№ 33-893/2012 от 20.04.2012г.



Судья: Киямова Г.М. Дело № 33-893/2012

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от20 апреля 2012 года

Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе:

председательствующего Марисова А.М.,

судей       Кущ Н.Г., Уваровой В.В.,

при секретаре Пасненко Д.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Томске делопо иску Якушовой Т.В. к Администрации Зырянского района о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по завещанию, признании государственной регистрации права собственности на земельный участок недействительным, взыскании компенсации морального вреда

по апелляционной жалобе Якушовой Т.В. на решение Зырянского районного суда Томской области от 30 января 2012 года.

Заслушав доклад судьи Кущ Н.Г., объяснения представителя истца Якушовой Т.В. Захаровой М.Т. (доверенность от 03.12.2011), поддержавшей доводы жалобы, представителей ответчика Селиванова М.В. (доверенность от 19.04.2012), Чапанова Р.И. (доверенность от 14.02.2012), возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Якушова Т.В. обратилась в суд с иском к Администрации Зырянского района Томской области о признании права собственности на земельный участок площадью /__/ кв.м в порядке наследования по завещанию, признании государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью /__/ кв.м недействительной, взыскании компенсации морального вреда в размере /__/ рублей и судебных расходов.

В обоснование заявленных требований указала, что она является наследником по завещанию имущества, оставшегося после смерти Торшиновой К.П., наступившей 28.12.2004, в виде домовладения, расположенного по адресу: /__/, и земельного участка общей площадью /__/ кв.м, находящегося по тому же адресу. Земельный участок был предоставлен Торшиновой К.П. в собственность постановлением Главы Зырянского района от 17.11.2004 №756, в котором площадь приусадебного земельного участка значилась как /__/ кв.м.

Считает, что, вступив после смерти Торшиновой К.П. в права наследования всем принадлежащим наследодателю имуществом, она приобрела в собственность наряду с домовладением и данный земельный участок.

20.02.2010 в ЕГРП внесена запись о государственной регистрации её права собственности на земельный участок по указанному адресу общей площадью /__/ кв.м. С заявлением о государственной регистрации прав на землю площадью /__/ кв.м она не обращалась, документы для регистрации не предоставляла, поэтому считает действия регистратора незаконными.

Поскольку на протяжении уже семи лет она не может оформить земельный участок в собственность, все её попытки и обращения по этому поводу в различные органы не дали результатов и обнаруживали новые препятствия, что причиняло ей нравственные переживания, надломило её психику и подорвало в конечном итоге здоровье, просила взыскать компенсацию морального вреда в окончательном варианте требований в размере /__/ руб., а также судебные расходы на общую сумму /__/ руб.

Дело рассмотрено по существу в отсутствие извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом истца Якушовой Т.В., не сообщившей о причинах неявки, представителя третьего лица – Управления Росреестра по Томской области, просившего о рассмотрении дела без его участия.

Представитель истца Захарова М.Т., действующая на основании доверенности от 03.12.2011, исковые требования поддержала. Дополнительно пояснила, что истец не предоставляла документы для регистрации земельного участка площадью /__/ кв.м. Администрация Зырянского района обманным путем произвела его регистрацию. Истец обращалась к нотариусу о выдаче свидетельства о праве на наследство на земельный участок площадью /__/ кв.м, однако нотариус ей в этом отказала. Также пояснила, что за оформлением земельного участка в Администрацию района обращалась не истец, а она (Захарова М.Т.), поскольку Якушову Т.В. обманывают. Моральный вред подлежит взысканию в связи с тем, что ей, Захаровой М.Т., пришлось обращаться неоднократно к ответчику за разрешением земельного вопроса, который только усугубляется.

Представители ответчика Селиванов М.В., действовавший на основании доверенности от 19.01.2012, Мангазеев В.С., действовавший на основании доверенности от 24.11.2011, иск не признали. Несмотря на обращения в Администрацию района не Якушовой Т.В., а Захаровой М.Т., последней был разъяснен порядок оформления спорного земельного участка. Пояснили, что у истца имеется возможность оформить земельный участок по фактическим границам пользования, что ей разъяснялось. Считают, что причинение морального вреда не доказано относимыми и допустимыми доказательствам

Решением Зырянского районного суда Томской области от 30 января 2012 года на основании ст. 15, 25, 26, 30 Земельного кодекса Российской Федерации в редакции от 03.10.2004, ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Федерального закона от 30.06.2006 № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимости» в удовлетворении исковых требований Якушовой Т.В. отказано.

В апелляционной жалобе Якушова Т.В. просит решение суда отменить, принять новое об удовлетворении иска в полном объеме. Указывает, что государственный регистратор оформил земельный участок на Якушову Т.В., минуя нотариуса, который в письме подтвердила, что свидетельства о праве на наследство по завещанию на спорный земельный участок не выдавала. Отсюда неясно, на основании каких документов было зарегистрировано право собственности Якушовой Т.В. на земельный участок площадью /__/ кв.м. Документ о том, сколько было земли у наследодателя Торшиновой К.П. на момент её смерти, государственный регистратор О. ей не предоставляет, свидетельство о регистрации права на земельный участок от 20.02.2010 выдано без межевания, вступить в права наследования на земельный участок по завещанию Якушова Т.В. не может.

Не согласна с размером земельного участка, отведенного в собственность Якушовой Т.В. площадью в /__/ кв.м, поскольку имеется постановление Главы Администрации Зырянского района от 17.11.2004 о предоставлении наследодателю Торшиновой К.П. в собственность земельного участка площадью /__/ кв.м, который именно в таком размере полагается Якушовой Т.В. как наследнику по завещанию. По результатам проведенного на сегодняшний день межевания установлено, что площадь фактически используемого земельного участка по /__/ составляет /__/ кв.м. Однако Якушову Т.В. обманным способом заставили зарегистрировать в кадастровой палате земельный участок площадью /__/ кв.м, мотивируя тем, что без регистрации этого документа земельный участок по фактическому использованию не оформят. Кроме того, указывает на невручение ей повестки на 30.01.2012.

В возражениях на апелляционную жалобу Администрация Зырянского района Томской области в лице представителя Чапанова Р.И., действующего на основании доверенности от 14.02.2012, находит её не подлежащей удовлетворению, поскольку истцом в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не приведено доказательств в обоснование своих требований.

В соответствии с ч.1 ст. 327, ч.3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия сочла возможным рассмотреть поступившую жалобу в отсутствие истца Якушовой Т.В., представителя третьего лица – Управления Росреестра по Томской области, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на неё, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований к его отмене.

В соответствии со ст.1111 Гражданского кодекса российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Как следует из материалов дела, согласно завещанию от 14.12.2004 Якушова Т.В. является наследником Торшиновой К.П., завещавшей истцу все свое имущество, которое окажется ей принадлежащим на день ее смерти.

Торшинова К.П. умерла 28.12.2004.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Якушовой Т.В., суд исходил из того, что на момент смерти наследодателя Торшиновой К.П. не возникло право собственности последней на земельный участок, расположенный по адресу: /__/ площадью /__/ кв.м, в связи с чем не может быть признано право собственности Якушовой Т.В. на земельный участок площадью /__/ кв.м в порядке наследования.

Судебная коллегия находит данный вывод суда правильным.

В соответствии с абз.2 п.2 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст.1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу абз. 1 ст. 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно п.11 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» наследник или вновь возникшее юридическое лицо вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - государственный регистратор), после принятия наследства или завершения реорганизации. В этом случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП), правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.

В соответствии с п.9 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», принадлежность наследодателю права на земельный участок может быть подтверждена выданным ему в установленном порядке до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998 №219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственным актом, свидетельством, другим документом, удостоверяющим права на землю.

Как следует из материалов дела, установлено судом первой инстанции, на основании решения Администрации Зырянского сельского совета от 07.10.1992 №6 Торшиновой К.П. был предоставлен в пользование для ведения личного подсобного хозяйства земельный участок площадью /__/ га, расположенный по адресу: /__/, что подтверждается свидетельством о праве пользования на землю №0281 от 12.11.1992.

Согласно представленному суду заявлению вх.06/011/2010-151, 23.01.2010 Якушова Т.В. обратилась в отдел Федеральной регистрационной службы по Томской области с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: /__/, кадастровый номер /__/. К заявлению приложены: свидетельство о праве пользования на землю №0281 от 12.11.1992 и свидетельство о праве на наследство по завещанию, выданное нотариусом нотариального округа Зырянского района Томской области, согласно которому наследство состоит из жилого дома, находящегося по адресу: /__/. Также был представлен кадастровый паспорт земельного участка, расположенного по указанному адресу, кадастровый номер /__/, площадью /__/ кв.м.

На основании данных документов за Якушовой Т.В. было зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью /__/ кв.м, расположенный по адресу: /__/.

Заявляя требования о признании права собственности на земельный участок площадью /__/ кв.м, Якушова Т.В. ссылалась на постановление Главы Администрации Зырянского района Томской области от 17.11.2004 №756, согласно которому Торшиновой К.П. предоставлен в собственность земельный участок по адресу: /__/ площадью /__/ кв.м.

В соответствии со ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации (в ред. от 03.10.2004, действовавшей на момент издания постановления №756 от 17.11.2004 и смерти наследодателя – 28.12.2004) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретаемые гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.25 Земельного кодекса Российской Федерации (в ред. от 03.10.2004) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.

На основании ч. 1 ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Таким образом, после вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации (25.10.2001) и Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на земельные участки обязательна и является единственным доказательством существования права.

Пунктом 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с этим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно п. 5 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации для приобретения прав на земельный участок граждане обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.

В силу п. 6 этой же статьи в состав правоотношения по передаче в собственность земельного участка входит принятие административного акта о предоставлении земельного участка и заключаемый на этом основании гражданско-правовой договор.

Из положений п.7 данной статьи также следует, что если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Согласно п.8 ст.36 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент издания постановления от 17.11.2004) исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления проекта границ земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка лицам, указанным в пункте 5 настоящей статьи, и направляет им копию решения с приложением проекта границ земельного участка.

В материалах дела имеется кадастровый паспорт земельного участка, расположенного по адресу: /__/, кадастровый номер /__/, где указана площадь размером /__/ кв.м.

Также в суд представлена кадастровая выписка о земельном участке, расположенном по вышеуказанному адресу, от 29.06.2009 кадастровый номер /__/, где площадь земельного участка - /__/ кв.м, при этом указано, что сведения о земельном участке носят временный характер, сведения о регистрации права отсутствуют (л.д.17).

В судебном заседании Захарова М.Т. подтвердила тот факт, что земельный участок площадью /__/ кв.м на кадастровый учет не ставился (л.д.114, оборот).

При таких обстоятельствах суд правомерно пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных Якушовой Т.В. требований.

Довод апелляционной жалобы о том, что Якушова Т.В. не была извещена о времени и месте судебного заседания, судебная коллегия находит несостоятельным.

Как следует из материалов дела, судебное заседание было назначено на 27 января на 14 часов, согласно протоколу судебного заседания в судебном заседании присутствовал представитель истца Захарова М.Т., подтвердившая факт извещения Якушовой Т.В., просившей рассмотреть дело в ее отсутствие, с учетом мнения сторон в судебном заседании был объявлен перерыв до 09 часов 15 минут 30 января 2012.

Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводы обжалуемого судебного решения, не могут повлечь отмену вынесенного решения.

Разрешая спор, суд правильно определил значимые обстоятельства. Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку, с которой соглашается судебная коллегия.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ст. 328, 329Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,судебная коллегия

определила:

решение Зырянского районного суда Томской области от 30 января 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Якушовой Т.В. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: