08 сентября 2011 года 77-53/11 Судья Томского областного суда Типигин С.И., рассмотрев дело по жалобе защитника директора ООО «Модуль» Егорова А.Н. Терчанян Н.И. на решение судьи Кировского районного суда г. Томска от 22 июля 2011 года, УСТАНОВИЛ: Постановлением судьи Кировского районного суда г. Томска от 22 июля 2011 года директор ООО «Модуль» Егоров А.Н. был привлечен к административной ответственности за совершенное правонарушение, предусмотренное ст. 8.2 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 10 000 руб. Согласно постановлению правонарушение выразилось в том, что ООО «Модуль» имеет промышленную площадку, расположенную по адресу: /__/, на которой осуществляется покрытие шпал отработанными маслами. В ходе проведенного административного расследования установлено, что ООО «Модуль», осуществляя деятельность, связанную с обращением с отходами производства и потребления, допустило сброс опасных отходов на почву, обращение с опасными отходами производства и потребления производилось без лицензии. Допущена эксплуатация предприятия в отсутствии разработанных паспортов опасных отходов. Отсутствовал порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами производства и потребления, а также лица, допущенные к обращению с отходами производства и потребления, не прошли профессиональную подготовку, подтвержденную сертификатами на право работы с опасными отходами. Используемые масла относятся к 3 категории опасности. Не согласившись с указанным постановлением, защитник Егорова А.Н. Терчанян Н.И. обратилась в областной суд с жалобой, указывая на то, что был нарушен ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей....» № 294 - ФЗ от 26 декабря 2008 года, поскольку проверка была проведена без согласования с прокуратурой, без каких-либо на то оснований. Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к выводу о том, что жалоба удовлетворению не подлежит. В соответствии со ст. 8.2 КоАП РФ несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Согласно положений ст.ст. 14, 15, 26 ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды. На отходы I - IV класса опасности должен быть составлен паспорт. Паспорт отходов I - IV класса опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности. Порядок паспортизации, а также типовые формы паспортов определяет Правительство Российской Федерации. Деятельность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, в процессе которой образуются отходы I - IV класса опасности, может быть ограничена или запрещена в установленном законодательством Российской Федерации порядке при отсутствии технической или иной возможности обеспечить безопасное для окружающей среды и здоровья человека обращение с отходами I - IV класса опасности. Лица, которые допущены к обращению с отходами I - IV класса опасности, обязаны иметь профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I - IV класса опасности. Ответственность за допуск работников к работе с отходами I - IV класса опасности несет соответствующее должностное лицо организации. Юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, организуют и осуществляют производственный контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами. В соответствии с имеющимися в деле доказательствами в их совокупности в решении судьи сделан обоснованный вывод о виновном поведении директора ООО «Модуль» Егорова А.Н. в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, поскольку факт несоблюдения экологических и санитарно-эпидемиологических требований был установлен. Данные обстоятельства подтверждены доказательствами, нашедшими свое отражение в решении судьи, и фактически не отрицаются самим Егоровым А.Н. Оценка доказательствам дана в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ. Не могут быть приняты доводы о нарушении положений ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей....», поскольку при производстве административного расследования положения вышеуказанного закона не применяются. Других доводов, которые могли бы повлиять на законность постановления, в жалобе не приведено. Мера наказания определена в пределах санкции вмененной статьи. Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья РЕШИЛ: постановление судьи Кировского районного суда г. Томска от 22 июля 2011 года оставить без изменения, жалобу защитника директора ООО «Модуль» Егорова А.Н. Терчанян Н.И. - без удовлетворения. Судья Томского областного суда С.И. Типигин