Р Е Ш Е Н И Е
13 января 2011 года 7-7/11
Судья Томского областного суда Типигин С.И., рассмотрев дело по жалобе /__/ ООО «Жилсервис» Одинцовой Е. В. на решение судьи Ленинского районного суда г. Томска от 7 декабря 2010 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии Ленинского района г. Томска от 06 ноября 2010 года /__/ ООО «Жилсервис» Одинцова Е.В. была подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 25 000 рублей за совершенное ею административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.10 Кодекса Томской области об административных правонарушениях (далее КТОоАП).
Согласно постановлению административное правонарушение выразилось в том, что Одинцова Е.В., являясь /__/ ООО «Жилсервис», в нарушение п.п. 3.5.2, 3.6.2.4 Правил благоустройства, санитарного содержания территорий, организации уборки, обеспечения чистоты и порядка в /__/ не обеспечила санитарное содержание контейнерной площадки № /__/ и прилегающей территории на расстоянии 5 метров по пер. /__/, /__/ в г. /__/. Данное правонарушение было выявлено 28 сентября 2010 года.
Одинцова Е.В., не согласившись с постановлением, обратилась в районный суд с жалобой, указывая на то, что ООО «Жилсервис» не является собственником, владельцем, пользователем зданий (помещений) и (или) земельных участков, между ООО «Жилсервис» и ЗАО «Томск ЭкоСервис» заключен договор по вывозке мусора, на балансе ООО «Жилсервис» не имеется контейнерных площадок. Также просила суд, руководствуясь малозначительностью деяния, освободить ее от административной ответственности.
Решением судьи Ленинского районного суда г. Томска от 7 декабря 2010 года постановление оставлено без изменения.
В жалобе в областной суд Одинцова Е.В. просит решение судьи отменить, приведя аналогичные доводы.
Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, заслушав защитника Одинцовой Е.В. Тарасова О.А., прихожу к выводу о том, что решение не подлежит отмене.
В соответствии со ст. 8.10 КТОоАП нарушение установленных органами местного самоуправления правил по благоустройству, озеленению территории -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей, на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей, на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
Согласно п.п. 3.5.2; 3.5.3 Правил благоустройства, санитарного содержания территорий, организации уборки, обеспечения чистоты и порядка в /__/, утвержденных решением Томской городской Думы от 20 мая 2003 г. N 380, санитарное содержание дворовых территорий включает в себя: уборку и вывоз мусора, твердых бытовых и крупногабаритных отходов. Все виды отходов, мусора должны собираться в специальные мусоросборники (контейнеры, бункеры), которые устанавливаются в необходимом количестве, в соответствии с нормами накопления, на специально отведенных площадках, имеющих водонепроницаемое покрытие и ограждающие стенки. Контейнеры должны быть покрашены и иметь маркировку владельца.
Уборку прилегающих к домовладению территорий производят организации и предприятия, осуществляющие техническое обслуживание данного жилищного фонда, ТСЖ, ЖСК, предприятия всех форм собственности, согласно принятым нормативным документам, действующим на территории /__/.
Согласно п.п. 5.1, 5.5 постановления администрации г. Томска № 1110 от 11 ноября 2009 года "Об организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории муниципального образования "Город Томск" сбор отходов с территории многоквартирных жилых домов и индивидуальных жилых домов на территории муниципального образования "Город Томск" (далее - объекты жилищного фонда) может осуществляться:
- в контейнеры-накопители мусоропроводов;
- в контейнеры сбора отходов, установленные на оборудованных контейнерных площадках;
- в специальные бункеры, предназначенные для сбора отходов;
- в специальный автотранспорт, работающий по установленному графику.
Обустройство контейнерных площадок и площадок для сбора крупногабаритных отходов и размещение на них необходимого в соответствии с установленными нормативами количества контейнеров обеспечиваются лицами, осуществляющими управление многоквартирным домом, в соответствии с формами, предусмотренными действующим законодательством.
Ответственность за состояние и содержание контейнерных площадок, площадок для сбора крупногабаритных отходов и контейнеров сбора отходов с территории многоквартирных домов возлагается на лиц, осуществляющих управление многоквартирным домом.
В соответствии с имеющимися в деле доказательствами в их совокупности в решении судьи сделан обоснованный вывод о наличии в действиях Одинцовой Е.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.10 КТОоАП, поскольку из материалов дела следует, что Одинцова Е.В., являясь /__/ ООО «Жилсервис», в нарушение положений Правил благоустройства, санитарного содержания территорий, организации уборки, обеспечения чистоты и порядка в /__/ не обеспечила санитарное содержание контейнерной площадки № /__/ и прилегающей к ней территории по пер. /__/, /__/ в г. /__/.
Данные обстоятельства подтверждены доказательствами, нашедшими свое отражение в решении судьи, оценка которым была дана в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ, что нашло свое достаточно полное отражение в решении судьи.
Факт сбора на спорной контейнерной площадке отходов с территории многоквартирных домов, которые обслуживает ООО «Жилсервис», не оспаривается и самой Одинцовой Е.В.
Не усматриваю и оснований освобождения Одинцовой Е.В. от административной ответственности в связи с малозначительностью, поскольку данное правонарушение не требует наступления каких-либо последствий, а соответственно отсутствие последних нельзя признать в качестве основания для применения ст. 2.9 КоАП.
При таких обстоятельствах судья обосновано пришел к выводу о правомерности привлечения административной комиссией Одинцовой Е.В. к административной ответственности по вмененной статье.
Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.
Руководствуясь ст. ст. 30.9, 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
решение судьи Ленинского районного суда г. Томска от 7 декабря 2010 года оставить без изменения, жалобу /__/ ООО «Жилсервис» Одинцовой Е. В. – без удовлетворения.
Судья Томского
областного суда С.И. Типигин