№ 4а-388/2011 от 13.12.2011г.



Судья Васильев Ю.М.

Судья вышестоящей инст. Антонов С.М. № 4а– 388/11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 декабря 2011 года г. Томск

Заместитель председателя Томского областного суда Школяр Л.Г.,

рассмотрев жалобу Ковалевской С. А. на постановление № /__/ Управления ФАС по Томской области от 02.06.2011 и решение судьи Томского областного суда от 31.08.2011 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 7.30 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛА:

постановлением № /__/ Управления Федеральной антимонопольной службы по Томской области от 02.06.2011 Ковалевская С.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 7.30 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Решением судьи Молчановского районного суда Томской области от 25.07.20011 постановление антимонопольного органа от 02.06.2011 отменено, Ковалевская С.А. освобождена от административной ответственности по ч. 14 ст. 7.30 КоАП РФ в связи с малозначительностью допущенного правонарушения, ей объявлено устное замечание.

На вышеуказанное решение прокурором Молчановского района принесен протест, должностным лицом, вынесшим постановление, - жалоба.

Решением судьи Томского областного суда от 31.08.2011 решение судьи Молчановского районного суда Томской области от 25.07.2011 отменено, постановление от 02.06.2011 оставлено без изменения.

Не согласившись с постановлением от 02.06.2011 и решением от 31.08.2011, Ковалевская С.А. обратилась с жалобой в порядке надзора, в которой просит их отменить. Указала, что при рассмотрении дела неправильно истолкованы положения ст. 2.9 КоАП РФ о малозначительности деяния, просит учесть характер и конкретные обстоятельства совершенного ею правонарушения по неосторожности (проявление невнимательности), его незначительность, отсутствие причиненного вреда интересам граждан, общества и государства и иных негативных последствий, а также несоразмерность санкции допущенному нарушению.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу о том, что постановлением № /__/ Управления Федеральной антимонопольной службы по Томской области от 02.06.2011 и решение судьи Томского областного суда 31.08.2011 отмене или изменению не подлежат.

Согласно ч. 14 ст. 7.30 КоАП РФ нарушение членом конкурсной, аукционной, котировочной или единой комиссии, должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа сроков, предусмотренных законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд для подписания протоколов при проведении конкурса, аукциона, запроса котировок, более чем на два рабочих дня -влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей.

В соответствии с имеющимися в деле доказательствами в их совокупности в постановлении от 02.06.2011 и решение судьи от 31.08.2011 сделан обоснованный вывод о наличии в действиях Ковалевской С.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 7.30 КоАП РФ, поскольку из материалов дела следует, что должностное лицо – заместитель главы Молчановского сельского поселения Ковалевская С.А. нарушила срок подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок от 10.11.2010 более чем на два рабочих дня, установленный ч. 4 ст. 47 Закона № 94-ФЗ, совершенное Ковалевской С.А. правонарушение посягает на установленный нормативными актами порядок размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, т.е. наносит вред охраняемым законом общественным отношениям.

Названные обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами, оцененными по правилам ст. 26.11 КоАП РФ в их совокупности.

Доводы, изложенные Ковалевской С.А. в надзорной жалобе, касающиеся того, что при рассмотрении дела судебными инстанциями неправильно истолкованы положения ст. 2.9 КоАП РФ о малозначительности деяния, подлежат отклонению как несостоятельные.

Указанные доводы уже были предметом рассмотрения судьи областного суда и оценка им в полном объеме дана в решении от 31.08.2011 в соответствии с требованиями действующего законодательства, а потому оснований не соглашаться с ней не имеется.

Признать действия Ковалевской С.А. малозначительными суду надзорной инстанции также не представляется возможным по изложенным в состоявшемся судебном решении основаниям.

При рассмотрении дела должностное лицо и судья Томского областного суда всесторонне, полно и объективно выяснил имеющие значение для дела обстоятельства, всем представленным доказательствам дана оценка в соответствии с требования ст. 26.11 КоАП РФ, применили соответствующие нормы права и постановили обоснованные решения.

Мера наказания Ковалевской С.А. определена в пределах санкции ст. 4.1 КоАП РФ.

Оснований для удовлетворения надзорной жалобы суд не находит.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ, заместитель председателя Томского областного суда

ПОСТАНОВИЛА:

постановление № /__/ Управления ФАС по Томской области от 02.06.2011 и решение судьи Томского областного суда от 31.08.2011 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 7.30 КоАП РФ, в отношении Ковалевской С. А. оставить без изменения.

Жалобу Ковалевской С.А. оставить без удовлетворения.


Заместитель председателя

Томского областного суда Л.Г. Школяр

-32300: transport error - HTTP status code was not 200