Судья: Пикин В.П. Дело № 33-1137/2012

от 18 мая 2012 года

Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе:

председательствующего Марисова А.М.,

судей       Мурованной М.В., Небера Ю.А.,

при секретаре Бершанской М.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Томске делопо заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2» УФСИН России по Томской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного Агафонова А. В., освобождаемого из мест лишения свободы,

по апелляционной жалобе Агафонова А. В. на решение Асиновского городского суда Томской области от 22 февраля 2012 года.

Заслушав доклад судьи Марисова А.М., прокурора Миронова Е.А., судебная коллегия

установила:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №2» УФСИН России по Томской области (далее - ФКУ ИК №2 УФСИН России по Томской области) обратилось в суд с заявлением об установлении в отношении осужденного Агафонова А. В., освобождаемого из мест лишения свободы, административного надзора на срок 6 лет и административных ограничений в виде: запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях, запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 23.00 до 06.00 часов, запрета выезжать за пределы муниципального района, обязанности являться 2 раза в месяц, каждый понедельник, в районный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявления указало, что Агафонов А.В. отбывает наказание в ФКУ ИК-2 по приговору Октябрьского районного суда г. Томска от 14.04.2010, которым он осужден по п. «г» ч.2 ст. 161 Уголовного кодекса РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Ранее Агафонов А.В. судим. Приговором суда установлено, что Агафоновым А.В. совершено преступление, относящееся к категории тяжких, при опасном рецидиве. Начало срока отбытия наказания 08.02.2010, конец срока - 07.05.2012. За период отбывания наказания к нему 2 раза применялись взыскания в виде водворения в штрафной изолятор, поощрений не имеет.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-2 УФСИН России по Томской области Печиборщ А.В. требования заявления поддержал в полном объёме по указанным в нём основаниям.

Лицо, в отношении которого подано заявление, - Агафонов А.В. заявленные требования ФКУ ИК-2 признал полностью, указав, что действительно отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве, и поэтому у него нет оснований для принесения возражений по предъявленному заявлению.

Решением Асиновского городского суда Томской области от 22 февраля 2012 года заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Томской области удовлетворено. В отношении Агафонова А.В., освобождаемого из мест лишения свободы 07.05.2012, установлен административный надзор сроком на 6 лет и административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (или пребывания) для прохождения регистрации; запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 23.00 час. до 06.00 час.; запрета выезжать за пределы района проживания или пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту проживания или пребывания.

В апелляционной жалобе Агафонов А.В. просит решение суда изменить, снизить срок административного надзора до 3-х лет. Указывает, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Суд исходил из того, что он за период отбывания наказания имел 2 взыскания в виде водворения в штрафной изолятор, в действительности у него было два устных выговора, которые на момент рассмотрения заявления были погашены. Весь срок наказания он отбывал в обычных условиях содержания. Полагает несправедливым назначение ему максимального срока административного надзора в количестве 6 лет наравне со злостными нарушителями режима содержания.

В соответствии с ч.1 ст. 327, ч.3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия сочла возможным рассмотреть поступившую жалобу в отсутствие Агафонова А.В., представителя ФКУ ИК-2 УФСИН России по Томской области, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения жалобы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, перечисленными в тексте закона, новых преступлений и правонарушений путем оказания на них индивидуального профилактического воздействия.

В соответствии с ч.1 ст. 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Независимо от каких-либо условий административный надзор в обязательном порядке вводится в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (ч.2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ).

Как следует из материалов дела (л.д. 11-12, 15-17), Агафонов А.В., в отношении которого поставлен вопрос об установлении административного надзора, является совершеннолетним лицом, 05.05.2012 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Томской области, где отбывал наказание по приговору Октябрьского районного суда г. Томска от 14.04.2010. Указанным приговором (с учётом изменений, внесенных постановлением Асиновского городского суда от 31.10.2011) он осуждён по п. «г» ч.2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему было назначено наказание в виде 2-х лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Ранее Агафонов А.В. судим, 12.02.2007 приговорён Октябрьским районным судом г. Томска по п. «а» ч.2 ст. 158, ч.1 ст.111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3-м годам и 3-м месяцам лишения свободы (с учётом изменений, внесенных постановлением Асиновского городского суда от 31.10.2011), освобожден 11.12.2009 по истечении срока наказания (л.д.8-9, 17).

Установив, что Агафонов А.В. отбывал наказание по приговору суда от 14.04.2010 за преступление, совершенное при опасном рецидиве, который не был исключен при пересмотре приговоров в связи с изданием уголовного закона, улучшающего его положение, суд первой инстанции пришёл к правильному выводу о необходимости установления в отношении Агафонова А.В. административного надзора в силу требований ч.2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Определяя срок административного надзора в 6 лет, суд обоснованно руководствовался п.2 ч.1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», которым предусмотрено назначение административного надзора в отношении указанных лиц на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Поскольку в силу п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации такой срок в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, составляет шесть лет, у суда первой инстанции не было законных оснований для установления Агафонову А.В. административного надзора на меньший срок.

Изложенные в апелляционной жалобе доводы о несправедливости назначенного ему срока административного надзора, об установлении его продолжительностью наравне со злостными нарушителями режима содержания судебная коллегия признает несостоятельными, поскольку Агафонов А.В. отнесен к категории лиц, в отношении которых административный надзор подлежит установлению независимо от того, соблюдался ли ими режим отбывания наказания и признавались ли они злостными его нарушителями, а срок административного надзора определён императивно и не предусматривает возможность его снижения.

Вместе с тем, определяя порядок исчисления срока административного надзора со дня постановки освобожденного на учёт в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, суд не принял во внимание положения п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, в связи с чем судебная коллегия считает необходимым дополнить резолютивную часть решения суда указанием на установление срока административного надзора за вычетом срока, истекшего после отбытия Агафоновым А.В. наказания.

На основании изложенного решение суда подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь п.1 ст. 328, 329Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,судебная коллегия

определила:

решение Асиновского городского суда Томской области от 22 февраля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Агафонова А. В. – без удовлетворения, дополнив резолютивную часть решения указанием на установление срока административного надзора за вычетом срока, истекшего после отбытия Агафоновым А.В. наказания.

Председательствующий

Судьи: