Судья: Забияка Н.И. Дело № 33-2505/2012

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 сентября 2012 года

Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе:

председательствующего Радикевич М.А.,

судей Величко М.Б., Клименко А.А.,

при секретаре Степановой Ю.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Томске дело по апелляционной жалобе Яруткиной Л. В. на решение Стрежевского городского суда Томской области от 25 июля 2012 года

по заявлению Яруткиной Л. В. об оспаривании действий сотрудников ОГИБДД МО МВД России «Стрежевой».

Заслушав доклад судьи Радикевич М.А., судебная коллегия

установила:

Яруткина Л.В. обратилась в суд с жалобой на действия сотрудников ОГИБДД МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области.

В обоснование заявленных требований указала, что постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Стрежевского судебного района Томской области от 18.10.2010 она была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ей назначено наказание в виде лишения права управления транспортным средством сроком на 1 год 6 месяцев, а постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Стрежевского судебного района Томской области от 18.10.2010 она признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ей также было назначено наказание в виде лишения права управления транспортным средством сроком на 1 год 6 месяцев. 16.05.2012 она, полагая, что срок наказания за оба правонарушения истек, обратилась в ОГИБДД МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области с заявлением о выдаче водительского удостоверения, однако ей было отказано со ссылкой на то, что срок лишения ее специального права не истек.

Просила суд признать действия сотрудников ОГИБДД МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области незаконными и обязать возвратить ей водительское удостоверение.

В судебном заседании заявитель Яруткина Л.В. поддержала доводы жалобы по изложенным в ней основаниям.

Представитель ОГИБДД МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области Гейдаров А.Я.- оглы в судебном заседании заявленные требования не признал, пояснив, что Яруткиной Л.В. обоснованно отказано в выдаче водительского удостоверения, поскольку на момент обращения Яруткиной Л.В. в ГИБДД срок лишения ее специального права по административным постановлениям мировых судей от 18.10.2010 не истек.

Обжалуемым решением на основании п.1 ст.4.4, п.1, п.3 ст.32.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, п.5 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 18 от 24.10.2006 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях», ст.ст.194-198, ст.257 Гражданского процессуального кодекса РФ в удовлетворении заявления отказано.

В апелляционной жалобе заявитель Яруткина Л.В. просит решение суда отменить. Указывает, что на момент совершения второго административного правонарушения она не была лишена специального права, а получила данный вид наказания 18.10.2010 (в один день с назначением наказания по первому административному правонарушению), следовательно, п.3 ст.32.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях применен необоснованно. Учитывая тот факт, что оба административных наказания в отношении нее назначены в один день, полагает невозможным определить очередность их исполнения.

На основании ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) судебная коллегия рассмотрела апелляционную жалобу в отсутствие заявителя Яруткиной Л.В. и представителя ОГИБДД МО МВД России «Стрежевской», извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Обсудив доводы жалобы, проверив материалы дела по правилам ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия оснований для отмены решения не находит.

Из дела видно, что постановлением мирового судьи судебного участка №3 от 18 октября 2010 года, вступившим в законную силу 29 октября 2010 года, Яруткина Л.В. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ и ей назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 от 18 октября 2010 года, вступившим в законную силу 29 октября 2010 года, Яруткина Л.В. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 Кодекса об административных правонарушениях РФ и ей назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

С заявлением о выдаче водительского удостоверения Яруткина Л.В. обратилась 16 мая 2010 года.

В силу ст. 31.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами. Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.

В то же время согласно ч. 3 ст. 32.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ течение срока лишения специального права в случае назначения лицу, лишенному специального права, административного наказания в виде лишения того же специального права начинается со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 26 января 2010 года N 140-О-О, часть 3 статьи 32.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ представляет собой исключение из общего правила исчисления срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленного частью 1 статьи 31.9 указанного Кодекса. Названное исключение обеспечивает реальное исполнение наказания в виде лишения специального права в случае назначения его лицу, ранее лишенному того же специального права. В противном случае привлечение к административной ответственности носило бы формальный характер и не обеспечивало бы решения задач законодательства об административных правонарушениях (статья 1.2 КоАП РФ). Данное регулирование корреспондирует положению части 1 статьи 4.4 указанного Кодекса, согласно которой при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

Таким образом, верным является вывод суда первой инстанции о том, что поскольку Яруткиной Л.В. было совершено два правонарушения, за каждое из которых 18.10.2010 назначено наказание в виде лишения специального права в общей сумме сроком на 36 месяцев, постановления мировых судей судебных участков №1 и №3 Стрежевского судебного района Томской области вступили в законную силу 29.10.2010, на момент обращения Яруткиной Л.В. в ОГИБДД МО МВД России «Стрежевской» Томской области за получением водительского удовлетворения 16 мая 2010 года срок лишения права управления транспортным средством еще не истек.

Учитывая изложенное отказ, ОГИБДД МО МВД России «Стрежевской» Томской области в выдаче водительского удостоверения является правомерным.

При таких обстоятельствах жалоба Яруткиной Л.В. на неправомерный отказ сотрудников ОГИБДД МО МВД России «Стрежевской» Томской области в выдаче водительского удостоверения обоснованно оставлена судом без удовлетворения.

Доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда или опровергали выводы судебного решения, направлены на иное толкование норм действующего законодательства, в связи с чем не могут служить основанием к отмене решения суда.

Обжалуемое судебное решение вынесено в соответствии с требованиями закона, оснований для его отмены, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, не имеется.

Руководствуясь п. 1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

решение Стрежевского городского суда Томской области от 25 июля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Яруткиной Л. В. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи :