АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 18 мая 2012 года

Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе:

председательствующего Худиной М.И.,

судей Радикевич М.А., Залевской Е.А.,

при секретаре Сутягиной А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Томске

по апелляционной жалобе Шляжко С. Д. на решение Северского городского суда Томской области от 20 февраля 2012 года

дело по исковому заявлению Шляжко С. Д. к Администрации ЗАТО Северск о признании права собственности на земельный участок за наследодателем, включении имущества в наследственную массу.

Заслушав доклад председательствующего, объяснения Шляжко С.Д., представителя третьего лица Шляжко О.Д. Шляжко З.И., поддержавших доводы апелляционной жалобы, Шляжко З.И., возражавшей против удовлетворения жалобы, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Шляжко С.Д. обратился к Администрации ЗАТО Северск с иском о признании права собственности на земельный участок за наследодателем, включении имущества в наследственную массу. В обоснование исковых требований указал, что он является наследником Шляжко Д.З., который умер 30.08.2011. Кроме него наследниками первой очереди по закону являются Шляжко О.Д. и Шляжко В.Д. Наследственное имущество представляет собой садовый домик и земельный участок в /__/ квартал /__/, участок /__/ (улица /__/), площадью /__/ кв. м. Указанное имущество перешло в пользование к Шляжко Д.З. на основании определения суда от 13.09.1974 после расторжения брака со Шляжко З.И. Шляжко Д.З. осуществлял владение и пользование земельным участком на праве бессрочного пользования. Шляжко С.Д. в установленный законом срок обратился к нотариусу, однако в выдаче свидетельства о праве на наследство ему было отказано на основании того, что наследодатель не произвел регистрацию права собственности на указанное имущество, правоустанавливающих документов на указанный земельный участок не представлено. Истец просил суд признать право собственности на земельный участок /__/, квартал /__/, находящийся по адресу: /__/, общей площадью /__/ кв. м, за Шляжко Д.З., умершим 30.08.2011, как приобретшим его при жизни, и включить земельный участок в наследственную массу.

В судебном заседании истец Шляжко С.Д. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель третьего лица СНТ «Мир» Родиков В.Ф. исковые требования считал необоснованными, так как земельные участки, переданные ОСЛ «Мир» Администрацией г. Северска, находились в пользовании у членов ОСЛ «Мир», не передавались им в собственность.

Третье лицо Шляжко В.Д. в судебном заседании пояснила, что земельный участок не приватизирован, право собственности на садовый домик не оформлено.

Судебное заседание проведено в отсутствие представителя ответчика Администрации ЗАТО Северск, а также третьего лица Шляжко О.Д.

Суд на основании п. 4 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», ст.ст. 216, 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) в удовлетворении заявленных исковых требований Шляжко С.Д. отказал.

В апелляционной жалобе Шляжко С.Д. просит решение суда первой инстанции отменить. В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает, что земельный участок, расположенный в /__/, должен быть включен в наследство на основании ст. 1112 ГК РФ, поскольку принадлежал Шляжко Д.З. на праве бессрочного пользования.

Выводы суда о том, что в материалы дела не представлены доказательства, подтверждающие, что спорный земельный участок находился в пожизненном наследуемом владении или постоянном бессрочном пользовании у Шляжко Д.З., опровергается представленным кадастровым паспортом.

Судом не учтен тот факт, что Шляжко Д.З. платил за спорный земельный участок налог за пользование землей, пользовался им добросовестно, открыто и непрерывно, а потому приобрел право собственности на данный земельный участок на основании п.1 ст. 234 ГК РФ. Поскольку Шляжко Д.З. приобрел право собственности на земельный участок, на основании ст. 1181 ГК РФ он должен быть включен в состав наследственного имущества.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель Администрации ЗАТО Северск считает решение суда законным и обоснованным, апелляционную жалобу просит оставить без удовлетворения, рассмотреть дело без его участия.

На основании ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) судебная коллегия рассмотрела апелляционную жалобу в отсутствие представителя Администрации ЗАТО Северск, представителя третьего лица СНТ «Мир», Шляжко О.Д., извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Обсудив доводы жалобы, возражений на нее, проверив материалы дела по правилам ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1181 ГК РФ, принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

Отказывая истцу в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что при жизни наследодатель Шляжко Д.З. не провел государственную регистрацию права собственности на спорный земельный участок, следовательно, данный участок не может быть объектом наследования.

Судебная коллегия с данным выводом согласиться не может по следующим основаниям.

