Мировой судья Черняк И.Э. Судья второй инстанции Цой А.А. № 4а – 96/12 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 12 апреля 2012 года г. Томск Заместитель председателя Томского областного суда Антонов С.М., рассмотрев надзорную жалобу Самохина В. Г. на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Советского судебного района г. Томска от 16 января 2012 г. и решение судьи Советского районного суда г. Томска от 16 февраля 2012г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Советского судебного района г. Томска от 16 января 2012 г. Самохин В.Г. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 4 месяца. Решением судьи Советского районного суда г. Томска от 16 февраля 2012 г. вышеуказанное постановление оставлено без изменения. В надзорной жалобе Самохин В.Г. просит отменить состоявшиеся по делу судебные постановления и прекратить производство по делу по тем основаниям, что при вынесении 16.01.2012 постановления по делу судом были нарушены его права на защиту, в назначенное время он не явился в суд по уважительной причине – в связи с нахождением на лечении в /__/, о чем 12.01.2012 сообщил по телефону секретарю, которая извещала его о дате судебного заседания. Кроме того указал, что в ходе рассмотрения его жалобы в районном суде судья не выяснил у его представителя о возможности рассмотреть дело в его отсутствие при наличии доказательств его послеоперационного состояния и нахождения в /__/, хотя в решении суд написал, что «защитник полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие Самохина В.Г.», что не соответствует действительности. По его мнению, суд нарушил требование п. 5 ст. 4.1 КоАП РФ, т.к. он привлек его к ответственности дважды за одно правонарушение. Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу о том, что постановление мирового судьи судебного участка № 5 Советского судебного района г. Томска от 16 января 2012 г. и решение судьи Советского районного суда г. Томска от 16 февраля 2012 г. подлежат отмене по следующим основаниям. Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела. Выяснение указанного вопроса должно было предшествовать принятию судьей решения о рассмотрении дела в отсутствие Самохина В.Г. с тем, чтобы при осуществлении правосудия было обеспечено соблюдение необходимых процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности. Из материалов дела усматривается, что дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей 16 января 2012 года в отсутствие Самохина В.Г. В постановлении судья указывает на то, что Самохин В.Г. в судебное заседание не явился, телефонограммой был извещен о времени и месте рассмотрения дела. К жалобе на постановление по делу Самохиным В.Г. приложена справка из /__/ о том, что Самохин В.Г. находится на стационарном обследовании и лечении в /__/ с 16.01.2012. Учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что рассмотрение дела в отсутствие Самохина В.Г. без выяснения причин его неявки в судебное заседание привело к нарушению его прав. Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения к административной ответственности. Поскольку в нарушение требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено мировым судьей без участия Самохина В.Г., который находился на момент рассмотрения дела на стационарном лечении в /__/ и не мог принимать участие в судебном заседании, постановление мирового судьи судебного участка № 5 Советского судебного района г. Томска от 16 января 2012 года подлежит отмене. В своей жалобе на постановление по делу, адресованной в Советский районный суд г. Томска, Самохин В.Г. указал, что 12.01.2012 ему позвонила секретарь мирового судьи судебного участка № 5 Советского судебного района г. Томска и сообщила дату судебного заседания – 16.01.2012 в 15-00 час. Он пояснил ей, что желает участвовать в судебном заседании, так как хочет дать пояснения по делу, но не может участвовать в судебном заседании, т.к. в день рассмотрения дела будет находиться на стационарном лечении и по уважительной причине не сможет участвовать в процессе. Однако изложенное в ходе рассмотрения дела не выяснялось и не проверялось. Судья районного суда указанным обстоятельствам оценки не дал, в связи с чем решение судьи Советского районного суда г. Томска от 16 февраля 2012 г. также подлежит отмене. Принимая во внимание, что сроки давности привлечения Самохина В.Г. к административной ответственности истекли, в силу ст. 4.5, ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу подлежит прекращению. На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ, заместитель председателя Томского областного суда ПОСТАНОВИЛ: постановление мирового судьи судебного участка № 5 Советского судебного района г. Томска от 16 января 2012 г. и решение судьи Советского районного суда г.Томска от 16 февраля 2012 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении Самохина В. Г. отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить. Заместитель председателя Томского областного суда С.М. Антонов