Мировой судья Черняк И.Э.
судья 2-ой инст. Богданов М.А. № 4а-113/11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
31 марта 2011 года г. Томск
Заместитель председателя Томского областного суда Антонов С.М., рассмотрев жалобу Буркова А. И. на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Советского судебного района г. Томска от 29 декабря 2010 г. и решение судьи Советского районного суда г. Томска от 01 февраля 2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Советского судебного района г. Томска от 29 декабря 2010 г. Бурков А.И. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок полтора года.
Решением судьи Советского районного суда г. Томска от 01 февраля 2011 г. указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе Бурков А.И. просит об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, а также по тому основанию, что судьей районного суда жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрена в его отсутствие, чем было нарушено его право на защиту.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу о том, что решение судьи Советского районного суда г. Томска от 01 февраля 2011 г. подлежит отмене.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Пункт 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Выяснение указанного вопроса должно было предшествовать принятию судьей решения о рассмотрении дела в отсутствие Буркова А.И. с тем, чтобы при осуществлении правосудия было обеспечено соблюдение необходимых процессуальных прав лица, привлекаемого к административной ответственности.
Из материалов дела усматривается, что рассмотрение жалобы на постановление по делу об административном правонарушении было назначено судьей Советского районного суда г. Томска на 11 час. 30 мин. 01.02.2011 (л.д. 45).
Из представленной по запросу суда информации из Советского районного суда г. Томска, а именно: из журнала учета посетителей суда, следует, что Бурков А.И. прибыл в здание суда 01.02.2011 в 11 час. 30 мин. в зал № 4, т.е. ко времени назначенного судебного заседания, и находился в нем до 12 час. 46 мин. Вместе с тем решение вынесено судьей в назначенное время без выяснения вопроса о явке Буркова А.И. в судебное заседание, что свидетельствует о том, что последнему не были предоставлены условия, необходимые для осуществления его права на защиту.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения к административной ответственности.
Поскольку в нарушение требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении была рассмотрена судьей в отсутствие Буркова А.И., решение судьи Советского районного суда г. Томска от 01 февраля 2011 г. подлежит отмене с направлением жалобы Буркова А.И. на постановление по делу об административном правонарушении на новое рассмотрение в Советский районный суд г. Томска.
На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ, заместитель председателя Томского областного суда
ПОСТАНОВИЛ:
Решение судьи Советского районного суда г. Томска от 01 февраля 2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении Буркова А. И. отменить.
Жалобу Буркова А. И. на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Советского судебного района г. Томска от 29 декабря 2010 г. направить на новое рассмотрение в Советский районный суд г. Томска.
Заместитель председателя
Томского областного суда С.М. Антонов