КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
20 июля 2010 года г. Смоленск
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего Винеля А.В.,
судей: Ивашневой Л.П., Зубаровской С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Военного комиссариата Смоленской области на решение Промышленного районного суда г. Смоленска от 11 мая 2010 года,
установила:
Костеров Н.И. обратился в суд с иском к Военному комиссариату Смоленской области (далее ВК СО) о взыскании недополученной пенсии с учетом инфляции, ссылаясь на то, что с 29.06.1993 г. состоит на пенсионном обеспечении в ВК СО, является участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. В 1994 г. ему была установлена 3 группа инвалидности по причине заболевания – «увечье-да получено при исполнении обязанностей военной службы в связи с аварией на ЧАЭС», впоследствии с 26.03.2001 г. – 3 группа инвалидности по общему заболеванию, а с 01.04.2002 г. – 2 группа инвалидности по общему заболеванию. По решению Ленинского районного суда г. Смоленска от 03.11.2006 г. ему с 26.03.2001 г. была установлена причина инвалидности «увечье, да, получено при исполнении обязанностей военной службы в связи с аварией на ЧАЭС». Указанное изменение причины инвалидности привело к увеличению с 01.04.2002 г. размера получаемой пенсии, однако, ответчик произвел перерасчет пенсии только с 21.12.2005 г. Кроме того, с 01.09.2005 г. он имеет право на получение ежемесячного материального обеспечения в размере 1000 руб., которое ответчик выплачивает только с 01.01.2007 г. Уточнив требования, просил взыскать с ответчика: недополученную пенсию за период с 01.04.2002 г. по 28.02.2007 г. и дополнительное материальное обеспечение за период с сентября 2005 г. по декабрь 2006 г. с учетом инфляции в размере 133 016 руб. 46 коп.; в счет возмещения расходов по оплате услуг РОССТАТа 200 руб.
Представитель ВК СО – Городничев Ю.М. иск не признал.
Решением Промышленного районного суда г. Смоленска от 11.05.2010 г. иск Костерова Н.И. удовлетворен. С ВК СО в пользу истца взыскана недополученная пенсия за период с 01.04.2002 г. по 28.02.2007 г. и дополнительное материальное обеспечение за период с сентября 2005 г. по декабрь 2006 г. с учетом индексации в общей сумме 133 016 руб. 46 коп., в возмещение расходов на оплату услуг РОССТАТа 200 руб.
В кассационной жалобе ВК СО просит решение суда отменить, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права. Указывает на отсутствие вины ответчика, т.к. ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Смоленской области» (далее ФГУ ГБ МСЭ) несвоевременно установило истцу указанную группу инвалидности. Ответчик производит выплату пенсии и установленную доплату в соответствии с действующим законодательством с момента обращения истца. Суд неправильно определен размер установленной истцу пенсии по инвалидности.
Заслушав доклад судьи Ивашневой Л.П., объяснения истца Костерова Н.И., проверив законность и обоснованность решения исходя из доводов жалобы и возражений на нее, судебная коллегия находит его правильным.
Судом установлено, что 30.01.2007 г. и 10.05.2007 г. истец обращался в ВК СО с заявлениями о перерасчете пенсии с 01.04.2002 г., однако ответчиком перерасчет пенсии произведен с 21.12.2005 г. по 28.02.2007 г. При это ответчиком не оспаривается право истца на получение пенсии по инвалидности вследствие военной травмы.
В соответствии со ст. 55 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу …» от 12.02.1993 г. № 55 (далее Закон), при наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пенсий, назначенных лицам, указанным в ст. 1 настоящего Закона, и их семьям, перерасчет пенсии производится с первого числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили указанные обстоятельства. В случае, если пенсионер приобрел право на повышение пенсии, разница между новым и прежним размерами пенсии при несвоевременном его обращении может быть выплачена ему за прошлое время, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом пенсии.
Согласно ст. 58 Закона сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.
Удовлетворяя иск, суд пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для признания обращения истца в ВК СО несвоевременным, т.к. с соответствующим заявлением он обратился сразу после установления факта наступления обстоятельств, влекущих изменение размера пенсии.
Довод жалобы об отсутствии вины ответчика не состоятелен, поскольку из буквального толкования ст. 55 Закона следует, что выплата пенсии не более чем за 12 месяцев возможно только при несвоевременном обращении лица, тогда как в настоящем случае таковое основание отсутствует. Факт несвоевременного установления ФГУ ГБ МСЭ указанной причины инвалидности правового значения не имеет, т.к. в силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Довод жалобы о том, что судом необоснованно определен размер установленной истцу пенсии по инвалидности, основан на неправильном толковании норм материального права.
В соответствии с п. 2 ст. 29 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991 г. № 1244-1, гражданам, указанным в п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 13 настоящего Закона, включая истца, гарантируется назначение пенсий военнослужащим направленным и командированным для работы по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и при этом исполнявшим обязанности военной службы (служебные обязанности), ставшими инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для граждан, ставших инвалидами вследствие военной травмы.
При этом, инвалидность вследствие военной травмы обязательно предполагает, что увечье либо заболевание, приведшее к инвалидности, получено при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей).
Согласно п. «а» ст. 22 Закона, пенсия по инвалидности инвалидам вследствие военной травмы I и II групп, устанавливается в размере 85 %.
Таким образом, суд обоснованно установил размер начисляемой истцу пенсии.
Решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст.361, 366 ГПК, судебная коллегия
определила:
Решение Промышленного районного суда г. Смоленска от 11 мая 2010 года, оставить без изменения, а кассационную жалобу Военного комиссариата Смоленской области - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: