Судья Мясищев И.Н. Дело № 33 – 2396
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
27 июля 2010 года г. Смоленск
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего Шитиковой Т.М.,
судей: Дмитриевой Г.И., Пудова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе директора ЗАО «РААЗ АМО ЗиЛ» Климашина А.В. на решение Рославльского городского суда Смоленской области от 06 мая 2010 года,
установила:
Хилькевич Л.Н., действующая в интересах несовершеннолетней ФИО5, обратилась в суд с иском к ЗАО «Рославльский автоагрегатный завод АМО ЗиЛ» (далее – ЗАО «РААЗ АМО ЗиЛ») и администрации МО «Рославльский район» Смоленской области о признании за ФИО5 права собственности в порядке приватизации на кв. Номер обезличен корпуса Номер обезличен ... ... г. Рославля Смоленской области, ссылаясь на незаконность отказа в приватизации.
Представитель ответчика ЗАО «РААЗ АМО ЗиЛ» иск не признал, поскольку дом является общежитием, принадлежит на праве собственности заводу, где не подлежат приватизации жилые помещения.
Представитель администрации МО «Рославльский район» в суд не явился, в отзыве на иск против приватизации жилого помещения на истцов не возражал, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Решением Рославльского городского суда Смоленской области от 06 мая 2010 г. исковые требования удовлетворены, за ФИО5 признано право собственности в порядке приватизации на квартиру Номер обезличен корпуса Номер обезличен ... ... г. Рославля Смоленской области.
В кассационной жалобе директор ЗАО «РААЗ АМО ЗиЛ» Климашин А.В. просит решение суда отменить, как противоречащее нормам материального и процессуального права.
Заслушав доклад судьи Дмитриевой Г.И., проверив законность и обоснованность решения исходя из доводов жалобы и возражений на нее, судебная коллегия оснований для его отмены не находит.
Из материалов дела усматривается, что ... корпуса Номер обезличен ... г. Рославля Смоленской области введен в эксплуатацию как общежитие в 1989 г. и находился в ведении государственного предприятия «Рославльский автоагрегатный завод».
ФИО5проживает в спорном жилом помещении с 1994 года, ранее в приватизации не участвовала.
ЗАО «РААЗ АМО ЗиЛ» зарегистрировано 19.08.1994 г. за №776, учредитель - открытое акционерное Московское общество «Завод им. И.А.Лихачева».
В соответствии с п. 8 Указа Президента №1957 от 23.09.1994 г. «О финансовом оздоровлении и государственной поддержке структурной перестройки акционерного Московского общества «Завод им. И.А.Лихачева», Правительству Российской Федерации необходимо было в двухмесячный срок определить перечень и обеспечить передачу в муниципальную собственность объектов жилищного фонда, социальной и культурной сферы, находящихся в хозяйственном ведении структурных подразделений АМО «ЗиЛ.
Пунктом 14 Постановления Правительства Российской Федерации № 1469 от 30.12.1994 г. предусмотрено, что Государственный Комитет Российской Федерации по управлению государственным имуществом обязан передать в государственную и муниципальную собственность находящиеся в управлении соответствующих органов исполнительной власти Смоленской области объекты жилищного фонда, находящиеся в хозяйственном ведении предприятий АМО «ЗиЛ» и не вошедшие в перечень объектов, передаваемых в собственность предприятий АМО «ЗиЛ». Распоряжением Государственного комитета Российской Федерации от 01.02.1995 г. спорное общежитие передано в собственность АМО «ЗиЛ».
Согласно Договору приема-передачи объектов социальной сферы в собственность АМО «ЗиЛ», зарегистрированного Фондом имущества по ... Дата обезличена г. за Номер обезличен (далее Договор), и приложения к нему, общежитие Номер обезличен, расположенное по 4-му Смоленскому переулку в г. Рославле, передано в собственность АМО «ЗиЛ». Указанные документы не являются свидетельством о праве собственности. Договор приема-передачи в Рославльском отделении СФ ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» не зарегистрирован.
В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о регистрации прав на здание, расположенное по адресу: Смоленская область, г. Рославль, 4-й Смоленский переулок, д.49, отсутствуют. Общежитие в уставном капитале ЗАО «РААЗ АМО ЗиЛ» не числится.
В соответствии с абзацем 1 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе, и на право бесплатной приватизации жилья.
ФЗ от 23.12.1992 г. №4199-1 «О внесении изменений и дополнений в закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР», п.1 Указа Президента РФ от 10.01.1993 г. №8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий», подлежащими применению в системной взаимосвязи со ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде на приватизацию указанных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда, к которому относятся и общежития, в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.
Таким образом, при приватизации «Рославльского автоагрегатного завода» спорное общежитие, в котором проживает ФИО5, не подлежало включению в перечень приватизируемых объектов недвижимости.
Кроме этого, включение жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственного и муниципального предприятия не должно влиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживавших в данных жилых помещениях до приватизации, в том числе и на право бесплатной передачи жилья в собственность граждан на основании ст.2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
Доводы жалобы о том, что спорное общежитие принадлежит на праве собственности заводу на основании Договора и распоряжения несостоятельны, опровергаются материалами дела. Договор не может служить подтверждением наличия такого права, поскольку из него следует, что данный документ не является свидетельством о праве собственности. В уставном капитале спорное общежитие не числится.
Доводы жалобы о неправомерной ссылке суда на отсутствие свидетельства о государственной регистрации права собственности на спорное общежитие, основаны на неправильном толковании норм материального права.
В Смоленской области учетом и регистрацией документов о переходе права собственности, владения, пользования и аренды на жилые дома, здания, сооружения и их части, прочно связанные с землей, осуществлялось БТИ после государственной регистрации указанных документов в районных комитетах по земельным ресурсам и землеустройству по месту нахождения объекта недвижимости (Постановление Главы администрации Смоленской области от 14.12.1996 N 522, действовавшее на тот период времени).
Доводы жалобы о том, что требования должны быть предъявлены к Государственному комитету РФ по управлению государственным имуществом, по тем основаниям. Что им неправильно определен перечень передаваемых объектов жилищного фонда в собственность АМО «ЗИЛ», основан на неправильном применении норм материального права.
Других доводов, опровергающих выводы суда, жалоба не содержит, а не согласие с выводами суда, не является основанием для отмены решения.
При изложенных обстоятельствах решение суда следует признать законным и обоснованным. Судом не допущено нарушения норм материального и процессуального права.
Руководствуясь ст.ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Рославльского городского суда Смоленской области от 06 мая 2010 г. оставить без изменения, а кассационную жалобу директора ЗАО «РААЗ АМО ЗиЛ» Климашина А.В. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи: