Мировой судья Сафонова О.В.

Судья второй инстанции Прохоренко Т.А. № 4 А – 247/11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 августа 2011 г. г. Томск

Заместитель председателя Томского областного суда Школяр Л.Г., рассмотрев жалобу Рыжакова Ю. Г. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского судебного района г. Томска от 11 октября 2010 г. и решение судьи Ленинского районного суда г. Томска от 19 мая 2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛА:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского судебного района г. Томска от 11 октября 2010 г. Рыжаков Ю.Г. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Томска от 19 мая 2011 г. вышеуказанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе Рыжаков Ю.Г. просит об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений по тому основанию, что не был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, назначенного мировым судьей на 11.10.2010, поскольку судебной повесткой, направленной ему почтой, он вызывался на 04.10.2010. Кроме того, извещение о явке в суд направлялось ему по адресу его регистрации /__/, где он фактически не проживает. Считает, что дело необоснованно рассмотрено мировым судьей в его отсутствие.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, судья надзорной инстанции приходит к выводу о том, что постановление мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского судебного района г. Томска от 11 октября 2010 г. и решение судьи Ленинского районного суда г. Томска от 19 мая 2011 г. подлежат отмене.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Пункт 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении мировой судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Выяснение указанного вопроса должно было предшествовать принятию мировым судьей решения о рассмотрении дела в отсутствие Рыжакова Ю.Г. с тем, чтобы при осуществлении правосудия было обеспечено соблюдение необходимых процессуальных прав лица, привлекаемого к административной ответственности.

Из материалов дела усматривается, что дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей 11 октября 2010 г. в отсутствие Рыжакова Ю.Г. В постановлении судьи делается ссылка на то, что Рыжаков Ю.Г. извещался о времени и месте рассмотрения дела по месту жительства, указанному им в ходатайстве о передаче дела по месту жительства.

В качестве доказательства извещения Рыжакова Ю.Г. о времени и месте судебного заседания 11 октября 2010 г., в материалах дела имеется почтовый конверт с судебной повесткой и распиской, вернувшийся мировому судье 01 октября 2010 г. с отметкой о том, что адресат по указанному адресу не проживает.

Из имеющейся в деле судебной повестки усматривается, что Рыжаков Ю.Г. уведомлялся о судебном заседании, назначенном на 04 октября 2010 г., то есть на другую дату судебного разбирательства по делу.

Сведения о каких-либо иных мерах, принятых мировым судьей по надлежащему извещению Рыжакова Ю.Г. о времени и месте судебного заседания, назначенного на 11 октября 2010 г., материалах дела отсутствуют.

Указанные обстоятельства не позволяют сделать вывод о том, что Рыжаков Ю.Г. был надлежащим образом уведомлен о времени и месте разбирательства по делу 11 октября 2010 г.

При таких обстоятельствах мировой судья, рассмотрев дело в отсутствие Рыжакова Ю.Г., лишил последнего реальной возможности воспользоваться правами, предусмотренными ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, что свидетельствует о нарушении его права на защиту.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения к административной ответственности.

Поскольку в нарушение требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено мировым судьей при отсутствии данных о надлежащем извещении Рыжакова Ю.Г. о времени и месте судебного заседания, без его участия, что привело к существенному нарушению процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, и не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, постановление мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского судебного района г. Томска от 11 октября 2010 г. подлежит отмене.

В связи с тем, что при пересмотре постановления мирового судьи указанное нарушение устранено не было, решение судьи Ленинского районного суда г. Томска от 19 мая 2011 г. также подлежит отмене.

Принимая во внимание, что сроки привлечения Рыжакова Ю.Г. к административной ответственности истекли, в силу статьи 4.5 и статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ, заместитель председателя Томского областного суда

ПОСТАНОВИЛА:

Жалобу Рыжакова Ю. Г. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского судебного района г. Томска от 11 октября 2010 г. и решение судьи Ленинского районного суда г. Томска от 19 мая 2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП, в отношении Рыжакова Ю. Г. отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Заместитель председателя Томского областного суда Л.Г. Школяр