08 февраля 2012 г. г. Томск Заместитель председателя Томского областного суда Антонов С.М., рассмотрев дело по жалобе Кузьменко О. А. на постановление государственного инспектора Кировского района г. Томска по пожарному надзору от 05 сентября 2011 г. № 289, решение судьи Кировского районного суда г. Томска от 17 октября 2011 г., решение судьи Томского областного суда от 30 ноября 2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: постановлением государственного инспектора Кировского района г. Томска по пожарному надзору от 05 сентября 2011 г. № 238 Кузьменко О.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей. Согласно постановлению правонарушение выразилось в том, что Кузьменко О.А. допустил нарушение п. п. 53, 89 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) в общежитии, расположенном по адресу: /__/, а именно: пути эвакуации были загромождены предметами мебели, оборудованием и другими вещами (секция 22); на путях эвакуации осуществлялась сушка белья (лестницы 3-го типа, секции 84,41); в пожарных шкафах секции 9-4, 8-4 пожарные рукава в неисправном состоянии (связаны веревками). Решением ВрИО главного государственного инспектора Томской области по пожарному надзору от 21.09.2011 вышеуказанное постановление государственного инспектора Кировского района г. Томска по пожарному надзору от 05 сентября 2011 г. № 238 изменено путем исключения нарушения п. 89 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) (неисправность рукавов в пожарных шкафах), в остальной части постановление оставлено без изменения. Решением судьи Кировского районного суда г. Томска от 17 октября 2011 г. и решением судьи Томского областного суда от 30 ноября 2011 г. вышеуказанное постановление и решение оставлены без изменения. В надзорной жалобе Кузьменко О.А. просит об отмене постановления и решений судей по тем основаниям, что в его действиях отсутствует нарушение требований Правил пожарной безопасности, поскольку загромождение путей эвакуации не было, проход был свободен. Веревки для сушки белья находились на высоте 2 метра и для свободного прохода человека не препятствовали. Протокол об административном правонарушении и постановление вынесены одним и тем же должностным лицом, что является нарушением требований КоАП РФ. Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу о том, что постановление государственного инспектора Кировского района г. Томска по пожарному надзору от 05 сентября 2011 г. № 238, решение судьи Кировского районного суда г. Томска от 17 октября 2011 г., решение судьи Томского областного суда от 30 ноября 2011 г. отмене, изменению не подлежат. В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и частями 3 - 8 настоящей статьи влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей. Пункт 53 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), предусматривает, что при эксплуатации эвакуационных путей и выходов запрещается загромождать эвакуационные пути и выходы (в том числе проходы, коридоры, тамбуры, галереи, лифтовые холлы, лестничные площадки, марши лестниц, двери, эвакуационные люки) различными материалами, изделиями, оборудованием, производственными отходами, мусором и другими предметами, а также забивать двери эвакуационных выходов; устраивать в тамбурах выходов (за исключением квартир и индивидуальных жилых домов) сушилки и вешалки для одежды, гардеробы, а также хранить (в том числе временно) инвентарь и материалы. В соответствии с имеющимися в деле доказательствами в их совокупности в постановлении сделан обоснованный вывод о наличии в действиях Кузьменко О.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, поскольку из материалов дела усматривается, что Кузьменко О.А. допустил нарушение п. 53 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) в общежитии, расположенном по адресу: /__/, а именно: пути эвакуации были загромождены предметами мебели, оборудованием и другими вещами (секция 22); на путях эвакуации осуществлялась сушка белья (лестницы 3-го типа, секции 84,41). Указанные обстоятельства были подтверждены представленными доказательствами, а именно протоколом об административном правонарушении в области пожарной безопасности от 02.09.2011 № /__/; распоряжением о проведении плановой выездной проверки от 22.08.2011 № /__/; актом проверки от 02.09.2011 № /__/; объяснениями Кузьменко О.А.; распоряжением об ответственных за пожарную безопасность от 18.12.2009 № /__/; приказом о назначении ответственных лиц за пожарную безопасность от 21.01.2011 № /__/. Доводы жалобы об отсутствии в действиях Кузьменко О.А. нарушения требования Правил пожарной безопасности, поскольку загромождение путей эвакуации не было, проход был свободен, а веревки для сушки белья для свободного прохода человека не препятствовали не могут быть приняты во внимание, поскольку не были подтверждены какими-либо доказательствами, а потому не свидетельствуют об отсутствии в действиях Кузьменко О.А. признаков состава вмененного ему административного правонарушения. Указание в жалобе о составлении протокола об административном правонарушении и постановления одним и тем же должностным лицом было предметом рассмотрения судьи Кировского районного суда г. Томска, указанному доводу дана надлежащая оценка, оснований не соглашаться с которой у судьи надзорной инстанции не имеется. Довод жалобы о том, что Кузьменко О.А. не был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела в Томском областном суде признаются несостоятельными, поскольку опровергаются имеющейся в материалах дела копией сопроводительного письма о направлении Кузьменко О.А. судебного извещения. При рассмотрении дела судья районного суда и судья вышестоящей инстанции всесторонне, полно и объективно выяснили имеющие значение для дела обстоятельства, всем представленным доказательствам дали оценку в соответствии с требования ст. 26.11 КоАП РФ, применили соответствующие нормы права и постановили обоснованные решения. Мера наказания Кузьменко О.А. определена в пределах санкции ст. 4.1 КоАП РФ. При таких обстоятельствах состоявшиеся по делу об административном правонарушении судебные постановления сомнений в законности не вызывают, а потому оснований для их отмены не имеется. На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ, заместитель председателя Томского областного суда ПОСТАНОВИЛ: постановление государственного инспектора Кировского района г. Томска по пожарному надзору от 05 сентября 2011 г. № 238, решение судьи Кировского районного суда г. Томска от 17 октября 2011 г., решение судьи Томского областного суда от 30 ноября 2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении Кузьменко О. А. оставить без изменения, жалобу Кузьменко О. А. – без удовлетворения.