ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Президиума Смоленского областного суда
17 ноября 2010 года г.Смоленск
Президиум Смоленского областного суда в составе:
председательствующего Войтенко В.П.,
членов Президиума Авхимова В.А., Вислогузовой Г.Н., Калинина Д.Д.,
Коршуновой Л.А., Корбачева В.Ф., Перова А.Е.,
Сухарева Г.П., Струженкова А.Ф.
По докладу судьи Абрамовой Т.Н.,
Рассмотрев дело по иску Артеменкова С.Н. к ГУ — Управлению Пенсионного фонда ... о назначении досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, переданное для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции определением судьи Смоленского областного суда от 20 октября 2010 года, надзорную жалобу Артеменкова С.Н. на кассационное определение судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от 25 мая 2010 года,
УСТАНОВИЛ:
Артеменков С.Н. обратился в суд с иском к ГУ- УПФ РФ ... о назначении досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 указанного Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы, указав, что достиг возраста 57 лет, имеет специальный стаж 8 лет 3 месяца. Просил назначить пенсию с 19.01.2010 г.
Решением Угранского районного суда Смоленской области от 5 апреля 2010 г. ответчик обязан зачесть в специальный стаж период работы истца с 9.09.1987 г. по 1.09.1998 г. кочегаром Всходского льнозавода и назначить пенсию истцу с 19.01.2010 г.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от 25 мая 2010 г. решение суда в части зачета в специальный стаж периода работы истца кочегаром Всходского льнозавода с 01.01.1992 г. по 01.09.1998 г. и назначении пенсии с 19.01.2010 г. отменено, принято в этой части новое решение- об отказе в иске. В остальной части решение оставлено без изменения.
В надзорной жалобе Артеменков С.Н. просит отменить определение суда кассационной инстанции.
8.09.2010 г. дело истребовано в Смоленский областной суд.
Определением судьи Смоленского областного суда от 20 октября 2010 года дело передано для рассмотрения в суд надзорной инстанции - президиум Смоленского областного суда.
Заслушав доклад судьи Абрамовой Т.Н., объяснения представителя ГУ - УПФ РФ ..., проверив материалы дела и доводы надзорной жалобы, президиум находит подлежащим отмене решение Угранского районного суда Смоленской области от 5 апреля 2010 г. и кассационное определение судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от 25 мая 2010 года, как принятые с существенным нарушением норм права (ст.387 ГПК РФ).
Исходя из принципа диспозитивности, при рассмотрении дела суд надзорной инстанции должен проверить обжалуемые вступившие в
законную силу судебные постановления в пределах доводов надзорной жалобы.
Вместе с тем, в случае выявления допущенных судом существенных нарушений закона, не указанных в доводах надзорной жалобы, суд в интересах законности вправе выйти за пределы доводов жалобы ( ч.1-1 ст.390 ГПК РФ) и обратить внимание на допущенные судом существенные нарушения закона, учесть их при принятии своего решения по результатам рассмотрения надзорной жалобы.
Под интересами законности по смыслу ст.2 ГПК РФ, которые дают суду надзорной инстанции основания для выхода за пределы доводов надзорной жалобы, следует, в частности, понимать необходимость обеспечения по рассматриваемому делу правильного применения норм материального и процессуального права.
В надзорной жалобе Артеменков С.Н. ссылается на нарушение судом кассационной инстанции норм процессуального права, что повлекло за собой необоснованный отказ в назначении пенсии.
В соответствии с п.п. 2 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительностью страхового стажа, трудовая пенсия назначается им с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Обращаясь в суд с иском о назначении досрочной пенсии по старости, Артеменков С.Н. указал, что имеет 8 лет 3 месяца специального стажа: с сентября 1980 г. по май 1987 г. в отопительные сезоны работал кочегаром Всходской больницы (специальный стаж составляет 5 лет 3 месяца); с 9 сентября 1987 г. до 1 сентября 1998 г. работал кочегаром Всходского льнозавода и до отмены Списка №2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173, т.е. до 1.01.1992 г. специальный стаж составил 3 года. Просил суд обязать пенсионный орган назначить ему пенсию с 19.01.2010 г. с учетом уменьшения возраста — с 57 лет.
Суд первой инстанции в нарушение ч.2 ст.56 и ч.3 ст. 196 ГПК РФ не установил обстоятельства, имеющие значение для дела, исходя из заявленных истцом требований, зачел в специальный стаж истцу иной период, чем был заявлен в иске - с 9.09.1987 г. по 01.09.1998 г.
Отменяя решение суда первой инстанции о зачете в специальный стаж истцу периода его работы кочегаром на Всходском льнозаводе с 1.01.1992 г. по 1.09.1998 г., суд кассационной инстанции исходил из тех обстоятельств, что период работы кочегаром Всходского льнозавода может быть зачтен истцу только до 1.01.1992 г., когда действовал Список №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, разделом XXXI1 которого были предусмотрены « кочегары производственных котельных и производственных печей», при этом судом кассационной инстанции также не приняты во внимание заявленные истцом требования, что в результате повлекло необоснованный отказ в назначении досрочной пенсии с уменьшением возраста по правилам п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона №173-Ф3 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
При таких обстоятельствах доводы надзорной жалобы Артеменкова С.Н. заслуживают внимания, так как в результате судебной ошибки существенно нарушены права истца - остался неразрешенным его иск о праве на досрочную пенсию с учетом уменьшения возраста.
При таких обстоятельствах решение Угранского районного суда Смоленской области от 5 апреля 2010 г. и кассационное определение судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от 25 мая 2010 года нельзя признать законными и они подлежат отмене, как принятые с существенным нарушением норм материального права.
Руководствуясь ст.ст.388, 390 ГПК РФ, президиум
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Угранского районного суда Смоленской области от 5 апреля 2010 г. и кассационное определения судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от 25 мая 2010 года отменить и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Председательствующий президиума
Смоленского областного суда В.П.Войтенко