№ 33-3528/2011 от 15.11.2011г.



Судья: Куц Е.В. Дело № 33-3528/2011

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе:

председательствующего Синяковой Т.П.,

судей: Троценко В.А., Тищенко Т.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании 15 ноября 2011 года в г. Томске дело по иску Борисова Н. И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томске Томской области о включении в специальный трудовой стаж периодов работы

по кассационной жалобе представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томске Томской области Драчевой С.Б. (по доверенности от 11.01.2011) на решение Советского районного суда г. Томска от 05 октября 2011 года, которым исковые требования Борисова Н.И. удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Троценко В.А., рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения представителя ответчика ГУ УПФ РФ в г. Томске Томской области Драчевой С.Б., поддержавшей жалобу, истца Борисова Н.И., возражавшего против жалобы, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Борисов Н.И. обратилась в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томске Томской области о включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и суммировании периодов его работы с 15.06.1976 по 31.07.1977, с 31.08.1977 по 29.01.1979, с 31.03.1979 по 08.07.1979 и с 08.08.1979 по 22.11.1979 в качестве /__/ с периодами, учтенными ответчиком. Указал, что с 07.12.1998 года ему была назначена досрочная трудовая пенсия по старости за работу в районах Крайнего Севера и за работу в качестве /__/. При проверке пенсионного дела в декабре 2009 года выявлено отсутствие справки, уточняющей условия его труда. После получения справки из /__/ продолжительность его специального стажа на работах, предусмотренных п.п. 5 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» на 31.12.2001 была установлена 22 года 2 месяца 3 дня вместо 25 лет 3 месяцев 13 дней, что повлияло на размер пенсии, которая с 01.01.2010 составила /__/ руб., в том числе, фиксированный размер /__/ руб. После индексации на коэффициент 1, 063 с апреля 2010 года пенсия с 01.04.2010 составляет /__/ руб. Так как размер его пенсии уменьшился, он обратился к ответчику и 31.05.2010 решением ответчика ему засчитано в специальный трудовой стаж 22 года 2 месяца 3 дня, исключено из специального стажа 6 лет 6 месяцев 18 дней и неправомерно не суммированы вышеуказанные периоды его работы в качестве /__/.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Томске Томской области Драчева С.Б. исковые требования не признала. Пояснила, что в Списке № 2 от 1956 года в разделе XXX «Железнодорожный транспорт и метрополитен» указана должность /__/. Перечень исчерпывающий, расширительному толкованию не подлежит. Согласно п. 8 Разъяснения Госкомтруда и Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 №5/8 «О порядке применения Списков...» если в списке включены профессии рабочих под общим наименованием (например, в Список № 2, раздел XXX, подраздел 1, включены «/__/»…) то право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах имеют рабочие всех наименований этих профессий, т.е. не только /__/, но и /__/. Но в Списке № 2 от 1991 года должность /__/ не указана. Суммирование стажа с одинаковыми условиями труда не предусмотрено законом. У истца имеется только стаж по п.п. 5 п. 1 ст. 27 Закона - 22 года 2 месяца 3 дня. В соответствии с Постановлением № 516 суммирование невозможно, так как работа в качестве /__/ не предусмотрена Списком № 272 от 24.04.1992.

Суд на основании ч.ч. 1, 2 ст. 39, 18 Конституции РФ, ст. 7, п.п.5 п. 1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 № 172-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», п.п. «г» п. 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летнего состава гражданской авиации в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Списка от 24.04.1992 № 272, Списка № 2 производств цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956

№ 1173 иск Борисова Н.И. удовлетворил, зачел в специальный трудовой стаж истца в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и суммировал к периодам работы в соответствии с п.п. 5 п. 1 ст. 27 данного Федерального закона периоды работы с 15.06.1976 по 31.07.1977, с 31.08.1977 по 29.01.1979, с 31.03.1979 по 08.07.1979, с 08.08.1979 по 22.11.1979 в качестве /__/».

В кассационной жалобе представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Томске Томской области Драчева С.Б. просит решение суда отменить, вынести новое решение об отказе в иске. Считает, что судом нарушены нормы материального и процессуального права. Вывод суда о том, что указанные истцом периоды работы подлежат включению в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости и о суммировании их с периодами, учтенными Управлением Пенсионного фонда, является неверным. В жалобе приводит аналогичные доводы, что и в суде первой инстанции.

Проверив законность и обоснованность решение суда в соответствии с ч. 1 ст. 347 ГПК РФ исходя из доводов жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение судом постановлено правильно, в соответствии с законом. Кассационная жалоба представителя ответчика ГУ - УПФ РФ в г. Томске Томской области Драчевой С.Б. удовлетворению не подлежит по следующему основанию.

Согласно п.п. 5 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Суд установил, что Борисову Н.И., /__/ года рождения, была назначена досрочная трудовая пенсия по старости за работу в районах Крайнего Севера и за работу в качестве /__/ согласно ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» № 340-1 от 20.11.1990.

Решением ответчика от 31.05.2010 истцу отказано во включении и суммировании в специальный стаж периодов его работы с 15.06.1976 по 31.07.1977, с 31.08.1977 по 29.01.1979, с 31.03.1979 по 08.07.1979, с 08.08.1979 по 22.11.1979 /__/».

Судебная коллегия считает, что вывод суда о том, что данные периоды подлежат включению истцу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и суммированию с учтенным ответчиком периодом является правильным.

В Списке № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, в разделе ХХХ «Транспорт», подразделе «Железнодорожный транспорт и метрополитен» указаны /__/.

Согласно Разъяснению Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и секретариата ВЦСПС № 5/8 от 02.04.1976 « О порядке применения утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах» если в списки включены профессии под общим наименованием (например, в Список № 2, раздел ХХХ, подраздел 1 включены «/__/»), то право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах имеют рабочие всех наименований этих профессий, то есть не только /__/, но и /__/. Аналогичные разъяснения были даны Минтрудом РФ 22 мая 1996 № 5 ( п.7,п.9).

В соответствии с общесоюзным классификатором «Профессии рабочих, должности служащих и тарифные разряды», утвержденные постановлением Госкомитета СССР по стандартам от 27.08.1986 № 016 профессии «/__/» и «/__/» являются самостоятельными профессиями и имеют разные тарифно - квалификационные характеристики.

Включая спорный период работы истца в должности /__/ в специальный трудовой стаж, суд обоснованно исходил из положений п. «г» п. 1 постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» о том, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих локомотивных бригад, и работникам отдельных категорий, непосредственно осуществляющим организацию перевозок и обеспечивающим безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденный постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года № 272.

Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.04.1992

№ 272 предусмотрена профессия «/__/». Работа истца в оспариваемые им периоды /__/ сторонами не оспаривалась.

Учитывая, что работа истца /__/ имела место до утверждения Списка от 1992 года, что в Список № 2 от 22.08.1956 включалась профессия /__/, к которым относилась и профессия /__/, а работа в должностях и профессиях включенных в Список № 2 относилась к работам с тяжелыми условиями труда, суд обоснованно включил оспариваемые периоды в специальный стаж истца.

Таким образом, как Списком № 2 от 22.08.1956, так и Списком от 24.04.992 предусмотрена профессия «/__/». В соответствии вышеуказанными Разъяснениями правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, как по Списку № 2 от 22.08.1956 пользуются не только /__/, но и /__/.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что в данном случае при вычислении стажа для назначения пенсии подлежат сложению спорные периоды работы до 1992 года, включенные на основании Списка № 2 от 22.08.1956 и периоды работ, включенных ответчиком, в соответствии со Списком от 24.04.1992 № 272 (в качестве /__/, а также в качестве /__/), т.е. суммирование работ по условиям п.п. 2 (работы с тяжелыми условиями труда) и п.п. 5 (работа в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы) согласно Правилам, утвержденным постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002.

Оценивая приведенные доводы жалобы, судебная коллегия приходит к выводу, что все они направлены на переоценку доказательств, на иное толкование закона, оснований для которых не имеется.

При вынесении решения судом были проверены обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Анализируя исследованные по этим обстоятельствам доказательства в их совокупности, суд оценил их в соответствии с требованиями, предусмотренными ст.67 ГПК РФ, и пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований Борисова Н.И.

Решение суда постановлено в полном соответствии с нормами материального права, поэтому является законным и обоснованным и отмене по доводам кассационной жалобы не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.360, абз. 2 ст.361, ст.366 ГПК РФ,

судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

решение Советского районного суда г. Томска от 05 октября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томске Томской области Драчевой С.Б.– без удовлетворения.

Председательствующий -

Судьи: