Судья Ерченко Л.Ю. Дело № 33 - 2331
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ20 июля 2010 года
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего судьи Шаровой Т.А.,
судей Пудова А.В. и Дмитриевой Г.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда в Гагаринском районе Смоленской области на решение Гагаринского городского суда Смоленской области от 30 марта 2010 года,
Установила :
Буцилов С.А. обратился в Гагаринский городской суд Смоленской области с иском о присуждении пенсии по правилам подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», назначаемой при стаже педагогической деятельности в школах и других учреждениях для детей не менее 25 лет (специальный стаж, стаж), считая незаконным и необоснованным решение ответчика № 20 от 26.10.2009 г., которым в его специальный стаж не были включены период работы с 29.08.1996 г. по 01.09.2002 г. и с 02.09.2002 г. по 08.10.2009 г.
Управление Пенсионного фонда РФ в Гагаринском районе Смоленской области иск не признало.
Обжалуемым решением иск был удовлетворен. Суд обязал ответчика засчитать оспариваемые периоды и назначить Буцилову С.А. пенсию с даты обращения за ней – с 09.10.2009 г.
В рассматриваемой кассационной жалобе Управление Пенсионного фонда РФ в Гагаринском районе Смоленской области просит отменить решение и принять новое – об отказе в иске, полагая, что суд не учел положения постановления Правительства РФ от 22.09.1999 № 1067 (в редакции постановления от 01.02.2001 № 79), согласно которым работа в учреждениях дополнительного образования (к каковым относится ДЮСШ) после 1 января 2001 года засчитывается в специальный стаж при условии, если по состоянию на указанную дату у лица имеется специальный стаж не менее 16 лет 8 мес. Продолжительность специального стажа Буцилова С.А. на 01.01.2001 г. составляла всего 16 лет 3 мес.
Заслушав доклад судьи Пудова А.В., объяснения представителя Управления Пенсионного фонда РФ в Гагаринском районе Смоленской области Сагалаевой И.С., объяснения Буцилова С.А., проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов кассационной жалобы и возражений относительно жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Обязывая ответчика засчитать в специальный стаж Буцилова С.А. оспариваемые периоды и назначить ему пенсию, суд исходил из того, что Детско-юношеский клуб физической подготовки на базе плавательного бассейна средней школы № 1 гор. Гагарина был фактически тождественен детско-юношеским спортивным школам, которые предусмотрены «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии …» (утв. пост. Правит. РФ от 29.10.2002 № 781). Занимая должность *** названного детско-юношеского клуба, а затем должность ***, истец одновременно работал в этих учреждениях ***, имея педагогическую нагрузку не менее 18 часов в неделю, что соответствует норме часов преподавательской работы за ставку заработной платы, установленной тренерам-преподавателям учреждений дополнительного образования детей спортивного профиля (п. 2 Приложения к пост. Правит. РФ от 03.04.2003 № 191). Тренеры-преподаватели также предусмотрены вышеупомянутым «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии …» (утв. пост. Правит. РФ от 29.10.2002 № 781). Следовательно, по мнению суда, во включении оспариваемых периодов Буцилову С.А. было отказано необоснованно.
Судебная коллегия с такими выводами суда первой инстанции согласиться не может.
Суд не учел, что в соответствии с пунктом 12 «Правил исчисления периодов работы …» (утв. пост. Правит. РФ от 29.10.2002 № 781) работа в учреждениях дополнительного образования (к каковым относится ДЮСШ) после 1 января 2001 года засчитывается в специальный стаж при условии, если по состоянию на указанную дату у лица имеется специальный стаж не менее 16 лет 8 мес. Продолжительность педагогической работы Буцилова С.А. на 01.01.2001 г. составляла всего 16 лет 3 мес., что согласно вышеупомянутому пункту 12 «Правил исчисления периодов работы …» (утв. пост. Правит. РФ от 29.10.2002 № 781) не позволяет включить в его специальный стаж периоды работы после 1 января 2001 года.
Вместе с тем, как видно из трудовой книжки, Буцилов С.А. после увольнения 05.10.1977 г. из племсовхоза «П» и до зачисления 29.11.1979 г. в институт проходил действительную (срочную) военную службу.
В указанный период действовало «Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет …» (утв. Пост. СМ СССР от 17.12.1959 № 1397), подпункт «г» пункта 1 которого предусматривал включение в стаж, дающий педагогическим работникам право на досрочную пенсию, времени службы в Вооруженных Силах СССР.
Сам Буцилов С.А. требование о включении периода прохождения военной службы, с учетом которого его специальный стаж на 1 января 2001 года мог бы превысить 16 лет 8 мес., не заявлял.
Тем не менее, суду в силу части 2 статьи 56 ГПК РФ следовало вынести на обсуждение и данное обстоятельство тоже и выяснить, не намерен ли истец дополнить иск.
Поскольку судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, и неправильно применены нормы материального и процессуального права, решение нельзя признать законным и обоснованным, и оно подлежит отмене. Допущенные нарушения по своему характеру не могут быть устранены судом кассационной инстанции, поэтому дело необходимо направить в суд первой инстанции, который при новом рассмотрении обязан учесть изложенное.
Руководствуясь статьями 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия
Определила :
Решение Гагаринского городского суда Смоленской области от 30 марта 2010 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе судей.
Председательствующий :
Судьи :