятие «Томсктрансгаз» РАО «Газпром», строительство осуществлялось генеральным подрядчиком СМУ П «Томсктрансгаз». Введение дома в эксплуатацию 1, 2 очереди, 3-4 блок - секций для РАО «Газпром» предприятия «Томсктрансгаз» подтверждено актами государственной приемочной комиссии от 25.04.1995, от 29.12.1995, от 10.12.1996, постановлениями Главы Администрации Томского района №19-с от 25.04.1995, № 57-с от 29.12.1995,

№ 50-с от 26.12.1996.

Из протокола расширенного заседания профкома и администрации «Томсктрансгаз» от 01.03.1995 не следует, что квартира /__/

/__/ была передана муниципальному образованию Томского района или муниципальному образованию «Коларовское сельское поселение» или «Зональненское сельское поселение». Доказательств тому, что спорная квартира находилась в муниципальной собственности, не представлено.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 16.06.2009 право собственности на квартиру /__/

/__/ принадлежит ООО

«Газпром трансгаз Томск». Регистрация права собственности не оспорена. Отчетами, квитанциями, платежными поручениями подтверждено, что оплата коммунальных услуг за квартиру /__/ производилась в ООО «Зональненское +» на счет ООО « Томсктрансгаз». В квитанциях на оплату указан данный ответчик.

Поскольку строительство дома осуществлено подразделением акционерного общества и спорная квартира не является ни муниципальной, ни государственной собственностью, то на неё положения Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не распространяются, поэтому суд обоснованно отказал Гусейновой А.Ф. в удовлетворении иска.

Доводы, приведенные в кассационных жалобах, были предметом исследования в суде первой инстанции. Обстоятельства дела судом определены правильно, они доказаны, доказательства и выводы суда подробно приведены в решении суда, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Материальный закон судом истолкован и применен правильно, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения суда, судом не допущено. Решение суда постановлено в соответствии с законом, поэтому кассационные жалобы истицы Гусейновой А.Ф., третьего лица Ивановой Ю.К., представителей ответчика МО «Зональненское сельское поселение» - Администрации Зональненского сельского поселения Перевезнюк Т.П., Ереминой К.Н. удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 360, 366, абз. 2 ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Томского районного суда Томской области от 07 июня 2011 года оставить без изменения, кассационные жалобы истицы Гусейновой А.Ф., третьего лица Ивановой Ю. К., представителей ответчика Муниципального образования «Зональненское сельское поселение» - Администрации Зональненского сельского поселения Перевезнюк Т.П. и Ереминой К.Н. – без удовлетворения.

Председательствующий –

Судьи: