№ 4а-215/2012 от 20.08.2012г.



Мировой судья Солдатенко Е.В.

Судья 2-ой инст. Михальчук С.Н. № 4 А – 215/12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 августа 2012 года г. Томск

Заместитель председателя Томского областного суда Антонов С.М., рассмотрев жалобу Рябец А.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского судебного района г. Томска от 16 апреля 2012 г. и решение судьи Октябрьского районного суда г. Томска от 14 июня 2012 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского судебного района г.Томска от 16 апреля 2012 г. Рябец А.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Решением судьи Октябрьского районного суда г. Томска от 14 июня 2012 г. указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе Рябец А.А. просит об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений, в том числе по тому основанию, что является специальным субъектом, имеющим специальное звание – /__/, а потому подлежит привлечению к дисциплинарной ответственности.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, судья надзорной инстанции приходит к выводу о том, что постановление мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского судебного района г. Томска от 16 апреля 2012 г. и решение судьи Октябрьского районного суда г. Томска от 14 июня 2012 г. подлежат отмене.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Часть 1 ст. 2.5 КоАП РФ предусматривает, что за административные правонарушения, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, и имеющие специальные звания сотрудники органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими прохождение военной службы (службы) указанными лицами и их статус, несут дисциплинарную ответственность.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" специальные звания, установленные по должностям в органах внутренних дел, присваиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Старший лейтенант юстиции относится к среднему начальствующему составу и является специальным званием.

Дисциплинарные взыскания на сотрудника органов внутренних дел налагаются прямыми руководителями (начальниками) в пределах прав, предоставленных им руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, за исключением перевода на нижестоящую должность в органах внутренних дел и увольнения со службы в органах внутренних дел сотрудника, замещающего должность в органах внутренних дел, назначение на которую и освобождение от которой осуществляются Президентом Российской Федерации (ст. 51).

Согласно ч. 2 ст. 24.5 КоАП РФ в случае, когда административное правонарушение совершено лицом, указанным в ч. 1 ст. 2.5 КоАП РФ, за исключением случаев, когда за такое административное правонарушение это лицо несет административную ответственность на общих основаниях, производство по делу об административном правонарушении после выяснения всех обстоятельств совершения административного правонарушения подлежит прекращению для привлечения указанного лица к дисциплинарной ответственности.

Как следует из материалов дела, на момент рассмотрения дела мировым судьей Рябец А.А. имел специальное звание – /__/ СЧ СУ УМВД России по г.Томску и нес службу в следственной части в должности /__/, соответственно он, в силу закона, не мог быть привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения. Вместе с тем мировой судья в нарушение вышеуказанных требований закона выяснив, что Рябец А.А. имел специальное звание, привлек его к административной ответственности, что недопустимо.

Поскольку при рассмотрении данного дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Рябец А.А. мировым судьей были допущены существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, постановление мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского судебного района г. Томска от 16 апреля 2012 г. подлежит отмене.

В связи с тем, что при пересмотре постановления по делу об административном правонарушении судьей второй инстанции процессуальные нарушения, допущенные мировым судьей, устранены не были, решение судьи Октябрьского районного суда г. Томска от 14 июня 2012 г. также подлежит отмене.

Принимая во внимание, что сроки давности привлечения Рябец А.А. к административной ответственности истекли, в силу статьи 4.5 и статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь п.п. 3, 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ, заместитель председателя Томского областного суда

ПОСТАНОВИЛ:

жалобу Рябец А.А. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского судебного района г. Томска от 16 апреля 2012 г. и решение судьи Октябрьского районного суда г. Томска от 14 июня 2012 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Рябец А.А. отменить, производство по делу об административном правонарушении - прекратить.

Заместитель председателя Томского областного суда С.М. Антонов