Мировой судья Ганина С.Н.

Судья второй инстанции Быкова Ю.С. № 4 А – 59/12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 февраля 2012 года г. Томск

Заместитель председателя Томского областного суда Антонов С.М., рассмотрев жалобу Кобылкиной А. В. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского судебного района г. Томска от 31 октября 2011 г. и решение судьи Октябрьского районного суда г. Томска от 06 декабря 2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского судебного района г. Томска от 31 октября 2011 г. Кобылкина А.В. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 руб. с конфискацией игрового оборудования.

Решением судьи Октябрьского районного суда г. Томска от 06 декабря 2011 г. вышеуказанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе Кобылкина А.В. просит об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений по тем основаниям, что при рассмотрении жалобы судьей Октябрьского районного суда необоснованно было отказано в удовлетворении ходатайства о вызове и допросе в судебном заседании свидетелей. При рассмотрении дела не было установлено, осуществлялась ли игорная деятельность 24 сентября 2011 г. Судьей не дана оценка тому обстоятельству, что объяснения М. и Е. были получены с нарушением требований КоАП РФ. Она не была извещена надлежащим образом о времени и месте составления протокола об административном правонарушении. Осмотр помещений был также произведен с нарушением требований КоАП РФ. В нарушение требований ст. 27.10 КоАП РФ сотрудниками ООПАЗ УОООП и ВОГВ по Томской области незаконно были изъяты развлекательные терминалы. Судьей незаконно применено наказание в виде конфискации орудия совершения правонарушения.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу о том, что постановление мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского судебного района г. Томска от 31 октября 2011 г. и решение судьи Октябрьского районного суда г. Томска от 06 декабря 2011 г. подлежат изменению.

Согласно ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией игрового оборудования.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации, проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 29.12.2006 г. № 244-ФЗ деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами и исключительно в игорных заведениях, соответствующих установленным требованиям. Игорные заведения могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 2 ст. 9 вышеуказанного Закона игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Алтайский край, Приморский край, Калининградская область, Краснодарский край и Ростовская область.

При рассмотрении дела об административном правонарушении было установлено, что Кобылкина А.В. 24 сентября 2011 г. в 18-00 час. по /__/ организовала проведение азартных игр на игровом оборудовании, вне игровой зоны.

Факт совершения Кобылкиной А.В. правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ, полностью нашел свое подтверждение в суде на основании доказательств (в том числе протокола об административном правонарушении; протокола осмотра помещения, территории от 24 сентября 2011, из которого следует, что в помещении, расположенном по адресу: /__/, находятся игровые автоматы без номеров, которые включены и оснащены купюроприемниками; протокола изъятия от 24 сентября 2011; фототаблицы; показаний допрошенных в судебном заседаний свидетелей, в том числе показаний К., которая подтвердила, что 24.09.2011 в указанном зале находились посетители, осуществляющие игру в игровые автоматы (л.д. 49)), исследованных и оцененных судьями в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ в их совокупности.

При таких обстоятельствах признаются несостоятельными доводы Кобылкиной А.В. об отсутствии в ее действиях признаков состава вмененного ей административного правонарушения.

Доводы жалобы о необоснованном отказе в удовлетворении ходатайства о допросе в судебном заседании свидетелей не могут быть приняты во внимание. Как следует из материалов дела, заявленное защитником Рындиным Д.Г. ходатайство судьей Октябрьского районного суда было рассмотрено и в соответствии с требованиями ст. 24.4 КоАП РФ вынесено определение, в котором указаны основания, по которым судья пришел к выводу об отказе в удовлетворении ходатайства, не соглашаться с которыми у судьи надзорной инстанции оснований не имеется.

Доводы жалобы о получении объяснений М. и Е. с нарушением требований КоАП РФ принимаются судьей надзорной инстанции во внимание по следующим основаниям.

При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении.

В представленных материалах дела имеются объяснения Е. и М., которым предварительно не были разъяснены их права и обязанности, предусмотренные ч. 3 ст. 25.6 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, и они не были предупреждены об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 17.9 КоАП РФ.

Допущенные нарушения не были устранены мировым судьей и судьей районного суда путем допроса в судебном заседании свидетелей Е. и М. с соблюдением требований КоАП РФ, а потому показания указанных свидетелей не могут быть использованы в качестве доказательств, поскольку получены с нарушением требований КоАП РФ.

При таких обстоятельствах показания свидетелей Е. и М. подлежат исключению из описательно-мотивировочной части постановления мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского судебного района г. Томска от 31.10.2011 и из решения судьи Октябрьского районного суда г. Томска от 06.12.2011.

Что касается доводов жалобы о неизвещении Кобылкиной А.В. о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, то они были предметом рассмотрения мирового судьи и судьи районного суда, которые обоснованно пришли к выводу об их несостоятельности.

С доводами жалобы о незаконном изъятии развлекательных терминалов, ключей от них и регистратора судья надзорной инстанции не может согласиться, поскольку указанные доводы основаны на неправильном толковании норм КоАП РФ. Как верно указал судья Октябрьского районного суда, в данном случае было изъято оборудование, используемое для организации азартных игр, т.е. орудие совершения административного правонарушения.

При рассмотрении жалобы Кобылкиной А.В. на постановление по делу об административном правонарушении в Октябрьском районном суде г. Томска всем изложенным в жалобе доводам дана надлежащая оценка, а потому оснований сомневаться в правильности и объективности оценки судьей представленных доказательств не имеется.

Мировым судьей и судьей вышестоящей инстанции были приняты все необходимые меры для всестороннего, полного и объективного выяснения имеющих значение для дела обстоятельств.

Мера наказания Кобылкиной А.В. определена в пределах санкции ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах состоявшиеся по делу об административном правонарушении судебные постановления сомнений в законности не вызывают, а потому оснований для их отмены не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ, заместитель председателя Томского областного суда

ПОСТАНОВИЛ:

жалобу Кобылкиной А. В. оставить без удовлетворения.

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского судебного района г. Томска от 31 октября 2011 г. и решение судьи Октябрьского районного суда г.Томска от 06 декабря 2011 г. изменить, исключив из описательно-мотивировочной части постановления и решения показания свидетелей Е. и М.

В остальной части постановление мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского судебного района г. Томска от 31 октября 2011 г. и решение судьи Октябрьского районного суда г. Томска от 06 декабря 2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ, оставить без изменения.

Заместитель председателя Томского областного суда С.М. Антонов