Судья: Прилуцкая И.О. Дело № 33-761/2012

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Томск 06 апреля 2012 года

Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе:

председательствующего Худиной М.И.,

судей Залевской Е.А., Небера Ю.А.

при секретаре Бершанской М.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Даньшина И. Н. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в Каргасокском районе Томской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в Каргасокском районе Томской области на решение Каргасокского районного суда Томской области от 27 января 2012 года.

Заслушав доклад судьи Небера Ю.А., судебная коллегия

установила:

Даньшин И.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению -Управление пенсионного фонда РФ в Каргасокском районе Томской области, в котором просил признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 7 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж истца периоды работы в должности /__/ Сангальского ЛЗП на верхнем складе с 20.09.1984 по 03.12.1984 и с 15.01.1985 по 01.08.1991, обязать ответчика назначить и выплачивать истцу пенсию с 10.10.2011.

В обоснование исковых требований указал, что 10.10.2011 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, предоставив трудовую книжку и архивные выписки из кадровых приказов. Решением по итогам заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 18.10.2011 № 808 ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с недостаточностью специального стажа работы на лесозаготовках, поскольку ответчиком в льготный стаж работы засчитаны только периоды работы: с 03.08.1983 по 20.05.1984 - /__/ в Сангальском ЛЗП; с 04.12.1984 по 15.12.1984 - /__/ в Сангальском ЛЗП; с 09.09.1991 по 15.09.1995 - /__/ Сангальского ЛЗП.

Определением Каргасокского районного суда Томской области от 27.01.2012 принят отказ истца от исковых требований в части включения в специальный трудовой стаж периода работы в должности /__/ Сангальского ЛЗП на верхнем складе с 20.09.1984 по 03.12.1984, c 15.01.1985 по 31.01.1985. Производство по делу в указанной части прекращено.

В судебное заседание истец Даньшин И.Н. не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие с участием представителя Ожогиной Н.М.

Представитель Даньшина И.Н. Ожогина Н.М. в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Гришаева М.В. в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что страховой стаж Даньшина И.Н. на день обращения за установлением досрочной трудовой пенсии по старости составил 29 лет 03 месяца 23 дня, в том числе, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера - 24 года 11 месяцев 8 дней. В спорный период времени Даньшин И.Н. работал в качестве /__/ Среднетымского ЛЗП Каргасокского ЛПК. В соответствии со Списком № 2 от 22.08.1956 № 1173 право на досрочное назначение пенсии по старости имеют трактористы на трелевке и вывозке леса, машинисты трелевочных машин и лебедок. Поскольку Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставляется трактористам на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса, полагала, что спорные периоды работы Даньшина И.Н. не подлежат включению в специальный стаж работы на лесозаготовках в связи с несоответствием наименований профессии, указанных в его трудовых документах, наименованию профессий, предусмотренных Списками.

Решением суда от 27.01.2012 на основании положений ст. 39 Конституции Российской Федерации, ст. 19, подп. 7 п. 1, п. 2 ст. 27, ст. 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, ст. ст. 28, 29 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», утративших силу с 01.01.2005, подп. «д» п. 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273, п. 9, 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20.12.2005 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», ст. 66 Трудового кодекса РФ исковые требования Даньшина И.Н. удовлетворены.

Судом признано за Даньшиным И.Н. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 7 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001. На ГУ - УПФ РФ в Каргасокском районе Томской области возложена обязанность включить в специальный стаж Даньшина И.Н. периоды работы в качестве /__/ Среднетымского ЛЗП Каргасокского ордена «Знак почета» ЛПК объединения «Томлеспром» на верхнем складе с 01.02.1985 по 01.08.1991. На ГУ -УПФ РФ в Каргасокском районе Томской области возложена обязанность назначить и выплачивать Даньшину И.Н. пенсию с 10.10.2011.

В апелляционной жалобе представитель ГУ-УПФ РФ в Каргасокском районе Томской области просит решение суда первой инстанции отменить, принять новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований Даньшина И.Н. Считает несостоятельным вывод суда о включении требуемых истцом периодов работы в специальный стаж, поскольку имеет место несоответствие наименований профессий, в которых работал заявитель, наименованию профессий, предусмотренных Списками. Ссылается на то обстоятельство, что в представленных истцом документах: архивной справке от 08.05.2007 № 5-Д, архивных выписках из приказа от 24.03.1985 № 89/К, от 16.04.1986 № 83/К, от 16.08.1988 № 156/К содержатся сведения о начислении Даньшину И.Н. заработной платы, предоставлении отпусков за работу в качестве /__/, однако сведений о месте и характере выполняемой истцом работы указанные документы не содержат. Считает, что из представленных истцом документов невозможно сделать вывод о непосредственной занятости истца на выполнении лесозаготовительных работ.

Считает, что решение основано исключительно на показаниях свидетеля К., который работал с истцом лишь до 1986 года, истец же в рассмотрении дела не участвовал, пояснений по характеру выполняемых работ не давал. В нарушение ст. 60 Гражданского процессуального кодекса РФ судом приняты в качестве допустимого доказательства характера работы истца показания указанного свидетеля, тогда как положения п. 3 ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, Порядок подтверждения периодов работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 № 258н, устанавливают невозможность подтверждения характера работ свидетельскими показаниями.

В соответствии со ст. 327 ГПК РФ судебная коллегия рассмотрела жалобу в отсутствие Даньшина И.Н., представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда в Российской Федерации в Каргасокском районе Томской области, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного решения.

В судебном заседании установлено, что 10.10.2011 Даньшин И.Н. обратился с заявлением о назначении пенсии досрочно по старости в соответствии с подп.7 п.1 ст. 27, ст. 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ссылаясь на наличие условий, необходимых для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

На основании подп. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В соответствии с п. 2 ст. 28.1 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии уменьшается на 5 лет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 273.

Данным Списком предусмотрены должности тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса, машиниста трелевочных машин.

При этом в соответствии с Примечанием к Списку указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

При разрешении спора судом установлено, что решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 18.10.2011 № 808 в досрочном назначении пенсии Даньшину И.Н. отказано. В стаж на соответствующих видах работ в соответствии с подп. 7 п. 1 ст. 27 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" включены периоды работы общей продолжительностью 7 лет 03 мес. 10 дней, всего страховой стаж истца составляет 40 лет 03 мес. 27 дней.

В специальный стаж не включен период работы с 20.09.1984 по 30.12.1984, а также с 16.12.1984 по 01.08.1991.

Истцом заявлено требование о включении в специальный стаж периодов работы с 01.02.1985 по 01.08.1991 в качестве /__/ Среднетымского ЛЗП Каргасокского ордена «Знак почета» ЛПК объединения «Томлеспром» на верхнем складе, рассматривая которое суд первой инстанции пришел к выводу о необходимости его удовлетворения.

Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда, исходя из следующего.

Как следует из трудовой книжки истца, Даньшин И.Н. 20.09.1984 направлен после окончания /__/ на стажировку. 06.11.1988 Даньшину И.Н. присвоен /__/. Трудовая книжка содержит запись об увольнении Даньшина И.Н. с 01.08.1991 (л.д. 13).

Из архивных выписок из приказов (л.д. 18-21) следует, что в заявленный период истец работал в должности /__/ в Среднетымском ЛЗП Каргасокского ордена «Знак почета» ЛПК объединения «Томлеспром», получал заработную плату, ему предоставлялся ежегодно отпуск соответствующей продолжительности (л.д.23).

Основным видом деятельности Среднетымского ЛЗП Каргасокского ордена «Знак почета» ЛПК объединения «Томлеспром» является лесозаготовительная деятельность (л.д.27).

Факт работы истца на /__/ представителем ответчика в судебном заседании не оспаривался.

Согласно краткой технической характеристике трелевочного трактора с гидроманипулятором ЛП-18, данный трактор предназначен для сбора поваленных деревьев при помощи гидроманипулятора и последующей бесчокерной трелеровке (л.д. 48).

В соответствии с п. 6 действовавшего в рассматриваемый период постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06 сентября 1973 года N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" записи о наименовании работы или должности, на которую принят работник, производятся для рабочих в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих.

В Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих. выпуск 37 (утв. Постановлением Минтруда РФ от 29.08.2011 № 65) отражена характеристика работ /__/, специфика и характер которых соответствует тому типу работ, который выполнял истец на /__/, что также подтверждено показаниями К., допрошенного судом в качестве свидетеля.

При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу об удовлетворении иска Даньшина И.Н., с чем судебная коллегия считает возможным согласиться.

Доводы апелляционной жалобы о том, что в судебном заседании не доказан факт непосредственной занятости истца на выполнении лесозаготовительных работ, судебная коллегия отклоняет ввиду их противоречия представленным в дело доказательствам.

Доказательств, опровергающих указанный вывод суда, ответчиком в соответствии с положениями ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Также отклонению подлежат доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что судебное решение основано на недопустимых доказательствах, которыми являются показания свидетеля относительно характера выполняемой истцом работы.

В данном случае при разрешении спора суд первой инстанции правильно определил, что обстоятельством, имеющим значение для дела, является установление факта постоянной работы истца в заявленный им период в должности /__/, /__/ Среднетымского ЛЗП Каргасокского ордена «Знак почета» ЛПК объединения «Томлеспром».

Указанное обстоятельство установлено судом на основании исследования представленных доказательств (документов и показаний свидетеля) в их совокупности.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П, а также в ряде его определений, ст. ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Учитывая, что на момент обращения за назначением пенсии истец имел необходимый общий и специальный стаж, суд правомерно обязал ответчика назначить истцу пенсию со дня обращения с 10.10.2011.

Оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь п.1 ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Каргасокского районного суда Томской области от 27 января 2012 года оставить без изменения, жалобу Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в Каргасокском районе Томской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи