Судья: Карелина Е.Г. Дело № 33- 4007/2011

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе:

председательствующего Синяковой Т.П.,

судей Троценко В.А., Мурованной М.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Томске 23 декабря 2011 года дело по иску Новокшонова А. Ф. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томске Томской области о включении в специальный трудовой стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости

по кассационной жалобе представителя ответчика ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томске Томской области Мамаева А.Е. (по доверенности от 11.01.2011) на решение Советского районного суда г. Томска от 23 ноября 2011 года, которым иск удовлетворен частично.

Заслушав доклад судьи Троценко В.А., рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения представителя ответчика Мамаева А.Е., поддержавшего жалобу, представителей истца Новокшонова А.Ф. Чурилову С.Н. (по ордеру от 18.07.2011), Леонова М.М. (по доверенности от 12.07.2011), возражавших против жалобы, судебная коллегия

установила:

Новокшонов А.Ф. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томске Томской области об обязании включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды его работы: с 15.03.1982 по 01.10.1983 /__/ в СМНУ «Кемерово - водавтоматика»; с 01.10.1983 по 19.11.1984 /__/ в СМНУ «Сибводавтоматика»; с 11.01.1985 по 15.01.1998 /__/ в ПЖРТ Ленинского района г. Томска; с 05.03.1987 по 15.01.1989; с 24.10.1989 по 04.10.1993 /__/ в ПЖРТ Ленинского района

г. Томска. Просил обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости по п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 12.07.2011. Пояснил, что он 12.07.2011 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, но 02.09.2011 ему отказали в связи с отсутствием необходимого специального стажа, в который был зачтен только период продолжительностью 5 лет 9 месяцев 9 дней. Считает, что вышеуказанные периоды необоснованно не были зачтены в специальный трудовой стаж.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в г. Томске Томской области Мамаев А.Е. иск не признал. Указал, что отказ в назначении истцу пенсии был обусловлен отсутствием доказательств занятости истца на работах, предусмотренных Списками производств, работ, профессий и должностей, утвержденных Советом Министров СССР и Правительством Российской Федерации. У истца отсутствует необходимый специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии. По Списку № 2 1956 года нельзя зачесть периоды работы без документального подтверждения вида и способа сварки. По Списку 1991 года имеет значение вид работ, выполняемых в должности /__/.

Суд на основании ст.ст. 19, 39 Конституции РФ, ч. 1 ст. 98, ч. 1 ст. 88, ст. 94, ч. 2 ст. 71, ч. 1 ст. 100 ГПК РФ, п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 иск удовлетворил частично, обязал ответчика включить в специальный трудовой стаж, как работу с тяжелыми условиями труда периоды работы Новокшонова А. Ф.: с 15.03.1982 по 01.10.1983 в качестве /__/ в СМНУ «Кемерово-водавтоматика»; с 01.10.1983 по 19.11.1984 в качестве /__/ в СМНУ «Сибводавтоматика»; с 11.01.1985 по 15.01.1989 в качестве /__/ в ПЖРТ Ленинского района г. Томска; с 24.10.1989 по 31.12.1991 в качестве /__/ в ПЖРТ Ленинского района г. Томска и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости на основании п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 12.07.2011. В удовлетворении требований о включении в специальный трудовой стаж периода работы с 01.01.1992 по 04.10.1993 в качестве /__/ в ПЖРТ Ленинского района г. Томска суд отказал. Взыскал с ответчика в пользу истца в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 200 рублей.

В кассационной жалобе представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в г. Томске Томской области Мамаев А.Е. просит решение суда в удовлетворенной части иска отменить и вынести по делу новое решение, которым в удовлетворении иска истцу отказать. Считает, что у истца отсутствует требуемая продолжительность специального стажа. Согласно Постановлению Правительства РФ от 18.07.2002

№ 537 в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», к спорным периодам работы истца могут применяться Списки 1956 и 1991 года. Список № 2 1956 года не содержит конкретных видов работ, которые должны выполнять газосварщики и электросварщики. Но включение работы до 01.01.1992 электросварщиком и электрогазосварщиком в специальный стаж противоречит нормам материального права, тождество этих должностей не устанавливалось. Доказательств тому, что должность истца была неправильно поименована, что фактически он выполнял функции, характерные для должности, предусмотренной Списками не представлено, как и доказательств о работе на ручной сварке в спорные периоды.

Судебная коллегия на основании ч. 2 ст. 354 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца Новокшонова А.Ф., извещенного о времени и месте рассмотрения дела.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч.1 ст. 347 ГПК РФ исходя из доводов кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение судом постановлено правильно, в соответствии с законом. Кассационная жалоба представителя ответчика удовлетворению не подлежит по следующему основанию.

Согласно п.п.2 п.1, п.2 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия мужчинам назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Суд установил, что в оспариваемые периоды с 15.03.1982 по 01.10.1983, с 01.10.1983 по 19.11.1984, с 11.01.85 по 15.01.1989, с 24.10.1989 по 31.12.1991 согласно записям в трудовой книжке истец работал в указанных им организациях в должности /__/. Согласно архивной справке архивного отдела администрации города Томска от 08.08.2011 в приказах о работе в ПЖРТ Ленинского района истец указывался как /__/ (приказ №/__/ от 09.01.1985), переведен /__/ (приказ №/__/ от 05.03.1987), переведен /__/ ( приказ №/__/ от 16.01.1989), 01.08.1989 /__/, 24.10.1989 переведен /__/ в ЖЭУ № 18 (приказ № /__/ от 20.10.1989), 04.10.1993 уволен переводом. В приказах на предоставление отпусков истец указывался как /__/, /__/. В лицевых счетах с января 1985 года по сентябрь 1993 года он указан /__/.

В соответствии с п. «б» п.1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002

№ 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом кото -рых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» …» при досрочном назначе -нии трудовой пенсии по старости применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и долж -ностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Минист -ров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 ( с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего пункта.

Согласно разделу ХХХП «Общие профессии» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (с последующими изменениями) правом на льготную пенсию пользуются газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.

Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития РФ № 3073-17, Пенсионного фонда РФ № 06-27/7017 от 02 августа 2000 года «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2. Кроме того, постановлением Минтруда РФ от 01.04.2003 №15 «Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1, 2, 4, 5 и 7 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956

№ 1173.

Суд обоснованно пришел к выводу о том, что периоды работы истца /__/ с 15.03.1982 по 01.10.1983, с 01.10.1983 по 19.11.1984, с 11.01.1985 по 15.01.1989, с 24.10.1989 по 31.12.1991 подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и поскольку на момент обращения истца к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости у истца имелся требуемый страховой стаж более 25 лет и специальный стаж более 12 лет 6 месяцев, суд правильно обязал ответчика назначить истцу пенсию со дня обращения за её назначением с 12.07.2011.

Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального права применены судом правильно, решение суда постановлено в соответствии с законом, оснований для его отмены по доводам кассационной жалобы не имеется, поэтому кассационная жалоба представителя ответчика Мамаева А.Е. удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.360, абз.2 ст.361, ст.366 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

Решение Советского районного суда г. Томска от 23 ноября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томске Томской области Мамаева А.Е.– без удовлетворения.

Председательствующий -

Судьи: