Мировой судья Дорохина И.М.

судья 2-ой инст. Ячменева А.Б. № 4 А – 139/12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 мая 2012 года г. Томск

Заместитель председателя Томского областного суда Антонов С.М., рассмотрев жалобу представителя департамента городского хозяйства администрации г. Томска на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г. Томска от 31 октября 2011 г. и решение судьи Октябрьского районного суда г. Томска от 28 ноября 2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г. Томска от 31 октября 2011 г. департамент городского хозяйства администрации г. Томска привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Решением судьи Октябрьского районного суда г. Томска от 28 ноября 2011 г. указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе представитель департамента городского хозяйства администрации г. Томска просит об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений по тем основаниям, что в материалах дела отсутствуют достаточные доказательства, подтверждающие нарушение департаментом требований ГОСТа. О времени и месте составления протокола об административном правонарушении Департамент не был извещен надлежащим образом.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу о том, что постановление мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г. Томска от 31 октября 2011 г. и решение судьи Октябрьского районного суда г. Томска от 28 ноября 2011 г. отмене, изменению не подлежат.

Согласно ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с п. 1.1 Положения о Департаменте городского хозяйства администрации г. Томска, утв. решением Думы г. Томска от 26.06.2007 № 530, департамент городского хозяйства администрации города Томска является отраслевым органом администрации города Томска, осуществляющим управленческие функции в сфере благоустройства, коммунального хозяйства, транспорта и иных вопросов городского хозяйства на территории муниципального образования «Город Томск», а также иных вопросов в соответствии с настоящим Приложением.

Согласно п. 2.1 данного положения, предметом деятельности департамента является дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования «Город Томск».

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утв. постановлением Совета Министров Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, предусмотрено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Указанные обстоятельства были подтверждены в судебном заседании представленными доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 27.09.2011, актом проверки от 12.09.2011, предписанием об устранении нарушения от 12.09.2011, актом проверки от 26.09.2011, фототаблицей

Несмотря на установленный и подтвержденный факт нарушения департаментом городского хозяйства администрации г. Томска требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, до указанного в предписании срока нарушения требований департаментом городского хозяйства администрации г. Томска устранены не были.

Поскольку состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, образует невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, мировой судья обоснованно привлек департамент городского хозяйства администрации г. Томска к административной ответственности.

При этом мировым судьей и судьей вышестоящего суда были приняты все необходимые меры для всестороннего, полного и объективного выяснения имеющих значение для дела обстоятельств. Факт совершения департаментом городского хозяйства администрации г. Томска правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, полностью нашел свое подтверждение в суде на основании доказательств, исследованных и оцененных судьями в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ в их совокупности.

Доводы жалобы о том, что о времени и месте составления протокола об административном правонарушении Департамент не был извещен надлежащим образом, не могут быть приняты во внимание, поскольку опровергаются имеющейся в материалах дела повесткой (л.д. 10), которая была получена 26.09.2011 председателем комитета по общим вопросам департамента городского хозяйства администрации г. Томска.

Мера наказания департаменту городского хозяйства администрации г. Томска определена в пределах санкции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах состоявшиеся по делу об административном правонарушении судебные постановления сомнений в законности не вызывают, а потому оснований для их отмены не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ, заместитель председателя Томского областного суда

ПОСТАНОВИЛ:

жалобу представителя департамента городского хозяйства администрации г.Томска оставить без удовлетворения, постановление мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г. Томска от 31 октября 2011 г. и решение судьи Октябрьского районного суда г. Томска от 28 ноября 2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, без изменения.

Заместитель председателя Томского областного суда С.М. Антонов