№ 44-У-46/11
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Президиума Смоленского областного суда
11 мая 2011 года гор. Смоленск
Президиум Смоленского областного суда в составе:
Председательствующего: Войтенко В.П.
Членов президиума: Калинина Д.Д., Авхимова В.А., Корбачева В.Ф., Сухарева Г.П., Коршуновой Л.А.
С участием и.о. прокурора Смоленской области Сенченкова Г.П.
По докладу судьи Вислогузовой Г.Н.
При секретаре Бахмутове М.И.,
рассмотрев надзорное представление прокурора Смоленской области Верховцева Ю.В. на постановление Промышленного районного суда гор. Смоленска от 07 февраля 2011 года и кассационное определение судебной коллегии по уголовным делам Смоленского областного суда от 17 марта 2011 года,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением Промышленного районного суда гор. Смоленска от 07 февраля 2011 года уголовное дело в отношении
Левина В.К., (дата) ... <данные изъяты>,
обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 201 УК РФ, возвращено прокурору Промышленного района гор. Смоленска для устранения препятствий его рассмотрения судом.
Определением судебной коллегии по уголовным делам Смоленского областного суда от 17 марта 2011 года постановление оставлено без изменений.
Возвращая дело прокурору, суд признал, что обвинительное заключение утверждено ненадлежащим прокурором. По мнению суда, с чем согласилась кассационная инстанция, прокурор Промышленного района не является вышестоящим прокурором для заместителя прокурора Промышленного района и не обладает полномочиями по отмене постановления заместителя прокурора Промышленного района о возвращении дела по обвинению Левина В.К. для организации дополнительного расследования и по утверждению обвинительного заключения.
В надзорном представлении прокурор Смоленской области Верховцев Ю.В. ставит вопрос об отмене постановления суда и кассационного определения. В обоснование своей позиции прокурор области делает ссылку на п. 14 ст. 37 УПК РФ.
Заслушав доклад судьи Вислогузовой Г.Н., выступление и.о. прокурора Смоленской области Сенченкова Г.П. в поддержание доводов надзорного представления, президиум находит, что состоявшиеся судебные постановления о возвращении дела прокурору подлежат отмене по следующим основаниям.
По мнению суда и кассационной коллегии, постановление заместителя прокурора Промышленного района гор. Смоленска Шевченко К.И. от 18 ноября 2010 года о возвращении уголовного дела по обвинению Левина В.К. следователю для производства дополнительного следствия и устранения выявленных недостатков не могло быть отменено прокурором Промышленного района гор. Смоленска Акинчиковым В.В., поскольку последний по смыслу и содержанию ч. 1 и ч. 4 ст. 221 УПК РФ не является вышестоящим прокурором. Суд и кассационная коллегия пришли к выводу, что это постановление заместителя прокурора Промышленного района могло быть отменено только прокурором Смоленской области.
С таким выводом судов первой и второй инстанции согласиться нельзя.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона « О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура РФ составляет единую федеральную централизованную систему органов и учреждений и действует на основе подчинения нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору Российской Федерации.
Согласно ст.ст. 16 и 19 указанного закона прокуратуры районов возглавляют соответствующие прокуроры. В прокуратурах устанавливаются должности первого заместителя и заместителей прокуроров, начальников отделов, старших помощников и помощников прокуроров. Прокуроры районов руководят деятельностью районных прокуратур.
Таким образом, Закон « О прокуратуре Российской Федерации» предоставляет прокурору района большие полномочия чем его заместителю, и прокурор района для своего заместителя является вышестоящим прокурором, а, значит, не согласившись с позицией подчиненного ему заместителя, вправе принять иное решение, предусмотренное ст. 37 УПК РФ, что и было сделано по настоящему делу.
Руководствуясь ст. 408 УПК РФ, президиум
П О С Т А Н О В И Л :
Постановление Промышленного районного суда гор. Смоленска от 07 февраля 2011 года и кассационное определение Смоленского областного суда от 17 марта 2011 года о возвращении уголовного дела по обвинению Левина В.К. прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом отменить, дело направить на новое судебное рассмотрение в тот же суд со стадии подготовки к судебному заседанию.
Председательствующий президиума В.П.Войтенко