от 22 апреля 2011 года
Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе:
председательствующего Марисова А.М.,
судей Тищенко Т.А., Радикевич М.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Томске дело по иску Муниципального образования «Колпашевский район» к Злодееву С.Г. о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами
по кассационной жалобе Злодеева С.Г. на решение Колпашевского городского суда Томской области от 15 марта 2011 года.
Заслушав доклад председательствующего, ответчика Злодеева С.Г., поддержавшего доводы кассационной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
МО «Колпашевский район» обратилось в Колпашевский городской суд Томской области с исковым заявлением к Злодееву С.Г. о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами, в котором просило взыскать с ответчика в пользу муниципального образования «Колпашевский район» неосновательное обогащение в размере /__/ руб. и /__/ руб. – проценты за пользование чужими денежными средствами. В обоснование заявленных требований указало, что 26.03.2010 муниципальным образованием «Колпашевский район» и Злодеевым С.Г. по результатам аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка подписан договор /__/ аренды земельного участка (кадастровый номер /__/), расположенного по адресу: /__/, общей площадью /__/ кв.м для строительства гаражного комплекса на 35 боксов. Размер арендной платы установлен по результатам аукциона и составлял /__/ руб. в год. Срок действия договора аренды установлен с 26.03.2010 по 26.03.2015. Сторонами договора 26.03.2010 подписан акт приема-передачи земельного участка, согласно которому Злодеев С.Г. принял в свое фактическое владение указанный земельный участок. 21.10.2010 сторонами подписано соглашение о расторжении вышеуказанного договора аренды и по акту приема-передачи земельный участок возвращен муниципальному образованию «Колпашевский район». Подписанный сторонами договор аренды земельного участка не зарегистрирован в установленном законом порядке, что подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от 17.01.2011 /__/, следовательно, являлся незаключенным. В силу норм ЗК РФ (в частности, п.1 ст.65 ЗК РФ) у лица, фактически использующего участок, возникает обязанность вносить плату за землепользование. В соответствии со ст.1 Закона РФ «О плате за землю» от 11.10.1991 №1738-1 собственники земли, землевладельцы и землепользователи облагаются ежегодным земельным налогом, а с арендаторов взимается арендная плата. Из возможных прав на земельный участок, предусмотренных гл.гл.3 и 4 ЗК РФ, Злодеев С.Г. мог использовать земельный участок только на условиях аренды.
Злодеев С.Г., использовавший земельный участок в период с 26.03.2010 по 21.10.2010 без правовых оснований, неосновательно обогатился, т.к., фактически пользуясь имуществом, не вносил плату за его использование и, соответственно, получил неосновательный доход в виде сбережения денежных средств. Арендная плата за земельный участок установлена по результатам аукциона, состоявшегося 23.03.2010 (протокол №4 от 23.03.2010), и составляла /__/ руб. в год: именно такая сумма должна была поступать в бюджет муниципального образования «Колпашевский район» за каждый год пользования земельным участком, в связи с чем, исходя из указанной денежной суммы, рассчитывается сумма неосновательного обогащения, полученного Злодеевым С.Г. Расчет задолженности производится следующим образом: /__/ руб. (сумма арендной платы в год) делится на 365 дней в году и умножается на 209 дней нахождения земельного участка во владении ответчика, итого получается /__/ руб. В связи с тем, что Злодеевым С.Г. добровольно уплачена денежная сумма в размере /__/ руб., итоговая сумма задолженности составляет /__/ руб. - /__/ руб. = /__/ руб. В соответствии с п.2 ст.215 ГК РФ от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления. В соответствии с Уставом Колпашевского района, утвержденным решением Думы Колпашевского района Томской области №405 от 26.12.2007, правомочия собственника МО «Колпашевский район» осуществляет Глава Колпашевского района. С 01.07.2006 в соответствии с постановлением Администрации Колпашевского района Томской области от 28.12.2005 №1161 «О реорганизации Комитетов» полномочия Комитета по управлению муниципальным имуществом, в том числе в части кредиторов и должников, возложены на Администрацию Колпашевского района. В соответствии со ст.26 Устава Колпашевского района Администрацией Колпашевского района руководит Глава Колпашевского района на принципах единоначалия. Муниципальным учреждением «Агентство по управлению муниципальным имуществом и размещению муниципального заказа», выступающим главным Администратором доходов бюджета Колпашевского района, в соответствии с приказом «Об утверждении Положения о выполнении МУ «Агентство по управлению муниципальным имуществом и размещению муниципального заказа» от 12.12.2008 №43 главного администратора доходов местного бюджета МО «Колпашевский район» функций администратора доходов» предъявлено уведомительное письмо о задолженности (исх.№/__/ от 18.01.2011) на имя Злодеева С.Г., но ответных действий на письмо от ответчика не последовало. Таким образом, Злодеев С.Г. имеет задолженность перед бюджетом муниципального образования «Колпашевский район» в общей сумме /__/ руб., из которых /__/ руб. – сумма неосновательного обогащения, /__/ руб. – сумма начисленных процентов.
В судебном заседании представитель истца Шапилова Л.В. заявленные исковые требований поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик Злодеев С.Г. с иском не согласился, поддержав доводы представленных письменных возражений (л.д.43).
Решением Колпашевского городского суда Томской области от 15 марта 2011 года на основании ч.1 ст.17 Конституции РФ, ст.65 ЗК РФ, ст.333, п.1 ст.395, п.1 ст.1102, п.2 ст.1105, п.2 ст.98 ГПК РФ исковое заявление МО «Колпашевский район» к Злодееву С.Г. о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами удовлетворено. С Злодеева С.Г. взысканы в пользу Муниципального образования «Колпашевский район»: денежная сумма неосновательного обогащения в размере /__/ руб. и проценты за пользование чужыми денежными средствами в сумме /__/ руб., а всего – /__/ руб.
В кассационной жалобе Злодеев С.Г. просит отменить решение Колпашевского городского суда Томской области от 15.03.2011, указывая на тот факт, что подписанные соглашение о расторжении договора аренды и акт приема-передачи земельного участка от 21.10.2010 законной силы не имеют. Выражает несогласие с доводами истца и выводами суда о том, что им (Злодеевым С.Г.) осуществлялось пользование земельным участком на протяжении 7 месяцев, вследствие которого он обогатился, указывая на то, что в июне 2010 года у него пропал интерес к земельному участку в связи с тем, что на участке после пересыхания карьера оказалось железобетонных свай в 2 раза больше, чем он предполагал, однако нигде истцом в документах не указано наличие свайного поля на земле, которое смонтировано для строительства пятиэтажного дома в 90-х годах и является объектом незавершенного строительства. Тогда же в устной форме он поставил муниципальное образование в известность, что пользоваться землей больше не будет, и сумма, перечисленная в доход Колпашевского района (/__/ руб.), является приблизительно трехмесячной оплатой аренды, которую полагает достаточной. Впоследствии работники муниципалитета стали понуждать к подписанию соглашения о расторжении договора аренды и акта приема-передачи земельного участка, давление продолжалось в течение полугода, в конце концов 28.12.2010 соглашение и акт подписаны, хотя кассатор полагал, что они юридической силы иметь не будут. Между тем муниципалитетом не предпринято никаких мер по регистрации земельного участка и получено от ответчика /__/ руб. за три месяца фактического пользования земельным участком, поэтому Колпашевским районом никаких убытков не понесено.
В возражении на кассационную жалобу Злодеева С.Г. Муниципальное образование «Колпашевский район» просит оставить решение Колпашевского городского суда Томской области от 15.03.2011 без изменения, поданную жалобу – без удовлетворения.
В суд кассационной инстанции Муниципальное образование «Колпашевский район», извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, не направило своего представителя, о причинах его неявки не сообщило, в связи с чем по правилам ч.2 ст.354 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
Проверив материалы дела, изучив и обсудив кассационную жалобу и возражения на нее в пределах изложенных в них доводов в соответствии с ч.1 ст.347 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В силу п.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
В соответствии с п.2 ст.1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
На основании п.2 ст.1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
Судом первой инстанции на основании представленных истцом документов установлен факт пользования Злодеевым С.Г. земельным участком истца (кадастр.№/__/), расположенным по адресу: /__/ общей площадью /__/ кв.м.
Факт и период использования земельного участка ответчиком подтверждается договором /__/ аренды земельного участка от 26.03.2010, соглашением о расторжении договора /__/ аренды земельного участка от 26.03.2010, актом приема-передачи земельного участка от 26.03.2010 МО «Колпашевский район Злодееву С.Г., актом приема-передачи земельного участка от 21.10.2010 Злодеевым С.Г. МО «Колпашевский район».
Поскольку государственной регистрации в установленном законом порядке, предусмотренном п.2 ст.609 ГК РФ, данный договор не прошел, то он юридической силы не имеет. Поэтому в рассматриваемом случае налицо пользование объектом недвижимости без установленных законом оснований.
Довод Злодеева С.Г. об утрате им интереса к данному земельному участку еще в июне 2010 года судебной коллегией не может быть признан состоятельным, поскольку документы о возвращении им земельного участка подписаны лишь 21.10.2010, доказательств возврата земельного участка истцу ранее этого срока ответчик не представил.
Согласно ст.65 ЗК РФ использование земли в РФ является платным.
С учетом приведенных обстоятельств дела и норм права, судом первой инстанции сделан правильный вывод о неосновательном сбережении ответчиком денежных средств за счет истца.
При таких обстоятельствах решение суда об удовлетворении исковых требований является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.360, абз.2 ст.361, ст.366 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Колпашевского городского суда Томской области от 15 марта 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Злодееву С.Г. – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.