Судья Иванов Д.Н. Дело 33-2154
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
6 июля 2010 года г. Смоленск
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
Председательствующего Калининой А.В.,
Судей Волошина Е.К., Мареенковой Н.А.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании материал по частной жалобе представителя Ковалева Александра Анатольевича – Ильина Н.А. на определение судьи Ленинского районного суда г. Смоленска от 26 мая 2010 года,
У с т а н о в и л а:
Ковалев А.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании постановления Администрации г. Смоленска от 30 марта 2010 года № 612-а в части исключения его и членов его семьи из списка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и из состава участников городской целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей».
Определением судьи Ленинского районного суда г. Смоленска от 26 мая 2010 года заявление Ковалева А.А. оставлено без движения, заявителю предложено в срок до 11 июня 2010 года оформить исковое заявление с соблюдением требований ст.ст. 131, 132 ГПК РФ.
В частной жалобе представитель Ковалева А.А. просит отменить определение судьи, ссылаясь на ошибочность выводов судьи о наличии спора о праве.
Заслушав доклад судьи Калининой А.В., объяснения представителя Ковалева А.А. – Ильина Н.А., поддержавшего доводы жалобы, обсудив доводы жалобы и проверив представленные материалы, судебная коллегия не находит оснований для отмены определения судьи.
В соответствии со ст. 245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений, в частности, по заявлениям об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
Согласно ч. 3 ст. 247 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления в суд будет установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления с соблюдением требований ст.ст. 131, 132 ГПК РФ.
Оставляя без движения заявление Ковалева А.А., судья сославшись на нормы ч. 3 ст. 247 ГПК РФ, указал, что содержание заявления Ковалева А.А. свидетельствует о наличии спора о праве, который подлежит рассмотрению в порядке искового производства.
Оснований не согласиться с указанным выводом судьи не усматривается.
Как следует из заявления Ковалева А.А., оспариваемым постановлением Администрации г. Смоленска Ковалев А.А. и члены его семьи были исключены из состава участников городской целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей» по мотивам достижения предельного возраста 36 лет, допустимого для участия в данной программе, со ссылкой на пункт 5 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 мая 2006 г. № 285.
В соответствии указанным пунктом 5 участницей подпрограммы может быть молодая семья, соответствующая следующему условию: возраст каждого из супругов на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи – участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет.
Доводы заявления Ковалева А.А. о том, что достижение одним из членов молодой семьи предельного возраста 36 лет является основанием для отказа в признании такой семьи участницей программы, но не является основанием для исключения такой молодой семьи из списка участников программы, свидетельствуют о том, что имеет место спор о праве на получение социальных выплат в рамках программы «Обеспечение жильем молодых семей» семьи Ковалевых, один из членов которой после включения в состав участников программы (но до получения соответствующих выплат) не соответствует условию о возрасте 35 лет.
При таких обстоятельствах судья обоснованно оставил заявление Ковалева А.А. без движения и предложил заявителю оформить исковое заявление.
Оснований для отмены определения судьи не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 366, 374 ГПК РФ, судебная коллегия
О п р е д е л и л а:
Определение судьи Ленинского районного суда г. Смоленска от 26 мая 2010 года оставить без изменения, а частную жалобу представителя Ковалева Александра Анатольевича – Ильина Н.А. – без удовлетворения.
Предстательствующий
Судьи