Судья Качкан Г.М. Дело № 33 – 2565
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
10 августа 2010 года г. Смоленск
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
Председательствующего: Коржакова И.П.,
судей: Винеля А.В., Ивашневой Л.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе ОАО «Жилищник» на решение Заднепровского районного суда г. Смоленска от 28 мая 2010 года,
УСТАНОВИЛА:
Савельева А.Н., Ахновская Л.Н., Потапенко О.И., Сидоренков В.Е., Яночкин О.В., Матвеева Л.И., Гречишникова Е.П., Тихонова Л.В., Комиссаров А.С., Меныненина С.Ю., Федорович Н.В., Тютюнникова Л.А., Щвец В.Ф., уточнив требования, обратились в суд с иском к ОАО «Жилищник» ЖЭУ №13 о понуждении к проведению ремонта дома Номер обезличен по ... ..., указав, что они регулярно оплачивают коммунальные услуги и вносят плату за обслуживание дома, который требует капитального и текущего ремонта, но ответчик необоснованно уклоняется от его проведения. Также просили обязать ОАО «Жилищник» после проведения капитального ремонта дома произвести в местах общего пользования работы по текущему ремонту. После обращения в суд в доме были произведены работы по ремонту кровли, однако произведены они некачественно. Просили суд удовлетворить заявленные требования.
Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация г. Смоленска.
Представитель администрации г.Смоленска и Управления ЖКХ администрации г. Смоленска Новикова Е.А., не оспаривая необходимость проведения ремонта дома, сослалась на то, что капитальный ремонт дома должен производить ОАО «Жилищник».
Представитель ОАО «Жилищник» Колуканов B.С. заявленные требования признал в части ремонта подъездов, указав, что замена дверных блоков, дверных полотен и оконных блоков относятся к работам по капитальному ремонту фасада, который должен проводить собственник жилого фонда - администрация г.Смоленска.
Решением Заднепровского районного суда г.Смоленска от 28 мая 2010 года суд обязал администрацию г.Смоленска произвести в доме Номер обезличен по ... в ... капитальный ремонт, а именно: капитальный ремонт всех балконов жилого дома; капитальный ремонт с усилением конструкций фундамента и цоколя жилого
дома с восстановлением кладки стен и выполнением работ по гидроизоляции; капитальный ремонт фасада жилого дома, а именно: расчистить места с
выветрившимися или выпавшими кирпичами, заделать их вновь с соблюдением перевязки
швов между старой и новой кладкой, заменить пришедшие в негодность перемычки над
оконными и дверными проемами и укрепить слабодержащиеся кирпичи, заделать
повреждения в облицовке, выполнить работы по восстановлению карнизов по периметру
здания, утеплить промерзающие участки стен, выполнить работы по сплошной
штукатурке с последующей окраской фасадов; работы по ремонту сетей электроснабжения с заменой электропроводов в соответствии с требованиями ПУЭ и СНИиП в местах общего пользования; установить козырьки над входом в подъезды жилого дома; демонтировать трубу котельной, находящуюся во дворе дома; асфальтировать придомовую территорию жилого дома в соответствии со строительными нормами по благоустройству.
Суд обязал ОАО Жилищник» произвести в доме Номер обезличен по ... в ... текущий ремонт, а именно: произвести ремонт лестниц, стен, потолков в подъездах дома с последующей их побелкой и покраской, заменить дверные блоки и полотна дверей в подъездах, и оконные блоки в подъездах дома.
В части требований обязать администрацию г.Смоленска надлежащим образом выполнить работы по капитальному ремонту кровли жилого дома Номер обезличен по ... в ... и выполнить работы по установке радиаторов отопления в местах общего пользования (подъездах) и устранить протекание радиаторов отопления, установленных в местах общего пользования (подъездах) отказано.
С ОАО «Жилищник» в доход бюджета взыскана государственная пошлина в размере 2000 руб.
В кассационной жалобе ОАО «Жилищник» просит решение суда изменить в части возложения обязанности по замене оконных и дверных блоков в местах общего пользования, ссылаясь на его незаконность. Считает, что указанные работы не относятся к текущему ремонту. Согласно судебной строительно-технической экспертизы, работы по текущему ремонту должны быть выполнены после капительного ремонта; обстоятельства по соблюдению очередности порядка выполнения работ судом учтены не были.
Заслушав доклад судьи Коржакова И.П., проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов жалобы и возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.
Из материалов дела следует, что Жуков П.И. является собственником квартиры Номер обезличен в многоквартирном жилом доме Номер обезличен по ... ..., в которой зарегистрирована и проживает Тютюнникова Л.А.
Комиссаров А.С. и Комиссарова А.М. на основании договора о безвозмездной передаче в собственность граждан от 29.09.1992г. являются собственником квартиры Номер обезличен в этом же доме.
Федорович Л.А. на основании договора о безвозмездной передаче в собственность граждан от 19.08.2004г. является собственником квартиры Номер обезличен в этом же доме.
Яночкин О.В., Яночкина Т.П. и Яночкин М.О. на основании договора о безвозмездной передаче в собственность граждан от 6.04.2000г. являются собственником квартиры Номер обезличен в этом же доме.
Меньшинина С.Ю. является членом семьи нанимателя кв. Номер обезличен этого же дома.
Матвеева Л.И. является собственником квартиры Номер обезличен в этом же доме на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 20.04.2006 г.
Указанный дом введен в эксплуатацию 31.12.1959г. на основании решения исполнительного Комитета Смоленского городского Совета депутатов трудящихся, был включен в реестр муниципальной собственности 15.03.2000 г. в соответствии с распоряжением №50 о включении в реестр муниципальной собственности жилых домов ОАО «Смоленскмебель».
Управляющей компанией спорного дома является филиал ОАО «Жилищник» ЖЭУ №13.
Судом установлено, что истцы, своевременно оплачивающие коммунальные услуги и плату за обслуживание дома, с 2001г. неоднократно обращались с заявлениями в различные службы, администрации Заднепровского района и г.Смоленска о производстве ремонта балконов, кровли, фасада, цоколя, откосов спорного дома, замене входных дверей в подъезды в связи с их ветхостью, устранением залития подвала дома сточными водами, прочистке канализации.
В соответствии с заключением эксперта ФИО23 от Дата обезличена г., общее имущество указанного выше жилого дома нуждается как в текущем, так и капитальном ремонте, а именно: 1) Все балконы нуждаются в капитальном ремонте из-за имеющихся многочисленных дефектов связи с большим сроком эксплуатации жилого дома (более 45 лет) и являются аварийными. 2) Со стороны подвала в доме необходимо выполнить работы по капитальному ремонту с усилением конструкций фундамента и цоколя жилого дома (с восстановлением кладки стен) и с выполнением работ по гидроизоляции. 3) На фасаде дома необходимо выполнить работы по капитальному ремонту с выполнением работ по восстановлению карнизов по периметру здания; работы по сплошной штукатурке с последующей окраской фасадов. До выполнения штукатурных работ необходимо расчистить места с выветрившимися или выпавшими кирпичами и заделать их вновь с соблюдением перевязки швов между старой и новой кладкой, переложить или заменить пришедшие в негодность перемычки над оконными и дверными проемами и укрепить слабодержащиеся кирпичи, заделать повреждения в облицовке, защитить нижние части углов здания от повреждений колесами автомобилей, утеплить промерзающие участки стен, устранить неисправности водоотводящих устройств (отливов, водосточных труб). 4) В подъездах необходимо выполнить работы по текущему ремонту: ремонту лестниц, окон, стен, потолков и заменить двери подъездов. 5) Кровля и крыша дома нуждаются в капитальном ремонте в связи с длительным сроком эксплуатации (более 45 лет) и имеющимися многочисленными дефектами и разрушениями. 6) В подвале дома необходимо выполнить работы по замене канализационных труб в связи с превышением нормативного срока эксплуатации (более 45 лет) и с проявившимися дефектами в виде протечек. Данный вид работ относится к капитальному ремонту. 7) В связи с большим сроком эксплуатации жилого дома до выполнения отделочных работ необходимо выполнить работы по ремонту сетей электроснабжения в жилом доме с заменой электропроводов в соответствии с требованиями ПУЭ и СНиП. Работы по замене электропроводки необходимо выполнить в местах общего пользования и в квартирах истцов по разработанной проектной документации, с учетом увеличения нагрузок. Данный вид работ относится к капитальному ремонту. 8) В местах общего пользования радиаторы отопления не отвечают теплотехническим требованиям СНиП и подлежат замене в связи с большим сроком эксплуатации и в связи с изменением требований по тепловой защите зданий, предъявляемых к жилым домам. Работы по замене радиаторов в доме в местах общего пользования, в подъездах дома относятся к капитальному ремонту. 9) При осмотре подъездных путей и площадок около дома были очевидны разрушения асфальтового покрытия и отсутствие отмостки вокруг здания. Отсутствует организованный водосток около дома для отвода атмосферных осадков от здания с учетом расположения дома в пониженной части существующего рельефа. Из-за имеющихся повреждений в асфальтовом покрытии, через разрушенную отмостку вокруг дома происходит попадание воды от атмосферных осадков в подвальное помещение, размывая при этом стены и фундамент здания. Придомовая территория ранее была асфальтирована в соответствии со строительными нормами по благоустройству, к жилому дому были сделаны проходы и подъезды с твердым асфальтовым покрытием, что было очевидно при осмотре придомовой территории л.д.154-164 т.1).
Таким образом, нуждаемость дома в ремонте не оспаривается.
Часть работ, которые суд, исходя из заключения эксперта, определил как капитальный ремонт, возложена на администрацию г.Смоленска, решение в данной части не обжаловано.
А поскольку ни на собственнике, ни тем более на нанимателе квартиры в многоквартирном доме не лежала и не лежит обязанность проводить те или иные работы по ремонту общего имущества дома, на собственника возложено лишь бремя содержания общего имущества (ст.30 ЖК РФ), суд пришел к правильному выводу о том, что обязанность производства ремонта общего имущества должна быть возложена на управляющую организацию. Управляющая организация обязана надлежащим образом содержать и осуществлять ремонт общего имущества (п.2 ст.162 ЖК РФ).
Так как суд установил, что ОАО «Жилищник», являясь ранее обслуживающей организацией, ненадлежащим образом исполняло свои обязанности, получало плату от жильцов, суд обоснованно возложил на него обязанность по производству ремонта, в том числе и замене дверных блоков и полотен в подъездах дома, оконных блоков подъездов дома.
При этом доводы представителя ОАО « Жилищник» о том, что такие виды работ как замена дверных и оконных блоков подъездов дома относится к ремонту фасада, который, в свою очередь, относится к капитальному ремонту, а поэтому возлагать обязанность по выполнению этих работ на ОАО «Жилищник» нельзя, не могут служить основанием к отмене судебного постановления.
Представленная суду локальная смета не согласована и не утверждена, составлена в рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007 г. № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», на что правильно указал и суд.
Ссылка на положения, содержащиеся в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя № 170 от 27.09.2003 года, ВСН 58-88 (р), иные правовые акты и толкование замены оконных и дверных блоков как капитальный ремонт не означает, что проведение такого ремонта не может быть возложено на ОАО «Жилищник», основано на их ошибочном понимании. Так, согласно п. 4.7.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя от 27.09.2003 года №170, заполнения оконных и дверных проемов, подвергшиеся значительному износу (вследствие гниения, коробления, разрушения в узлах и т.п.), должны заменяться новыми, проантисептированными аналогичной конструкции и формы с однотипными приборами. Такой заменой и должен был заниматься ответчик.
Что же касается очередности проведения ремонта, то неясность в этой части может быть устранена путем разъяснения судебного решения либо в процессе его исполнения.
Таким образом, доводы кассационной жалобы не могут послужить основанием к отмене правильного по существу решения суда.
Руководствуясь ст. ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Заднепровского районного суда г.Смоленска от 28 мая 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу ОАО «Жилищник» – без удовлетворения.
...
Председательствующий
Судьи