15 июня 2011 года 7-100/11 Судья Томского областного суда Типигин С.И., рассмотрев дело по жалобе главы Администрации Колпашевского городского поселения Томской области Зяблицева Ю.Г. на решение судьи Колпашевского городского суда Томской области от 23 мая 2011 года, УСТАНОВИЛ: Постановлением заместителя руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Томской области от 12 апреля 2011 года глава Администрации Колпашевского городского поселения Томской области Зяблицев Ю.Г. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.32 ч. 3 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 20 000 руб. Согласно постановлению правонарушение выразилось в том, что Администрация Колпашевского городского поселения в нарушение положений ст. 16 ФЗ № 135 «О защите конкуренции» и ч. 1 ст. 13 ФЗ № 115 «О концессионных соглашениях» 09 августа 2010 года заключило с ООО «/__/» концессионное соглашение № /__/ без проведения процедуры конкурса. Данное соглашение было подписано главой Администрации Колпашевского городского поселения Томской области Зяблицевым Ю.Г. Не согласившись с постановлением, Зяблицев Ю.Г., не оспаривая фактические обстоятельства дела, просил применить положения ст. 2.9 КоАП РФ и прекратить производство по данному делу в связи с малозначительностью совершенного правонарушения. Решением судьи Колпашевского городского суда Томской области от 23 мая 2011 года постановление должностного лица оставлено без изменения. Не согласившись с решением, Зяблицев Ю.Г. обратились в областной суд с жалобой, указывая на то, что его привлекли к ответственности как физическое лицо, тогда как статья предусматривает привлечение к ответственности лишь должностных лиц. Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, заслушав защитника Зяблицева Ю.Г. Смыченко А.М., прихожу к выводу о том, что решение судьи не подлежит отмене. В соответствии со ст. 14.32 ч. 3 КоАП РФ заключение федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, иными осуществляющими функции указанных органов органом или организацией, государственным внебюджетным фондом недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашения или осуществление указанными органами или организациями недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации согласованных действий - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет. В соответствии с имеющимися в деле доказательствами в их совокупности в постановлении судьи сделан обоснованный вывод о виновном поведении главы Администрации Колпашевского городского поселения Томской области Зяблицева Ю.Г. в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.32 ч 3 КоАП РФ, поскольку Администрация Колпашевского городского поселения в нарушение положений ст. 16 ФЗ № 135 «О защите конкуренции» и ч. 1 ст. 13 ФЗ № 115 «О концессионных соглашениях» 09 августа 2010 года заключило с ООО «/__/» концессионное соглашение № /__/ без проведения процедуры конкурса. Данное соглашение было подписано главой Администрации Колпашевского городского поселения Томской области Зяблицевым Ю.Г. Данные обстоятельства подтверждены доказательствами, нашедшими свое отражение в решении судьи. Оценка доказательствам дана в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ. Не основаны на фактических обстоятельствах доводы Зяблицева Ю.Г. о том, что он был привлечен к ответственности в качестве физического лица, поскольку как постановление, так и решение судьи свидетельствуют о том, что к ответственности был привлечен Зяблицев Ю.Г. в качестве должностного лица. Мера наказания определена в пределах санкции вмененной статьи КоАП РФ и с учетом положений ст. 4.1 КоАП РФ. Каких-либо новых доводов, которые могли повлиять на изменение или отмену судебного решения, в жалобе не приводится. РЕШИЛ: решение судьи Колпашевского городского суда Томской области от 23 мая 2011 года оставить без изменения, жалобу главы Администрации Колпашевского городского поселения Томской области Зяблицева Ю.Г. – без удовлетворения. Судья Томского областного суда С.И. Типигин