Судья Николаенко Н.Г. Дело № 33-2754/2011

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе:

председательствующего Руди О.В.,

судей: Троценко В.А., Радикевич М.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Томске 26 августа 2011 года дело по иску Зедина Ю.А. к Государственному Учреждению – Отделу Пенсионного фонда РФ в Чаинском районе Томской области о признании решения незаконным, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости

по кассационной жалобе истца Зедина Ю. А. на решение Чаинского районного суда Томской области от 15 июля 2011 года.

Заслушав доклад судьи Троценко В.А., рассмотрев материалы дела, выслушав истца Зедина Ю.А., поддержавшего жалобу, судебная коллегия

ус т а н о в и л а:

Зедин Ю.А. обратился в суд с иском о признании незаконным решения ГУ – Отдела Пенсионного фонда РФ в Чаинском районе Томской области № 6 от 17.02.2011 в части отказа включить в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работы с 17.11.1980 по 04.01.2000 в Чаинском межсовхозном лесхозе, а в последующем в Чаинском межхозяйственном лесхозе, об обязании назначить ему досрочную пенсию по старости в соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 27 и п. 2 ст. 28.1 ФЗ от 17.12.2001 № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента первоначального обращения, т.е. с февраля 2011 года. В иске указал, что решением ответчика от 17.02.2011 ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой на лесозаготовках. В стаж работы, необходимый для назначения пенсии, не был включен период с 30.07.1979 по 04.01.2000. В этот период он работал в Чаинском Межсовхозном лесхозе (с 1983 года переименован в Чаинский Межхозяйственный лесхоз), который в качестве основной своей деятельности занимался заготовкой леса. С 17.11.1980 по 03.02.1992 он работал /__/, с 03.02.1992 по 10.02.1993 - /__/, с 11.02.1993 по 05.09.1993 - /__/, с 18.10.1993 по 04.01.2000 - /__/. Все профессии включены в Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», в связи с чем у него возникло право на досрочное пенсионное обеспечение.

Истец Зедин Ю.А. иск поддержал, дополнил, что хотя и принимался на работу на должность /__/, фактически работал /__/, поскольку /__/ он работал большую часть года, весь осеннее - зимний период и лишь летом в пожароопасный период исполнял обязанности /__/.

Представитель ответчика ГУ – Отдела Пенсионного фонда РФ в Чаинском районе Томской области Власов Г.Ю. (по доверенности от 12.07.2011) иск не признал. Считал, что представленные истцом доказательства не подтверждают занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок по профессиям и должностям, предусмотренным Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».

Суд на основании ст. 66 ТК РФ, п.п. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04.10.1991 № 190 и п. 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, п. 14 Положения о лесхозе Федеральной службы лесного хозяйства России, утвержденного приказом Рослесхоза от 13.11.1998 № 188, Списка профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273, ст. 12, ст. 56, ст. 57 ГПК РФ иск удовлетворил частично, признал незаконным решение ГУ ОПФР в Чаинском районе Томской области № /__/ от 17.02.2011 в части отказа включения в специальный стаж работы на лесозаготовках и лесосплаве для назначения досрочной трудовой пенсии периодов с 17.11.1980 по 31.03.1981, с 26.10.1981 по 31.03.1982, 04.11.1982, с 12.10.1983 по 22.07.1985, с 10.02.1993 по 06.09.1993. В удовлетворении остальной части иска отказал.

В кассационной жалобе истец Зедин Ю.А. просит решение суда в части отказа в удовлетворении иска отменить, считает незаконным и необоснованным решение суда в этой части, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Запись в его трудовой книжке о том, что он принят /__/ в Усть – Бакчарское лесничество не соответствует действительности, т.к. в /__/ он никогда не жил, /__/ не работал, в пожароопасный период, когда заготовка леса не производилась, он находился в лесу с членами бригады /__/, готовил деляны для будущих лесозаготовок. Этот факт могут подтвердить свидетели Щ., Б., Я. Других доказательств, кроме свидетельских показаний, представить не может. С 17.11.1980 по 03.02.1992 он фактически работал /__/. Не согласен с выводом суда о том, что в специальный стаж работы может быть включен лишь один день 04.11.1982, т.к. в приказе от 05.11.1982 № /__/ указано о его переводе /__/ с должности /__/ без указания периода, на который он был переведен. Работа в должностях /__/, /__/ и /__/ с 17.11.1980 по 04.01.2000 в календарном исчислении составляет 19 лет 01 месяц 23 дня, что является достаточным для назначения трудовой пенсии по старости на основании п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»

Судебная коллегия на основании ч. 2 ст. 354 ГПК РФ рассмотрела дело в отсутствие представителя ответчика ГУ – Отдела Пенсионного фонда РФ в Чаинском районе Томской области, извещенного о времени и месте рассмотрения дела.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1

ст. 347 ГПК РФ исходя из доводов жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда в части отказа истцу в признании незаконным решения ГУ – Отдела Пенсионного фонда РФ в Чаинском районе Томской области № /__/ от 17.02.2011 об отказе во включении в специальный стаж периодов работы: с 01.04.1981 по 30.05.1981 в должности /__/, с 01.04.1982 по 01.06.1982 в должности /__/, с 04.11.1982 по 15.05.1983 в должности /__/, с 03.02.1992 по 09.02.1993 в должности /__/ подлежит отмене с вынесением в этой части нового решения - об удовлетворении иска в этой части, в остальной части решение суда подлежит оставлению без изменения, а кассационная жалоба истца Зедина Ю.А. в остальной части подлежит оставлению без удовлетворения по следующему основанию.

Согласно п.п. 7 п. 1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273.

Данным Списком предусмотрены должности: вальщик леса, обрубщик сучьев, мастер, старший мастер, занятый на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (с изменениями от 27.09.1990) утверждены списки, в разделе ХХП которого «Лесозаготовки» указаны: обрубщик сучьев, мастера, старшие мастера.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ, пунктом 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190, и п. 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555 - трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Суд установил, что согласно трудовой книжке истца Зедина Ю.А. 30.07.1979 он был принят в Межсовхозный лесхоз в качестве /__/. 21.04.1983 Чаинский Межсовхозный лесхоз был переименован в Чаинский Межхозяйственный лесхоз. 10.09.1985 переведен /__/, с 01.06.1987 /__/ лесного хозяйства. 03.02.1992 переведен /__/, 10.02.1993 /__/. 18.10.1993 /__/, а 26.09.1994 /__/. 07.09.1998 на основании решения аттестационной комиссии, присвоен 13 разряд /__/. Уволен 04.01.2000.

Наличие у истца Зедина Ю.А. страхового стажа 32 года 05 месяцев 11 дней и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера 30 лет 05 мес. 01 день, сторонами в судебном заседании не оспаривалось.

Из трудовой книжки истца следует, что он в период с 03.02.1992 по 09.02.1993 работал /__/. Доказательств тому, что истец работал не непосредственно на лесозаготовке, ответчиком не представлено. Следовательно, этот период подлежит включению истцу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Суд обязал ответчика включить истцу в специальный стаж период его работы с 17.11.1980 по 31.03.1981, однако 31.03.1981 истец с должности /__/ не переводился, ему с 15.04.1981 по 30.05.1981 был предоставлен отпуск как /__/, на основании приказа объединения «Облмежсельхозлес» № /__/ от 27.04.1981 приказом работодателя № /__/ от 29.04.1981 истец поощрялся как /__/, поэтому период с 01.04.1981 по 30.05.1981 подлежит включению в специальный стаж истца, как подтвержденный архивной справкой от 02.02.2011 № /__/, в которой имеются ссылки на приказы об отпуске, о поощрении.

Суд зачел истцу период работы в должности /__/ с 26.10.1981 по 31.03.1982, но не учел, что истец с этой должности 31.03.1982 не переводился, ему как /__/ был предоставлен очередной отпуск с 20.04.1982 по 01.06.1982, приказом № /__/ от 30.04.1982 он поощрялся как /__/, поэтому истцу подлежит включению в специальный стаж период работы /__/ с 01.04.1982 по 01.06.1982. Работа истца в этот период /__/ подтверждена вышеуказанной архивной справкой со ссылками на приказы о предоставлении отпуска, о поощрении.

Из архивной справки следует, что приказом от 05.11.1982 № /__/ истец был переведен временно на период лесозаготовительных работ на должность /__/ с 04.11.1982, в которой работал до 16.05.1983, а приказом № /__/ от 16.05.1983 на него были возложены обязанности /__/, поэтому период работы истца в должности /__/ с 04.11.1982 по 15.05.1983 подлежит включению в его специальный стаж.

Поскольку перечисленные периоды ответчиком необоснованно не были включены в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, то решение ответчика в части отказа во включении данных периодов в специальный стаж истца следует признать незаконным, а решение суда, которым в этой части иска отказано, подлежит отмене с вынесением в этой части нового решения – об удовлетворении иска в указанной части, признании решения ответчика в этой части незаконным, в связи с чем абзац первый резолютивной части решения после даты «06.09.1993 года» следует дополнить периодами: с 01.041981 по 30.05.1981; с 01.04.1982 по 01.06.1982;

с 04.11.1982 по 15.05.1983; с 03.02.1992 по 09.02.1993. В связи с зачетом данных периодов работы специальный стаж составит у истца 4 года 11 мес. 29 дней, что недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, суд обоснованно отказал ему в этой части иска. В остальной части решение суда подлежит оставлению без изменения, как постановленное в соответствии с законом, а кассационная жалоба истца Зедина Ю.А. в остальной части подлежит оставлению без удовлетворения.

В силу ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Истцом не представлено требуемых законом допустимых доказательств его работы в указанных в списках должностях в другие периоды, кроме зачтенных судом, поэтому оснований для включения их в его специальный стаж не имеется.

Довод истца в кассационной жалобе о том, что свидетели могут подтвердить его работу вальщиком леса и в другие периоды, не может быть принят во внимание, т.к. согласно ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской

Федерации» характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 360, 366, абз. 4 ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Чаинского районного суда Томской области от 15 июля 2011 года в части отказа Зедину Ю.А. в иске к ГУ – Отдел Пенсионного фонда РФ в Чаинском районе Томской области о признании незаконным решения ГУ – Отдел Пенсионного фонда РФ в Чаинском районе Томской области № /__/ от 17.02.2011 об отказе во включении периодов работы: с 01.04.1981 по 30.05.1981 /__/, с 01.04.1982 по 01.06.1982 /__/, с 04.11.1982 по 15.05.1983 /__/, с 03.02.1992 по 09.02.1993 /__/ в специальный стаж отменить, принять в этой части новое решение: иск Зедина Ю.А. к ГУ – Отделу Пенсионного фонда РФ в Чаинском районе Томской области в этой части удовлетворить, признать незаконным решение ГУ - Отдела Пенсионного фонда РФ в Чаинском районе Томской области № /__/ от 17.02.2011 в части отказа во включении в специальный стаж работы Зедина Ю. А. на лесозаготовках и лесосплаве для назначения досрочной трудовой пенсии периодов работы с 01.04.1981 по 30.05.1981 /__/; с 01.04.1982 по 01.06.1982 /__/; с 04.11.1982 по 15.05.1983 /__/; с 03.02.1992 по 09.02.1993 /__/, дополнить абзац первый резолютивной части решения после даты «06.09.1993 года» периодами: с 01.04.1981 по 30.05.1981; с 01.04.1982 по 01.06.1982; с 04.11.1982 по 15.05.1983; с 03.02.1992 по 09.02.1993. В остальной части решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу истца Зедина Ю. А. в остальной части оставить без удовлетворения.

Председательствующий –

Судьи: