№ 33-214/2012 от 07.02.2012г.



Судья: Жданова Г.Ю. Дело № 33-214/2012

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 февраля 2012 года судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе:

председательствующего Брагиной Л.А.,

судей Величко М.Б., Карелиной Е.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Томске дело по иску Курочкина В. В. к Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда

по кассационной жалобе Курочкина В. В. на решение Кировского районного суда г.Томска от 16 декабря 2011 года.

Заслушав доклад судьи Величко М.Б., истца Курочкина В.В., настаивавшего на доводах своей кассационной жалобы, судебная коллегия

установила:

Курочкин В.В. обратился в суд с иском к Министерству финансов РФ о взыскании компенсации морального вреда в размере /__/ рублей. В обоснование требований указал, что 27.07.2011 он обратился в МО МВД РФ «Асиновский» УМВД России по Томской области с заявлением по факту причинения ему телесных повреждений К.

Постановлением от 05.08.2011 УУП МО МВД РФ «Асиновский» УМВД России по Томской области в возбуждении уголовного дела было отказано. Впоследствии данное постановление было признано незаконным и отменено, а материал проверки был вновь направлен в МО МВД «Асиновский» УМВД России по Томской области для производства дополнительной проверки. Постановлением от 25.08.2011 УУП МО МВД РФ «Асиновский» УМВД России по Томской области в возбуждении уголовного дела вновь было отказано. Постановление от 25.08.2011 было признано незаконным и отменено, а материал вновь был возвращен для производства дополнительной проверки.

В связи с принятием незаконных постановлений с 27.07.2011 по 25.08.2011, ему был причинен моральный вред, связанный с нарушением его права на доступ к правосудию, выразившийся в появлении недоверия к органам государственной власти и должностным лицам, переживаниях о том, когда будет принято законное и обоснованное решение по его обращению по факту совершения преступных действий в отношении него, необходимости обращения в суд за защитой своих конституционных прав и присутствия в судебных заседаниях.

В судебном заседании Курочкин В.В. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель Министерства финансов РФ Цыганкова А.А. исковые требования не признала. Полагала, что нарушений со стороны должностных лиц МО МВД РФ «Асиновский» УМВД России по Томской области не имеется, сроки рассмотрения заявлений Курочкина В.В. нарушены не были.

Представитель третьего лица УМВД России по Томской области Масленникова И.В. полагала исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Решением Кировского районного суда г. Томска от 16.12.2011 в удовлетворении иска отказано. В кассационной жалобе Курочкин В.В. просит отменить решение суда, дело направить на новое рассмотрение. В обоснование указывает следующее:

- суд вышел за пределы заявленных требований и неправомерно учел решения должностных лиц, которые им не оспаривались;

- дело рассмотрено в отсутствие представителя истца;

- судом не приняты во внимание письменные пояснения его представителя.

В соответствии со ст. 354 ГПК РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть жалобу в отсутствие извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания и не явившихся в зал суда представителя Министерства финансов РФ, представителя УМВД России по Томской области. Судебная коллегия, проверив решение суда первой инстанции в пределах доводов кассационной жалобы, не находит оснований для его отмены или изменения. Принимая решение об отказе Курочкину В.В. в иске, суд первой инстанции пришел к выводу о необоснованности доводов истца о нарушении его прав в результате вынесения постановлений от 05.08.2011 и 25.08.2011.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда первой инстанции.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

По тем же правилам возмещается причиненный моральный вред – физические и нравственные страдания.

Как следует из материалов дела, 27.07.2011 в МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области поступило заявление от осужденного Курочкина В.В. о том, что осужденный К. 08.04.2011 в ночное время в подсобном помещении швейной мастерской ФКУ ИК-2 по адресу: /__/, причинил истцу побои. Данное сообщение было зарегистрировано в КУСП № 3736 от 27.07.2011.

Постановлением от 02.08.2011 дознавателя ОД МО МВД «Асиновский» УМВД России по Томской области по результатам доследственной проверки, проведенной по заявлению Курочкина В.В., возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.116 УК РФ. Данное постановление как незаконное (необоснованное) было отменено постановлением Асиновского городского прокурора от 02.08.2011, материал проверки направлен начальнику МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области для организации проверки и принятия законного и обоснованного решения.

Постановлением от 05.08.2011 УУП МО МВД РФ «Асиновский» по результатам рассмотрения материалов проверки сообщения о преступлении по заявлению Курочкина В.В. отказано в возбуждении уголовного дела на основании ст.ст.24, 144, 145,148 УПК РФ.

Постановлением Асиновского городского прокурора от 10.08.2011 постановление от 05.08.2011 отменено, материал проверки направлен в МО МВД «Асиновский» УМВД России по Томской области для производства дополнительной проверки и устранения выявленных недостатков, установлен срок дополнительной проверки 10 суток.

Постановлением от 25.08.2011 УУП МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области по результатам рассмотрения материалов проверки сообщения о преступлении по заявлению Курочкина В.В. отказано в возбуждении уголовного дела на основании ст.ст.24, 144, 145, 148 УПК РФ.

Постановлением заместителя Асиновского городского прокурора от 28.09.2011 постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 25.08.2011 отменено, материал проверки направлен в МО МВД «Асиновский» УМВД России по Томской области для производства дополнительной проверки и устранения выявленных недостатков, установлен срок дополнительной проверки 10 суток.

Постановлением от 15.10.2011 УУП МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области по результатам рассмотрения материалов проверки сообщения о преступлении по заявлению Курочкина В.В. отказано в возбуждении уголовного дела по ч.1 ст.116, ч.1 ст.130 УК РФ, в связи с отсутствием события преступления на основании ст.ст.24, 144, 145, 148 УПК РФ.

Учитывая незаконность действий должностных лиц, вынесших постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 05.08.2011 и 25.08.2011, судебная коллегия, также как и суд первой инстанции, считает, что истец обоснованность заявленных им требований не доказал, поскольку доказательств, как того требует ч. 1 ст. 56 ГПК РФ несения им морального вреда, не представил.

Исходя из содержания ст. ст. 1064, 1069 ГК РФ, условиями, порождающими обязательства по возмещению вреда, являются: противоправность действия (бездействия), причинная связь между действием (бездействием) и наступившим результатом (причинение вреда) и вина причинителя вреда.

Совокупности элементов указанного состава по делу не усматривается, соответственно, оснований для возложения на ответчика ответственности в виде взыскания компенсации морального вреда не имеется.

Согласно ч.1 ст.318 УПК РФ уголовные дела по делам частного обвинения возбуждаются в отношении конкретного лица путем подачи потерпевшим заявления в суд.

В соответствии с ч. 4 ст. 20 УПК РФ следователь, а также дознаватель с согласия прокурора возбуждает уголовное дело о любом преступлении, указанном в частях 2 и 3 ст. 20 УПК РФ, и при отсутствии заявления потерпевшего, если данное преступление совершено в отношении лица, которое в силу зависимого или беспомощного состояния, либо по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы, либо когда преступление совершено лицом, данные о котором не известны.

Как следует из материалов дела, подтверждено в судебном заседании истцом Курочкиным В.В., он обращался с заявлением о привлечении к уголовной ответственности К. по ч. 1 ст. 116 УК РФ, которая на основании ст. 20 ч. 2 УПК РФ относится к делам частного обвинения. Обязанность по сбору доказательств и представления их суду лежит на стороне частного обвинителя или его представителе.

При проведении проверки участковым уполномоченным полиции по заявлению Курочкина В.В. каких-либо оснований для возбуждения уголовного дела как по ч.1 ст.116 УК РФ, так и по ч.1 ст.130 УК РФ установлено не было, поскольку факт причинения телесных повреждений и оскорбления Курочкина В.В. К. не нашли своего подтверждения, что следует также из постановления УУП МО МВД России «Асиновский» по Томской области от 15.10.2011, которое отменено не было.

На настоящий момент органами расследования оснований для удовлетворения заявления Курочкина В.В. о возбуждении уголовного дела также не усмотрено.

Кроме того, судебная коллегия учитывает также, что основанием к отмене постановлений от 25.08.2011 и от 05.08.2011 об отказе в возбуждении уголовного дела по заявлению Курочкина В.В. являлись не нарушения прав заявителя (Курочкина В.В.), а нарушения должностными лицами требований процессуального закона.

Кассатором не указано на наличие обстоятельств, опровергающих эти выводы.

При таких обстоятельствах решение суда об отказе в удовлетворении требования о компенсации морального вреда соответствует закону.

Довод кассатора о том, что суд первой инстанции вышел за пределы заявленных требований и неправомерно учел решения должностных лиц, которые им не оспаривались, судебной коллегией не принимается во внимание. Приведенные в решении суда первой инстанции постановление дознавателя ОД МО МВД «Асиновский» УМВД России по Томской области от 02.08.2011, постановление Асиновского городского прокурора от 02.08.2011, постановление Асиновского городского прокурора от 10.08.2011, постановление заместителя Асиновского городского прокурора от 28.09.2011, постановление УУП МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области от 15.10.2011 не являлись предметом оценки на соответствие их закону, а учитывались как процессуальные документы для установления факта наличия или отсутствия нарушений прав истца при рассмотрении уполномоченными должностными лицами материалов проверки по сообщению Курочкина В.В. о преступлении.

Данное обстоятельство в соответствии со ст. 1069 ГК РФ является обстоятельством, имеющим значение для разрешения дела, и подлежало установлению судом первой инстанции.

Несостоятелен довод кассатора о том, что суд первой инстанции необоснованно рассмотрел дело в отсутствие его представителя.

Согласно ч.1 ст. 48 ГПК РФ граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей.

В соответствии с чч.1,2,6 ст.53 ГПК РФ полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом. Доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены, в том числе, в нотариальном порядке, а доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверяются также начальником соответствующего места лишения свободы. Полномочия представителя могут быть определены также в устном заявлении, занесенном в протокол судебного заседания, или письменном заявлении доверителя в суде.

В силу ч.6 ст.167 ГПК РФ суд может отложить разбирательство дела по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой его представителя по уважительной причине.

Из материалов дела следует, что истец обращался с ходатайством о допуске к участию в деле в качестве его представителя Васиной О.В. (л.д. 22).

Истец представил суду заявление от Васиной О.В. о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Согласно протоколу суда первой инстанции от 16.12.2011 оставлено без удовлетворения ходатайство истца об отложении судебного заседания для обеспечения личного участия его представителя Васиной О.В. Истцом не указывались причины неявки Васиной О.В., отсутствовали ссылки на наличие уважительных причин ее неявки.

Истцом не представлены доказательства наличия объективных причин, препятствующих оформлению полномочий Васиной О.В. в качестве представителя Курочкина В.В., на наличие данных обстоятельств истец не ссылался.

Из заявления Васиной О.В., датированного 12.12.2011, следует, что она извещена о дате и времени судебного заседания, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, поэтому судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии объективных препятствий для обеспечения истцом явки Васиной О.В. для определения ее полномочий в качестве представителя Курочкина В.В. в судебном заседании в соответствии с ч. 6 ст. 53 ГПК РФ.

При таких обстоятельствах рассмотрение дела судом первой инстанции в отсутствие Васиной О.В., не являющейся лицом, участвующим в деле, соответствовало гражданскому процессуальному закону.

Оценив довод кассатора о том, что судом необоснованно не приняты во внимание письменные пояснения представителя, судебная коллегия находит его несостоятельным.

Согласно ч.1 ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, вправе заявлять ходатайства, давать объяснения суду в устной и письменной форме.

Судом первой инстанции отказано в приобщении письменных пояснений, подписанных Васиной О.В., истцу предложено их огласить или удостоверить своей подписью и представить от своего имени, от чего он отказался.

Учитывая, что полномочия Васиной О.В. по представлению интересов Курочкина В.В. оформлены не были, в судебное заседание она не явилась, следовательно, письменные пояснения Васиной О.В. не могли быть приобщены к материалам дела, поскольку она не являлась лицом, участвующим в деле.

Каких-либо иных доводов, которые могли бы повлиять на результат рассмотрения дела, кассационная жалоба не содержит.

Таким образом, при рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований для отмены обжалуемого судебного акта по доводам кассационной жалобы не имеется, решение суда надлежит оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Руководствуясь абз.2 ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Кировского районного суда г.Томска от 16 декабря 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Курочкина В. В. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: