Судья Мацкив Л.Ю. Дело 33-2288
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
13 июля 2010 года г. Смоленск
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
Председательствующего – Шаровой Т.А.,
Судей - Козловой А.А., Зубаровской С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Министерства финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Смоленской области на решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 27 мая 2010 года,
установила:
Табунов В.П. обратился в суд с иском к Департаменту Смоленской области по социальному развитию, Министерству финансов РФ в лице УФК по Смоленской области о взыскании денежной компенсации морального вреда, ссылаясь на длительное неисполнение решения суда от 11.02.2010 г.
Судом для участия в деле в качестве соответчика привлечен Департамент бюджета и финансов Смоленской области.
Истец Табунов В.П., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.
Представитель истца Новиков И.Е. в судебном заседании заявленные требования поддержал.
Представители Департамента Смоленской области по социальному развитию Лавриненкова А.И. и Департамента бюджета и финансов Смоленской области Казаков А.В. иск не признали, указывая на то, что осуществление выплаты сумм в возмещение вреда здоровью инвалидам вследствие аварии на ЧАЭС должна осуществлять Российская Федерация.
Представитель Министерства финансов РФ в лице УФК Болотникова Е.А. иск также не признала, считая Министерство финансов РФ ненадлежащим ответчиком и ссылаясь на необоснованность заявленных истцом требований.
Решением Ленинского районного суда г. Смоленска от 27 мая 2010 г. с Министерства финансов РФ в пользу Табунова В.П. взыскана компенсация морального вреда в размере 5 000 руб. за счет казны РФ. В остальной части иска отказано.
В кассационной жалобе Министерство финансов РФ в лице УФК по Смоленской области просит отменить решение суда, указывая на то, что вред, причиненный истцу, выразившийся в несвоевременном исполнении решения суда и несвоевременной выплате денежных сумм, связан с действиями (бездействиями) должностных лиц Департамента, следовательно, вред должен быть возмещен за счет средств казны субъекта РФ.
Заслушав доклад судьи Шаровой Т.А., объяснения представителей Департамента Смоленской области по социальному развитию – Лавриненковой А.И., Министерства финансов РФ – Болотниковой Е.А., проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов жалобы, судебная коллегия не находит оснований для его отмены или изменения.
В силу ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Из материалов дела видно, что Табунов В.П. в 1986 году принимал участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, в результате чего его здоровью был причинен вред.
Решением Ленинского районного суда г. Смоленска от 11 февраля 2009 г. Департамент обязан выплатить Табунову В.П. задолженность по убыткам от инфляции в связи с несвоевременной выплатой задолженности по ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью в размере сумма обезличена за период с 12.12.1996 г. по 30.09.2009 г., за счет средств федерального бюджета.
Данное судебное постановление вступило в законную силу, исполнительный лист предъявлен к исполнению 12.03.2009 г., однако выплата задолженности по решению была произведена только 28.10.2009 г.
Учитывая правовую позицию Конституционного суда РФ, изложенную в определении от 03.07.2008 г. № 734-О-П, касающуюся ответственности при ненадлежащем обеспечении принудительного взыскания бюджетных средств, суд пришел к правильному выводу о том, что истцу были причинены нравственные страдания, выразившиеся в несвоевременном исполнении судебного постановления, и обоснованно взыскал в пользу истца компенсацию морального вреда.
Размер компенсации – 5 000 руб. определен судом с учетом обстоятельств дела, а также требований разумности и справедливости (ст. 1101 ГК РФ), в связи с чем оснований для его снижения судебная коллегия не находит.
Доводы жалобы о том, что Министерство финансов РФ не является надлежащим ответчиком, проверены и обоснованно отвергнуты судом первой инстанции. Как правильно указал суд в решении, выплата сумм в возмещение вреда здоровью инвалидам вследствие аварии на Чернобыльском АЭС, относится к расходным обязательствам Российской Федерации, в связи с чем на основании ст.ст.1069, 1071 ГК РФ взыскание компенсации морального вреда должно быть произведено за счет средств казны Российской Федерации. При таких обстоятельствах обязанность по выплате правомерно возложена на Министерство финансов РФ как на орган, осуществляющий обеспечение исполнение федерального бюджета.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 27 мая 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Министерства финансов РФ в лице УФК по Смоленской области - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: