Судья Мацкив Л.Ю. Дело №33-2276
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
13 июля 2010 года г.Смоленск
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
Председательствующего: Назаренко Т.Н.,
судей: Калининой А.В., Руденко Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Рудаковой Ирины Михеевны на решение Ленинского районного суда г.Смоленска области от 28 мая 2010 года,
Установила:
Рудакова И.М. обратилась в суд с иском к Администрации г.Смоленска о постановке на учет нуждающихся в жилье, ссылаясь на то, что как вдова инвалида, участника Великой Отечественной войны в соответствии со ст.21 ФЗ «О ветеранах» подала заявление с приложением необходимых документов о принятии ее на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении, однако администрацией в постановке на учет ей отказано, в связи с тем, что она зарегистрирована в квартире, принадлежащей ее сыну на праве собственности, и как член его семьи обеспечена жильем по учетной норме общей площади. Считает отказ незаконным, поскольку не является членом семьи сына, в собственности жилья не имеет.
Представитель Администрации г.Смоленска Трегубова М.Ю. исковые требования не признала, мотивируя тем, что истица проживает в квартире сына, как член его семьи, следовательно, с учетом общей площади квартиры оснований для признания истицы нуждающейся в жилом помещении не имеется. Договор найма жилого помещения, предоставленный истицей, ничтожен в силу ст.673 ГК РФ, поскольку объектом найма может быть лишь изолированное жилое помещение.
Решением Ленинского районного суда г.Смоленска от 28 мая 2010 года в удовлетворении иска Рудаковой И.М. отказано.
В кассационной жалобе Рудакова Ирина Михеевна просит отменить решение суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
Заслушав доклад судьи Калининой А.В., объяснения представителя Администрации г. Смоленска Шерстневой Е.П., возражавшей против доводов жалобы, обсудив доводы жалобы и проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.21 Федерального закона от 12.01.1995 г. №5-ФЗ «О ветеранах» нетрудоспособным членам семьи погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации, нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет до 1 января 2005 года, предоставляется такая мера социальной поддержки как обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.
Согласно п.2 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются в частности, лица, являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
В силу ч.1 ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.
Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи (ч.2 ст.31 ЖК РФ).
Согласно п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ» членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки.
Пунктом 1 Постановления Главы г.Смоленска от 3 мая 2005 года №1087 в г.Смоленске установлена учетная норма площади жилого помещения в размере 10,5 кв.м общей площади жилого помещения на одного человека.
Из материалов дела усматривается, что в период с 3 августа 1999 года истица зарегистрирована и фактически проживает в однокомнатной квартире ..., принадлежащей на праве собственности ее сыну ФИО1 на основании договора на безвозмездную передачу квартир (домов) в собственность граждан от Дата обезличена
В настоящее время в указанной квартире общей площадью 38,2 кв.м. зарегистрированы и проживают: сын истицы (собственник) ФИО1, истица, теща ФИО11
Судом установлено, что Рудакова И.М., Дата обезличена года рождения, является вдовой инвалида Великой Отечественной войны и имеет право на льготы, установленные ст.21 Федерального закона «О ветеранах».
19 февраля 2010 года истица обратилась в Администрацию г.Смоленска с заявлением о постановке на очередь для получения жилья в согласно Федеральному закону «О ветеранах».
Письмом от Дата обезличена Номер обезличен Администрацией г.Смоленска истице было отказано в принятии на учет нуждающихся в жилье, в связи с тем, что Рудакова И.М., как член семьи ФИО1., обеспечена общей площадью жилого помещения более учетной нормы (при учетной норме в 10,5 кв.м).
Поскольку истица, является членом семьи собственника и проживает в его квартире, которая является ее постоянным местом жительства, обеспечена общей площадью жилого помещения на одного человека более учетной нормы, суд пришел к обоснованному выводу о том, что оснований для удовлетворения заявленных истицей требований не имеется.
Доводы кассационной жалобы о том, что спорная квартира является непригодной для проживания, не могут быть приняты во внимание, поскольку, обращаясь в Администрацию г. Смоленска с заявлением о постановке на учет нуждающихся в получении жилья, истица на указанное обстоятельство не ссылалась.
Суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, и правильно применил нормы материального права.
Решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены, исходя из доводов жалобы, не имеется.
Руководствуясь ст.ст.361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия
О п р е д е л и л а:
Решение Ленинского районного суда г.Смоленска от 28 мая 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Рудаковой Ирины Михеевны – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: