Судья Родионов В.А. дело № 33-3405
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
26 октября 2010 года г. Смоленск
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего Шитиковой Т.М.,
судей: Зубаровской С.В., Козловой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Инспекции ... на решение Промышленного районного суда г. Смоленска от 13 сентября 2010 года,
установила:
Инспекция ... обратилась в суд с иском к Якубенкову И.П. о взыскании неуплаченной пени в размере ... руб. 37 коп. В обоснование иска указала, что ... ответчик подал в налоговую инспекцию ... декларацию по форме 3-НДФЛ. Сумма налога в размере ... руб., которую ответчик должен был оплатить не позднее 15.07.2009, уплачена им частями в более поздние сроки, ввиду чего начислена пеня в заявленной сумме, требования об уплате которой Якубенковым И.П. не исполнены.
Якубенков И.П., не оспаривая обоснованность начисления пени, просил суд о снижении ее размера.
Решением Промышленного районного суда г. Смоленска от 13.09.2010 иск удовлетворен частично: с Якубенкова И.П. взысканы в доход бюджета пеня за нарушение срока уплаты налога на доходы физических лиц в размере ... руб. и в доход муниципального бюджета госпошлина в сумме ... руб.
В кассационной жалобе Инспекция просит отменить решение в части снижения размера пени, поскольку это не предусмотрено налоговым законодательством.
Заслушав доклад судьи Шитиковой Т.М., объяснения представителя Инспекции Филиппенковой М.В., проверив материалы дела, законность и обоснованность решения суда исходя из доводов жалобы и возражений, судебная коллегия находит решение подлежащим оставлению без изменения.
В силу ч.1, ч.ч.3,4 ст.75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку (ст. 333 ГК РФ).
Судом установлено, что 30.04.2009 Якубенковым И.П. ... представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц – форма 3-НДФЛ и 23.06.2009 уточненная налоговая декларация по НДФЛ за 2008 год. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, составила ... руб.
В силу пп. 4 п. 1 ст. 228 НК РФ Якубенков И.П. обязан был уплатить налог за 2008 год в размере ... руб. не позднее 15.07.2009, однако уплатил его позже указанного срока частями в период с 20.04.2010 по 06.05.2010, в связи с чем ему начислена пеня за каждый календарный день просрочки в размере ... руб. 37 коп. Требования Инспекции от 02.11.2009 и от 09.02.2010 об уплате пени Якубенковым И.П. не исполнены.
Разрешая спор, суд первой инстанции при взыскании с ответчика пени правильно применил ст.333 ГК РФ и снизил ее размер до ... руб. по указанным в решении основаниям, учитывая, что такая возможность допускается действующим законодательством.
Как разъяснено Верховным Судом РФ в Обзоре судебной практики за 4-й квартал 1999 года, утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 05.04.2000, в Налоговом кодексе и в Таможенном кодексе нет норм, которые бы допускали или запрещали возможность уменьшения суммы начисленных пеней ввиду явно несоразмерной величины этой суммы размеру недоимки самого налога или таможенного платежа. Следовательно, можно считать, что в этом вопросе имеется пробел в налоговом и таможенном законодательстве. Пеня - одно из средств обеспечения исполнения обязательств как гражданско - правовых, так и налоговых. Ее назначение - стимулировать своевременное исполнение обязательства, в частности уплату налога (таможенного платежа), а также побуждать к минимальной просрочке уплаты налога, если срок внесения налога был нарушен. Указанные отношения по уплате пеней являются сходными между собой. Поэтому к отношениям по уплате пеней за несвоевременное внесение налогов (таможенных платежей) может применяться по аналогии закона ст. 333 ГК РФ.
Согласно п.4 ст.1 ГПК РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, суд применяет норму, регулирующую сходные правоотношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действует исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации.
В рассматриваемом случае положения ст. 333 ГК РФ могут применяться по аналогии закона в целях реализации конституционного принципа равенства всех перед законом и судом (ч. 1 ст. 19 Конституции РФ), и, как следствие этого, - обеспечения соразмерности назначаемого наказания.
При таком положении решение суда является законным и по доводам жалобы отмене не подлежит.
Руководствуясь ст.ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Промышленного районного суда г. Смоленска от 13 сентября 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Инспекции – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи