Судья Рощина Г.Н. Дело № 33-3219
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
19 октября 2010 года г. Смоленск
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего Коршуновой Л.А.,
судей Винеля А.В., Пудова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по кассационному представлению Вяземского межрайонного прокурора на решение Вяземского городского суда Смоленской области от 31 августа 2010 года,
у с т а н о в и л а :
Вяземский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах ветерана Великой Отечественной войны Королевой Т.М. с иском к администрации Муниципального образования <данные изъяты> (далее администрация) о возложении обязанности по постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по договору социального найма. В обоснование иска указал, что Королева Т.М. дважды обращалась в администрацию с заявлением о постановке на такой учет, в чем ей незаконно отказано.
В судебном заседание прокурор и представитель Королевой Т.М. - Петроченкова Т.Н. иск поддержали.
Представитель администрации МО <данные изъяты> в судебное заседание не явился.
Решением Вяземского городского суда Смоленской области от 31.08.2010 г. прокурору в иске отказано.
В кассационном представлении Вяземский межрайонный прокурор просит отменить решение суда как вынесенное с существенными нарушениями норм материального права.
Заслушав доклад судьи Винеля А.В., объяснения прокурора Юрченковой Л.Н., поддержавшей кассационное представление, представителя Королевой Т.М. – Петроченковой Т.Н., проверив законность и обоснованность решения исходя из доводов жалобы, судебная коллегия оснований для его отмены не находит.
В соответствии со ст. 53 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ) граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Как видно из материалов дела, Королева Т.М., 1919 года рождения, зарегистрирована и проживает в квартире <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.
В 1992 г. указанная квартира была предоставлена дочери заявительницы - Королевой <данные изъяты> на состав семьи из 4-х человек, в том числе и Королеву Т.М.
По договору приватизации от ... вышеуказанная квартира передана в собственность Королевой <данные изъяты> Другие члены семьи Королевой <данные изъяты>., проживающие в данной квартире, от её приватизации отказались.
12.11.2009 г. Королева Т.М. обратилась с заявлением к Главе МО <данные изъяты> о постановке на очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий, как участника Великой Отечественной войны.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещения, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся … членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Постановлением Главы МО <данные изъяты> от ... № учетная норма площади жилого помещения установлена в размере 10,5 кв.м.
На день обращения с вышеуказанным заявлением в квартире <адрес> были зарегистрированы 4 человека: <данные изъяты> т.е. общая площадь жилого помещения, приходящаяся на каждого члена семьи собственника, составляла 14,7 кв.м.
... в квартиру была вселена ФИО1, в связи с чем, общая площадь данного жилого помещения на каждого члена семьи собственника составила 11,7 кв.м.
... распоряжением главы администрации МО <данные изъяты> №-р Королевой Т.М. отказано в принятии на учет нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма, в связи с обеспеченностью жилой площадью сверх учетной нормы.
После такого отказа в указанной квартире была зарегистрирована ФИО2 (...).
С учетом регистрации ФИО2 в спорной квартире, площадь жилого помещения, приходящаяся на каждого члена семьи собственника, составила 9,8 кв.м.
... Королева Т.М. повторно обратилась в администрацию МО <данные изъяты> с заявлением о постановке на очередь на жилое помещение, как участника Великой Отечественной войны, поскольку состав членов её семьи изменился.
Распоряжением и.о. Главы администрации МО <данные изъяты> от ... №-р Королевой Т.М. вновь отказано в принятии на учет нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, на основании ст. 53 ЖК РФ.
Согласно ст. 2 Закона РФ от 4.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения на условиях договора социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Согласие всех лиц, проживающих в жилом помещении, является обязательным условием для его приватизации. При этом следует учитывать, что, дав согласие на приватизацию, лицо исходило из того, что право пользования данным жилым помещением для него будет носить бессрочный характер.
Таким образом, Королева Т.М. отказалась от приватизации квартиры <адрес> в пользу дочери, сохраняя за собой право пользования данным жилым помещением, независимо от смены его собственника, в объеме более учетной нормы площади жилого помещения.
Судом установлено, что ФИО2, 1990 года рождения, с 2007г. проживает в <адрес>, где обучается в медицинском институте. До поступления в институт последняя была зарегистрирована в квартире своих родителей по адресу: <адрес>. Регистрация ФИО2 в квартире <адрес> была инициирована её собственником и носит формальный характер.
Проанализировав представленные доказательства, суд пришел к правильному выводу о том, что ФИО2 была зарегистрирована в спорной квартире Королевой <данные изъяты> с целью постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий Королевой Т.М., т.е. жилищные условия последней были намерено ухудшены.
При таких обстоятельствах исковые требования прокурора не могут быть удовлетворены.
С учетом вышеизложенного судебная коллегия считает решение суда законным, обоснованным и оснований для его отмены, предусмотренных ст. 362 ГПК РФ, по доводам кассационного представления не усматривает.
Руководствуясь ст.ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а :
Решение Вяземского городского суда Смоленской области от 31 августа 2010 года оставить без изменения, кассационное представление Вяземского межрайонного прокурора – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: