Судья Малиновская И.Э. Дело №33-2983
Кассационное определение
14 сентября 2010 года г. Смоленск
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе-
Председательствующего: Малькова А.Г.,
Судей: Ивашневой Л.П., Коржакова И.П.
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Кузьмина О.Ю. на решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 14 августа 2010 года,
Установила:
Кузьмин О.Ю. обратился в суд с требованием к Администрации г. Смоленска о восстановлении в очереди военнослужащих нуждающихся в получении жилья, указав, что является офицером запаса, жилья в собственности либо по договору социального найма не имеет.
Администрация г. Смоленска сослалась на законность своих действий по исключению истца из очереди нуждающихся военнослужащих, так как он реализовал своё право на получение жилья от МО РФ по месту прохождения службы в г. Иркутске и не является нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Решением Ленинского районного суда г. Смоленска от 14 июля 2010 года в удовлетворении требований отказано.
В кассационной жалобе Кузьмин О.Ю. просит отменить решение суда в виду неправильного применения норм материального права.
Заслушав доклад судьи Малькова А.Г., проверив материалы дела в пределах доводов жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Принимая решение по делу, и отказывая в удовлетворении заявления, суд исходил из того что, истец при увольнении со службы реализовал своё право на обеспечение жилой площадью.
Такие выводы суда следуют из установленных фактов, они не противоречат нормам права, а поэтому являются правильными.
В соответствии с п.14 ст.15 ФЗ « О статусе военнослужащих» военнослужащие, имеющие общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз.
Основаниями признания указанных граждан нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий являются- отсутствие жилой площади; наличие жилой площади на одного члена семьи ниже предела социальной нормы общей площади жилого помещения, устанавливаемого законодательством Российской Федерации и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (п.п. «а», «б». п.7 Правил учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы и нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, утв. Постановлением правительства РФ от 6 сентября 1998 года №1054).
Согласно п.32 указанного постановления и п. «з» п.44 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов…, утв. Постановлением правительства РФ от 21.03.2006 года №153 в случае получения жилого помещения от органа местного самоуправления, в том числе сертификата, гражданин, относящейся к данной категории, должен предоставить справку квартирно-эксплутационного органа о сдаче жилья по прежнему месту службы.
По делу установлено, что Кузьмин О.Ю. 22.01.2004 года с составом семьи четыре человека были приняты на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по списку очереди граждан, уволенных с военной службы.
На момента принятии на учет Кузьмин О.Ю. был зарегистрирован в г. Смоленске, по адресу 1, а проживал в служебном жилом помещении по адресу2 в г.Иркутске, предоставленном ему МО РФ.
23.05.2006 года Кузьмин О.Ю. подал заявление в Администрацию г. Смоленска в котором указал, что он намерен приватизировать, полученное от МО РФ жильё в г.Иркутске, так как квартира утратила статус служебной в связи с открытием военного городка. В заявлении Кузьмин О.Ю. также дал обязательство, что после проведения приватизации обязуется сняться с очереди в г. Смоленске л.д.34).
13.06.2007 года по заявлению Кузьмина О.Ю. с учета были сняты жена и двое детей л.д.37-39).
Постановлениями Администрации г. Смоленска от 23.01.2009 года №49-адм и №50-адм Кузьмин О.Ю. (один) исключен из очереди военнослужащих запаса и из числа участников подпрограммы «выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, на получение жилищного сертификата, как проживающего и зарегистрированного в качестве члена семьи собственника в квартире по адресу 1 и ранее обеспеченного жильём по линии МО РФ в г.Иркутске, которое впоследствии было приватизировано в период брака его супругой л.д.50,52).
Исходя из названых правовых норм и установленных обстоятельств, суд пришел к правильному мнению о том, что право на обеспечение жилой площадью за счёт средств федерального бюджета предоставляется один раз.
Поскольку после окончания службы Кузьмин О.Ю. не сдал служебное жилое помещение, то он обоснованно был исключен из списков военнослужащих запаса и числа участников подпрограммы на получение жилищного сертификата по избранному месту жительства.
Доводы жалобы со ссылками на то, что квартира в городе Иркутске не является его собственностью, он отказался от права пользованию ею и она в настоящий момент продана супругой Кузьмина О.Ю., не могут быть приняты во внимание в качестве правовых оснований для отмены решения суда.
Исполняя законодательство РФ о военнослужащих, уволенных с военной службы в части обеспечения жильём органы военного управления приняли решение об утрате статуса служебного жилого помещения и передаче квартиры в собственность Кузьмину О.Ю. и членам его семьи.
То обстоятельство, что Кузьмин О.Ю. отказался от участия в приватизации в пользу жены и двоих детей, не свидетельствует о том, что он не был обеспечен жильем за счет средств федерального бюджета.
Таким образом, отказ от сдачи жилого помещения по последнему месту службы, полученному от государства по линии Министерства обороны РФ, лишает гражданина права на повторное улучшение жилищных условий по средствам получения жилищного сертификата.
С учетом изложенного оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь ст.ст.360-362, 366 ГПК РФ, судебная коллегия
Определила:
Решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 14 июля 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Кузьмина О.Ю.- без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи