Дело № 33-3100
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
28 сентября 2010 года г. Смоленск
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего Коржакова И.П.,
судей: Абрамовой Т.Н., Ивашневой Л.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Ждановича П.Ф. на решение Промышленного районного суда г. Смоленска от 24 августа 2010 года,
установила:
Жданович П.Ф. обратился в суд с иском к Военному комиссариату о признании права на получение ежемесячной денежной компенсации, ссылаясь на то, что в период с 22.12.1976 г. по 12.01.1997 г. он проживал в населенном пункте Республики Беларусь, который в соответствии с Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 01.06.1992 г. № 328 относился к зоне радиоактивного загрязнения. С 1997 г. он переселился в Российскую Федерацию, проживает в . За назначением указанной денежной компенсации в Республике Беларусь не обращался. Считая отказ ВК в назначении ежемесячной компенсации незаконным, просил признать за ним право на получение указанной компенсации и взыскать с ответчика задолженность за период с 08.10.1998 г. по май 2010 г. в размере ... руб.
В судебном заседании истец иск поддержал.
Представитель ВК – Курдуков М.М. иск не признал.
Представитель третьего лица – Департамент – Корнеенков А.П. с иском не согласился.
Решением Промышленного районного суда г. Смоленска от 24.08.10 г. в удовлетворении иска Ждановичу П.Ф. отказано.
В кассационной жалобе Жданович П.Ф. просит решение отменить, ссылаясь на нарушение норм материального права. Суд не учел зоны с льготным социально-экономическим статусом, расположенные на территории другого государства.
Заслушав доклад судьи Ивашневой Л.П., объяснения Ждановича П.Ф., проверив законность и обоснованность решения исходя из доводов жалобы и возражений на нее, судебная коллегия оснований для его отмены не находит.
В соответствии со ст.11 Закона РФ от15.05.1991г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее Закон), к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом относится часть территории РФ за пределами зоны отчуждения, зоны отселения и зоны проживания с правом на отселение с плотностью радиоактивного загрязнения почвы цезием-137 от 1 до 5 Ки/кв. км. В указанной зоне среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения населения не должна превышать 1 мЗв (0.1 бэр).
В силу п. 8 ст. 13 Закона граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом относятся к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона.
Указанным гражданам гарантируются ежемесячная денежная компенсация в размере 20 рублей при условии постоянного проживания до 2 декабря 1995 года (п.1 ст. 19).
Судом установлено, что истец в период с 22.12.1976 г. по 12.01.1997 г. проживал в населенном пункте Республики Беларусь.
Из материалов дела следует, что Постановлением Совета Министров Республики Беларусь «Об утверждении перечня территорий (населенных пунктов и других объектов), относящихся к зонам радиоактивного загрязнения» от 01.06.1992 г. № 328, в период с 22.04.1986 г. по 19.02.1996 г. указанный населенный пункт относился к зоне радиоактивного загрязнения почвы от 1.0 до 5.0 Ки/кв.км. с периодическим контролем ( л.д.6).
В 1997г. Жданович П.Ф. выехал из указанной зоны и с указанного времени постоянно проживает в .
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 21.10.2008 г. № 694-О-О, отнесение лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие чернобыльской катастрофы, к категории граждан, меры социальной поддержки которым устанавливаются только на период их проживания в зоне радиоактивного загрязнения, является прерогативой законодателя и не препятствует гражданам, здоровью которых причинен вред вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (если это подтверждено соответствующими медицинскими и другими документами), обращаться в суды общей юрисдикции за защитой своих нарушенных прав.
Проанализировав представленные доказательства, суд пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для назначения истцу оспариваемой компенсации и взыскании задолженности.
Довод жалобы о том, что суд не верно определил гражданство истца, не обоснован.
Суд правильно указал, что Жданович П.Ф. является гражданином РФ, что им не оспаривалось.
Суждение о том, что суд не учел зоны с льготным социально-экономическим статусом, расположенные на территории другого государства, не состоятелен, поскольку населенный пункт согласно Постановлению Правительства РФ от 18.12.1997г. № 1582 не относится к территории с указанным статусом.
Суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства, правильно определил и истолковал закон, подлежащий применению, поэтому оснований для отмены решения и удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст.361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Промышленного районного суда от 24 августа 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Ждановича П.Ф. – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: