Судья: Шатохин В.В. Дело № 33-3732/2011 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ г.Томск 06 декабря 2011 года Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе: председательствующего Синяковой Т.П., судей Худиной М.И., Радикевич М.А. рассмотрела в открытом судебном заседании дело по частной жалобе Главы Бакчарского сельского поселения Приколоты С. М. на определение Бакчарского районного суда Томской области от 05 октября 2011 года об отказе в удовлетворении заявления и.о. Главы Бакчарского сельского поселения Болохниной Л.Г. об отсрочке исполнения решения Бакчарского районного суда Томской области от 15 апреля 2011 года. Заслушав доклад председательствующего, объяснения представителя взыскателя – помощника прокурора Томской области Кофман Е.Г., возражавшей против доводов жалобы, судебная коллегия установила: решением Бакчарского районного суда от 15.04.2011 признано незаконным бездействие администрации муниципального образования «Бакчарское сельское поселение», выразившиеся в необеспечении доступа к информации о её деятельности в сети Интернет, на администрацию муниципального образования «Бакчарское сельское поселение» возложена обязанность разместить в сети Интернет информацию о своей деятельности в соответствии с требованиями статьи 13 Федерального закона от 09.09.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления». 03.08.2011 судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Бакчарскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области С. возбуждено исполнительное производство в отношении должника администрации МО «Бакчарское сельское поселение» в пользу взыскателя прокуратуры Бакчарского района в части исполнения решения о возложении на администрацию МО «Бакчарское сельское поселение» обязанности разместить в сети Интернет информацию о своей деятельности. 26.08.2011 и.о. Главы администрации Бакчарского сельского поселения Болохнина Л.Г. обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения на срок до 01 июня 2012 года, указав в обоснование, что администрация не может исполнить решение суда в связи с невозможностью вменить обязанность по размещению информации на сайте о деятельности администрации специалистам поселения по причине высокой служебной загруженности; в 2012 году планируется выделение дополнительных средств для создания и обслуживания официального сайта Бакчарского сельского поселения. В судебном заседании Глава администрации Бакчарского сельского поселения Приколота С.М. заявление об отсрочке исполнения решения поддержал, пояснив, что для создания официального сайта поселения необходимо дополнительное финансирование, которое будет заложено в бюджет поселения в 2012 году. Специалисты администрации Бакчарского сельского поселения имеют высокую служебную нагрузку и не в состоянии в течение небольшого периода времени разместить необходимую информацию в сети Интернет. Судебный пристав-исполнитель в судебное заседание не явился. Прокурор возражал против предоставления администрации Бакчарского сельского поселения отсрочки исполнения решения суда, мотивируя тем, что должником не представлены доказательства невозможности исполнения решения в течение длительного периода времени. Отсутствуют доказательства и того, что должником принимались необходимые меры для исполнения решения. Обжалуемым определением суд со ссылками на ст.ст.434, ч.1 ст.203 ГПК РФ в удовлетворении заявления об отсрочке исполнения решения суда отказал. В частной жалобе Глава Бакчарского сельского поселения Приколота С.М. ставит вопрос об отмене определения и предоставлении отсрочки исполнения решения суда до 01.06.2012 в связи с тем, что в 2012 году администрация Бакчарского сельского поселения планирует финансовые средства для создания официального сайта Бакчарского сельского поселения и его обслуживание. В настоящее время информация о деятельности Бакчарского сельского поселения размещается на сайте Бакчарского района до создания собственного сайта. Объем информации, которую необходимо выложить в Интернет в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», достаточно большой. Вменить в обязанность специалистам поселения выполнять указанную работу нет возможности в связи с большой нагрузкой специалистов. В возражениях на частную жалобу старший помощник прокурора Бакчарского района Миронов И.Ю. просит определение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения. Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы и возражения на неё, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного акта. Вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, согласно частям 1 и 2 статьи 6 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом. В силу ч. 1 ст. 203 ГПК РФ основаниями для отсрочки или рассрочки исполнения решения суда являются имущественное положение сторон или другие обстоятельства, в силу которых исполнение решение суда в установленные сроки не представляется возможным (болезнь должника или членов его семьи, нахождение должника вне места исполнительных действий и другие заслуживающие внимания обстоятельства). Поскольку отсрочка исполнения решения суда предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, и отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя, то основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Принимая решение по вопросу, суд первой инстанции исследовал все обстоятельства, имеющие значение дела, доводы заявления об отсрочке и дал им правильную оценку. Отказывая администрации в удовлетворении заявленных ею требований об отсрочке исполнения решения, суд первой инстанции исходил из того, что решение Бакчарского районного суда Томской области от 15.04.2011 со дня вступления в законную силу не исполняется длительный период времени, и доказательств, свидетельствующих об отсутствии у администрации реальной возможности для этого, не представлено. Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции обоснованными. Доводы частной жалобы об отсутствии финансирования на данные статьи расходов и высокой нагрузке специалистов администрации Бакчарского сельского поселения ничем не подтверждены, и рассматриваться в качестве обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного решения, не могут. При таких обстоятельствах следует признать, что по делу принято законное и обоснованное судебное постановление, которое по доводам частной жалобы отмене не подлежит. На основании изложенного, руководствуясь абз.2 ст.374 ГПК РФ, судебная коллегия определила: определение Бакчарского районного суда Томской области от 05 октября 2011 года оставить без изменения, частную жалобу Главы Бакчарского сельского поселения Приколоты С. М. – без удовлетворения. Председательствующий: Судьи: