19 июля 2011 года 7-121/11 Судья Томского областного суда Типигин С.И., рассмотрев жалобу Сибиряковой Л. Ф. на решение судьи Бакчарского районного суда Томской области от 07 июня 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7.4 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: Постановлением заместителя руководителя – начальника отдела контроля государственных закупок и земельных отношений УФАС по Томской области от 04 марта 2011 года начальник отдела образования Администрации Бакчарского района Томской области Сибирякова Л.Ф. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного 19.7.4 КоАП РФ, и подвергнута штрафу в сумме 20 000 рублей. Согласно постановлению правонарушение выразилось в том, что 11 мая 2010 года муниципальным заказчиком - отделом образования Администрации Бакчарского района в лице начальника отдела Сибиряковой Л.Ф. по результатам проведенного запроса котировок заключен муниципальный контракт № /__/ с ООО «/__/» на поставку бумаги для офисной техники. Данный муниципальный контракт исполнен 18 мая 2010 года. В силу пункта 8 части 2 и части 3 статьи 18 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» сведения об исполнении государственного или муниципального контракта направляются заказчиками соответственно в уполномоченные на ведение реестров контрактов федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение трех рабочих дней со дня исполнения или расторжения государственного или муниципального контракта. В нарушение указанных норм закона сведения об исполнении муниципального контракта № /__/ от 11 мая 2010 должностным лицом заказчика -начальником отдела образования Администрации Бакчарского района Сибиряковой Л.Ф. были направлены в уполномоченный орган на ведение реестра контрактов лишь 15 сентября 2010 года. Сибирякова Л.Ф. обратилась в районный суд с жалобой, в которой просила постановление отменить и производство по делу прекратить в связи с рассмотрением дела в ее отсутствие. Решением судьи Бакчарского районного суда Томской области от 07 июня 2011 года постановление должностного лица оставлено без изменения. Не согласившись с решением, Сибирякова Л.Ф. обратился с жалобой в областной суд, указав, что, поскольку суд рассматривал дело по жалобе по истечении срока привлечения ее к административной ответственности, то производство по делу необходимо было прекратить. Изучив материалы административного дела, проверив доводы жалобы, заслушав Сибирякову Л.Ф., специалистов УФАС России А., Л., не нахожу оснований для отмены или изменения решения судьи. В соответствии со ст. 19.7.4 КоАП РФ непредставление сведений либо несвоевременное представление должностным лицом заказчика сведений о заключении контракта либо о его изменении, исполнении или расторжении в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, уполномоченные на ведение реестров контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, если представление таких сведений является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, а равно представление заведомо недостоверных сведений - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати тысяч рублей. Согласно ч. 3 ст. 18 ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» в течение трех рабочих дней со дня заключения контракта заказчики направляют указанные в пунктах 1 - 7 части 2 настоящей статьи сведения в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. В случае, если в соответствии с настоящим Федеральным законом были внесены изменения в условия контракта, заказчики в течение трех рабочих дней со дня внесения таких изменений направляют в указанный орган сведения, которые предусмотрены частью 2 настоящей статьи и в отношении которых были внесены изменения в условия контракта. Сведения, указанные в пунктах 9 и 10 части 2 настоящей статьи, направляются заказчиками в указанный орган в течение трех рабочих дней со дня соответственно исполнения или расторжения контракта. В соответствии с имеющимися в деле доказательствами в их совокупности в постановлении судьи сделан обоснованный вывод о виновном поведении начальника отдела образования Администрации Бакчарского района Томской области Сибиряковой Л.Ф. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7.4 КоАП РФ, поскольку ею был нарушен трехдневный срок направления сведений о заключении муниципального контракта в уполномоченный на ведение реестра орган. Данные обстоятельства подтверждены доказательствами, нашедшими свое отражение в решении судьи, и фактические обстоятельства не отрицаются самой Сибиряковой Л.Ф. Оценка доказательствам дана в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ. Довод о том, что производство по делу необходимо было прекратить в связи с истечением срока привлечения Сибиряковой Л.Ф. к административной ответственности, не основан на законе, поскольку постановление о привлечении Сибиряковой Л.Ф. к административной ответственности вынесено до истечения указанных сроков. Мера наказания определена в пределах санкции вмененной статьи КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.9, 30.7 КоАП РФ, РЕШИЛ: решение судьи Бакчарского районного суда Томской области от 07 июня 2011 года оставить без изменения, а жалобу Сибиряковой Л. Ф. – без удовлетворения. Судья Томского областного суда С.И. Типигин