02 июля 2012 г. г. Томск Судья Томского областного суда Миркина Е.И., рассмотрев дело по жалобе председателя контрольно-ревизионного комитета Департамента финансов Томской области Хрипунова И.А. на решение судьи Ленинского районного суда г. Томска от 17.05.2012 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 8 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении Ефимова С. Н., УСТАНОВИЛ: постановлением председателя контрольно-ревизионного комитета Департамента финансов Томской области Хрипунова И.А. от 15.02.2012 Ефимов С.Н. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 8 ст. 7.30 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей. Согласно постановлению правонарушение выразилось в следующем. 21.02.2011 Ефимовым С.Н., являющимся начальником /__/, утвержден запрос котировок на аренду недвижимого имущества, согласно которому срок подачи котировочных заявок установлен до 17 часов 00 минут 03.03.2011. Извещение о проведении запроса котировок № /__/ с начальной (максимальной) ценой контракта /__/ рублей было опубликовано на официальном сайте Российской Федерации zakupki.gov.ru 21.02.2011. Таким образом, указанная в запросе котировок дата окончания срока подачи заявок 03.03.2011 установлена через шесть дней со дня размещения информации о проведении запроса котировок, т.е. с нарушением требований ч. 1 ст. 45 Федерального закона от 20.07.2011 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд» (Закона № 94-ФЗ). Решением судьи Ленинского районного суда г. Томска от 17.05.2012 указанное постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием в действиях Ефимова С.Н. состава административного правонарушения. Не согласившись с данным решением, председатель контрольно-ревизионного комитета Департамента финансов Томской области Хрипунов И.А. обратился с жалобой, в которой просит решение судьи Ленинского районного суда г. Томска от 17.05.2012 отменить. В обоснование требований жалобы указал, что выводы судьи в решении об отсутствии в действиях Ефимова С.Н. состава административного правонарушения не соответствуют Закону № 94-ФЗ, поскольку для представления котировочных заявок отводится семь полных рабочих дней. В судебном заседании представитель контрольно-ревизионного комитета Департамента финансов Томской области Аникина О.А. жалобу поддержала. Защитник Ефимова С.Н. Франук Л.В. с жалобой не согласилась. Ефимов С.Н. в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. Судья на основании ст. 25.1 КоАП РФ счел возможным рассмотреть данное дело в его отсутствие. Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, заслушав явившихся лиц, судья приходит к выводу о том, что решение судьи Ленинского районного суда г. Томска от 17.05.2012 подлежит оставлению без изменения о следующим основаниям. Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 8 ст. 7.30 КоАП РФ, составляет один год со дня его совершения. Как следует из представленных материалов дела, вмененное постановлением председателя контрольно-ревизионного комитета Департамента финансов Томской области Хрипунова И.А. от 15.02.2012 Ефимову С.Н. правонарушение было совершено 21.02.2011, следовательно, срок давности привлечения Ефимова С.Н. к административной ответственности истек 21.02.2012. В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. Таким образом, на момент обращения председателя контрольно-ревизионного комитета Департамента финансов Томской области с жалобой на решение судьи Ленинского районного суда г. Томска от 17.05.2012 срок давности привлечения Ефимова С.Н. к административной ответственности истек. Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности не может возобновляться обсуждение вопроса об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу было прекращено. В соответствии с положениями ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ при пересмотре постановлений и решений по делу об административном правонарушении любое ухудшение положения лица по сравнению с обжалуемыми актами не допускается. Принимая во внимание вышеизложенное, судья приходит к выводу о том, что решение судьи Ленинского районного суда г. Томска от 17.05.2012 о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Ефимов С.Н. не может быть отменено. Руководствуясь ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья РЕШИЛ: решение судьи Ленинского районного суда г. Томска от 17.05.2012 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 8 ст. 7.30 КоАП РФ, в отношении Ефимова С. Н. оставить без изменения, жалобу председателя контрольно-ревизионного комитета Департамента финансов Томской области Хрипунова И.А. – без удовлетворения. Судья Томского областного суда Е.И. Миркина