Судья Абрамова М.В.

Судья вышестоящей инстанции Типигин С.И.

№ 4а – 44/12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 февраля 2012 года г. Томск

Заместитель председателя Томского областного суда Антонов С.М.,

рассмотрев жалобу Шукурова Ф.Т.о. на постановление судьи Кировского районного суда г. Томска от 19.07.2011 и решение судьи Томского областного суда от 04.08.2011 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Кировского районного суда г. Томска от 19.07.2011 Шукуров Ф.Т.о. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Решением судьи Томского областного суда от 04.08.2011 вышеуказанное постановление оставлено без изменения.

Не согласившись с вынесенными по делу судебными постановлениями, Шукуров Ф.Т.о. обратился в областной суд с надзорной жалобой, указав, что им будут представлены документы, подтверждающие родство с гражданином России Ш.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу о том, что постановление судьи Кировского районного суда г. Томска от 19.07.2011 и решение судьи Томского областного суда от 04.08.2011 подлежат оставлению без изменения.

Часть 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

В ходе рассмотрения настоящего дела судьей Кировского районного суда г. Томска были исследованы все представленные доказательства в совокупности и установлено, что Шукуров Ф.Т.о., являясь гражданином /__/, по истечении временного срока пребывания, который истек 19.12.2010, не выехал с территории РФ.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Шукуров Ф.Т.о. на территории Российской Федерации находится с нарушением установленного для иностранных граждан режима пребывания.

Данный факт подтверждается имеющимися в деле доказательствами, в том числе, протоколом /__/ об административном правонарушении от 19.07.2011., объяснениями Шукурова Ф.Т.о., справкой заместителя начальника ОУФМС России по Томской области в Кировском районе от 19.07.2011.

В судах первой и второй инстанций Шукуров Ф.Т.о. не оспаривал совершенное правонарушение.

Таким образом, вывод судьи о наличии в действиях Шукурова Ф.Т.о. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, является законным и обоснованным.

Обсуждая постановление судьи в части назначенного наказания, суд приходит к следующему.

Административное выдворение за пределы Российской Федерации, как вид административного наказания, предусмотрено санкцией ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Применяя данный вид административного наказания, судья районного суда учел характер правонарушения, личность виновного, отсутствие у Шукурова Ф.Т.о. законных оснований для его пребывания в РФ.

Из материалов дела также не усматривается, что имеются какие-либо обстоятельства, делающие невозможным применение к гражданину /__/ Шукурову Ф.Т.о., нарушающему режим пребывания на территории Российской Федерации, меры в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену решений судей двух судебных инстанций, при производстве по данному административному делу не установлено.

Доводы заявителя надзорной жалобы о наличии родственных связей с гражданином РФ Шукюровым З.Т.о. не свидетельствуют о незаконности обжалуемых судебных постановлений и не влекут их отмены.

Из материалов дела видно, что на момент возбуждения производства по делу Шукуров Ф.Т.о. выразил согласие с обстоятельствами вменяемого ему правонарушения. Давая объяснения, он указывал на то, что его близкие родственники (мать, отец) проживают в /__/, в России родственников нет. При рассмотрении дела и жалобы подтвердил изложенные обстоятельства, вину в совершении правонарушения не оспаривал. Какими-либо документами на момент рассмотрения дела и жалобы о том, что в России у Шукурова Ф.Т.о. имеются родственники, суд не располагал. Обстоятельств, которые могли бы служить препятствием к назначению Шукурову Ф.Т.о. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, у судьи районного суда не имелось.

В подтверждение доводов надзорной жалобы Шукуровым Ф.Т.о. представлены свидетельство о рождении В., копия паспорта Шукюрова З.Т.о., копия паспорта В.

Вместе с тем из копий паспортов Шукурова Ф.Т.о. и Ш. видно, что место рождения у них разное, у Шукурова Ф. Т.о. - /__/, у Ш. – /__/. Кроме того, фамилии у последних не являются одинаковыми и разнятся в букве во втором слоге указанных фамилий. Сведений о том, что Шукуров Ф.Т.о. и Ш., являющийся гражданином РФ, являются братьями, в материалах дела не имеется и Шукуровым Ф.Т.о. не представлено, следовательно, не представляется возможным проверить их родственную связь.

Что касается копии свидетельства о рождении В., /__/ г. рождения, то оно (свидетельство) не является подтверждением того, что Шукуров Ф.Т.о. является отцом В., т.к. в графе «Отец» имеется прочерк, отчество у ребенка – А. Сведений о наличии у Шукурова Ф.Т.о. на территории РФ ребенка, равно как и зарегистрированного брака, материалы дела не содержат. В этой связи суд не усматривает нарушений положений ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 4 ноября 1950 года).

При таких обстоятельствах необходимость применения указанного вида наказания в полной мере соответствует требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, так как оно объективно обусловлено необходимостью обеспечения баланса публичных и частных интересов, необходимостью защиты общественного порядка и предотвращения противоправного поведения лица на территории Российской Федерации, выразившегося в нарушение требований российского законодательства.

Действия Шукурова Ф.Т.о. квалифицированы правильно, наказание назначено с соблюдением требований ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Оснований для исключения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, в том числе с учетом доводов, изложенных в жалобе Шукуровым Ф.Т.о., не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ, заместитель председателя Томского областного суда

ПОСТАНОВИЛ:

постановление судьи Кировского районного суда г. Томска от 19.07.2011 и решение судьи Томского областного суда от 04.08.2011 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Шукурова Ф.Т.о. оставить без изменения, жалобу Шукурова Ф.Т.о. - без удовлетворения.

Заместителя председателя

Томского областного суда С.М. Антонов