В соответствии с пунктами 1, 2, 3, 4 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

Из материалов дела (л.д. 54) следует, что постановлением Главы Администрации г. Томска-7 № 596 от 20.05.1993 за ОСЛ «Мир» закреплена территория площадью /__/ га согласно плана землепользования инв. № 92-09. Комитету по земельной реформе, земельным ресурсам и землепользованию предписано выдать правлению ОСЛ «Мир» свидетельство на право коллективно-долевой собственности на землю (/__/ га – под садовыми участками, /__/ га – земли общего пользования) согласно списку общества. Срок действия ранее выданных садоводам документов на право пользования садовыми участками продлен до выдачи государственных актов на право собственности на землю ОСЛ «Мир» и садоводам.

Карточкой №119 члена общества (л.д. 12) подтверждается, что Шляжко Д.З. производил денежные взносы в ОСЛ «Мир», являлся членом данного общества с 1971 года.

Согласно справке Управления имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск № 327 от 08.11.2011 (л.д. 10), за Шляжко Д.З. числится земельный участок для садоводства, площадью /__/ кв.м, расположенный на землях населенных пунктов по адресу: /__/). Участок числится в пользовании, правоустанавливающих документов на земельный участок нет.

Из материалов дела следует, что право собственности Шляжко Д.З. на земельный участок по адресу: /__/ в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области не зарегистрировано (л.д. 11).

Из ответа заместителя начальника Управления имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск от 07.02.2012 (л.д. 39) следует, что Шляжко Д.З. не обращался в Администрацию ЗАТО Северск с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: /__/. Документы, подтверждающие право собственности на землю, пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование землей на имя Шляжко Д. З. отсутствуют.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2011 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Данные кадастрового паспорта о виде права Шляжко Д.З. на земельный участок – бессрочное пользование, не могут быть приняты во внимание, так как кадастровый паспорт правоустанавливающим документом не является, при этом правоустанавливающего документа на земельный участок не представлено.

Материалами дела подтверждается, что земельный участок по адресу: /__/ образован при жизни Шляжко Д.З. – представлен кадастровый паспорт данного земельного участка с разрешенным использованием – садоводство, его правообладателем значится Шляжко Д.З., дата внесения номера в государственный кадастр – 09.07.2000. Согласно имеющихся в деле платежных документов Шляжко Д.З. начислялся земельный налог.

Учитывая, что при жизни Шляжко Д.З. имел все основания для регистрации права собственности на спорный земельный участок, ответчиком признано законное право пользования Шляжко Д.З. данным земельным участком, при этом в связи с отсутствием правоустанавливающего документа невозможно определить вид данного права, на основании п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2011 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» следует признать, что данный земельный участок принадлежал ему при жизни на праве собственности.

Учитывая, что в соответствии со ст. 17 ГК РФ способность иметь гражданские права и нести гражданские обязанности (гражданская правоспособность) возникает в момент рождения гражданина и прекращается смертью, оснований для удовлетворения иска в части требований о признании права собственности на земельный участок /__/ по адресу: /__/, за наследодателем Шляжко Д.З. не имеется.

Из пояснений истца в судебном заседании следует, что спорный земельный участок был выделен и находился в пользовании его родителей Шляжко Д.З. и Шляжко З.И. до 1974 года. После расторжения брака определением суда данный земельный участок в порядке раздела имущества супругов передан в пользование Шляжко Д.З.

Данные пояснения истца подтверждаются сведениями карточки № 119, согласно которой Шляжко Д.З. является членом садоводческого товарищества «Мир» с 1971 года, копией определения от 13.09.1974 суда «60» (л.д. 66).

Таким образом, поскольку следует признать, что спорный земельный участок принадлежал наследодателю при жизни на праве собственности, был получен им до вступления в брак со Шляжко В.Д., в соответствии со ст. 1181 ГК РФ он подлежит включению в наследственную массу.

Иные выводы суда первой инстанции, по мнению судебной коллегии, не соответствуют фактическим обстоятельствам и нормам материального права, в связи с чем решение суда на основании п.п. 3, 4 ст. 330 ГПК РФ подлежит отмене в части отказа в удовлетворении требований о включении спорного земельного участка в наследственную массу с вынесением нового решения об удовлетворении требований о включении земельного участка по адресу: /__/ в наследственную массу наследодателя Шляжко Д. З., умершего 30.08.2011.

Руководствуясь ст.ст. 327, 327.1, п. 2 ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

решение Северского городского суда Томской области от 20 февраля 2012 года отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований Шляжко С. Д. о включении имущества в наследственную массу. Принять в данной части новое решение, которым указанные требования Шляжко С. Д. удовлетворить, включить земельный участок по адресу: /__/ в наследственную массу наследодателя Шляжко Д. З., умершего 30.08.2011. В остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу Шляжко С. Д. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи