Мировой судья Михальчук Е.Г.
№ 4а-76/11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ14 марта 2011 года г. Томск
Заместитель председателя Томского областного суда Антонов С.М.,
рассмотрев жалобу Варшавского К. К. на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Томского судебного района Томской области от 27 сентября 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Томского судебного района Томской области от 27 сентября 2010 года Варшавский К.К. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на один год шесть месяцев.
В жалобе Варшавский К.К. просит об отмене постановления мирового судьи, считая, что он не был извещен о месте и времени рассмотрения дела, что повлекло нарушение его права на судебную защиту. Указал, что не мог явиться в судебное заседание по состоянию здоровья.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, нахожу постановление мирового судьи судебного участка № 4 Томского судебного района Томской области от 27 сентября 2010 года подлежащим отмене.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Выяснение указанного вопроса должно было предшествовать принятию судьей решения о рассмотрении дела в отсутствие Варшавского К.К. с тем, чтобы при осуществлении правосудия было обеспечено соблюдение необходимых процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности.
Из материалов дела усматривается, что дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей 27 сентября 2010 года в отсутствие Варшавского К.К.
В постановлении судья указывает на то, что Варшавский К.К. в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин неявки не представил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.
К надзорной жалобе Варшавского К.К. приложена копия листка нетрудоспособности /__/ от 23 сентября 2010 г.
По судебному запросу № /__/ от 15.02.2011 главным врачом МКЛПМУ «Городская больница № /__/» дан ответ, согласно которому Варшавский К.К. обращался в пункт амбулаторной клинической помощи указанной больницы 23.09.2010, поставлен диагноз: /__/; с этой даты по 07.10.2010 Варшавский К.К. находился на амбулаторном лечении в больнице, 27.09.2010 принимать участие в рассмотрении дела об административном правонарушении по состоянию здоровья не мог. Учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что рассмотрение дела в отсутствие Варшавского К.К. без выяснения причин его неявки в судебное заседание привело к нарушению его прав.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения к административной ответственности.
Поскольку в нарушение требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено мировым судьей без участия Варшавского К.К., который находился на момент рассмотрения дела на амбулаторном лечении в МКЛПМУ «Городская больница № /__/» и не мог принимать участие в судебном заседании, постановление мирового судьи судебного участка № 4 Томского судебного района Томской области от 27 сентября 2010 года подлежит отмене.
Принимая во внимание, что сроки привлечения Варшавского К.К. к административной ответственности истекли, в силу ст. 4.5, ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ, заместитель председателя Томского областного суда
постановил:
Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Томского судебного района Томской области от 27 сентября 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении Варшавского К. К. отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.
Заместитель председателя
Томского областного суда С.М. Антонов