Мировой судья Тегичева Н.В.
№ 4а-37/11
ПОСТАНОВЛЕНИЕг. Томск 24 января 2011 года
Председатель Томского областного суда Кайгородов А.А.,
рассмотрев жалобу Качесова Н. А. на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Кировского судебного района г. Томска от 15 ноября 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Кировского судебного района г. Томска от 15 ноября 2010 года Качесов Н.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок два года.
В жалобе Качесов Н.А. просит об отмене состоявшегося по делу судебного решения, указывая на то, что он не был извещен о месте и времени рассмотрения дела, что повлекло нарушение его права на судебную защиту и привело к тому, что не были установлены обстоятельства, имеющие значение для дела.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, нахожу постановление мирового судьи судебного участка № 5 Кировского судебного района г. Томска от 15 ноября 2010 года подлежащим отмене.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Выяснение указанного вопроса должно было предшествовать принятию судьей решения о рассмотрении дела в отсутствие Качесова Н.А. с тем, чтобы при осуществлении правосудия было обеспечено соблюдение необходимых процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности.
Из материалов дела усматривается, что дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей 15 ноября 2010 года в отсутствие Качесова Н.А.
В постановлении судья указывает на то, что Качесов Н.А. в судебное заседание не явился, ходатайств, заявлений не представил.
Вместе с тем, материалы дела содержат ходатайство Качесова Н.А. об отложении рассмотрения дела в связи с нахождением его на лечении.
В то же время доказательств о надлежащем извещении Качесова Н.А. о времени и месте рассмотрения дела 15.11.2010 в материалах дела не имеется.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения к административной ответственности.
Поскольку в нарушение требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено мировым судьей без участия Качесова Н.А. при отсутствии данных о его надлежащем извещении, постановление мирового судьи судебного участка № 5 Кировского судебного района г. Томска от 15 ноября 2010 года подлежит отмене.
Принимая во внимание, что сроки привлечения Качесова Н.А. к административной ответственности истекли, в силу ст. 4.5, ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ, председатель Томского областного суда
постановил:
Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Кировского судебного района г. Томска от 15 ноября 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении Качесова Н. А. отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.
Председатель Томского областного суда А.А. Кайгородов