Судья Иванов Д.Н. Дело № 33-3491
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
9 ноября 2010 года г. Смоленск
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего Коршуновой Л.А.,
судей Винеля А.В., Пудова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Кудряшовой <данные изъяты> и её представителя Седлецкого <данные изъяты> на решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 28 сентября 2010 года,
у с т а н о в и л а :
Кудряшова Г.Н. обратилась в суд с иском к администрации <данные изъяты>, <данные изъяты> КЭЧ <данные изъяты> (далее <данные изъяты> КЭЧ) об исключении комнаты в двухкомнатной коммунальной квартире (адрес) из специализированного жилищного фонда и заключении с ней договора социального найма, указав, что данное жилое помещение было предоставлено ей по договору найма специализированного жилого помещения от ... на период трудовых отношений со <данные изъяты> КЭЧ. Приказом от ... истица уволена из данной организации в связи с сокращением штата. На заявление в администрацию (адрес) об исключении названной комнаты из числа специализированного жилищного фонда и заключении с истицей договора социального найма получен отказ, который считает незаконным, т.к. является пенсионером по старости, другого жилья не имеет.
Дополнив требования, просила также признать недействительными постановление администрации (адрес) от ... № и договор найма служебного жилого помещения от ..., ссылаясь на то, что трудовые отношения со <данные изъяты> КЭЧ сложились до передачи спорного жилого помещения в муниципальную собственность, следовательно, данное жилое помещение должно было ей предоставляться по договору социального найма, в трудовых отношениях с администрацией (адрес) истица никогда не состояла. Кроме того, ответчиком нарушена процедура признания спорного жилого помещения служебным.
Администрация (адрес) иск не признала, обратилась со встречным иском о выселении истицы из спорного жилого помещения, т.к. её трудовые отношения со <данные изъяты> КЭЧ прекращены, на учете нуждающихся в жилых помещениях она не состоит и не относится к категории граждан, с которыми может быть заключен договор социального найма.
В судебном заседании истица и ее представитель адвокат Седлецкий С.В. требования поддержали, встречный иск не признали.
Представитель администрации (адрес) - Трегубова М.Ю. первоначальный иск не признала, встречный иск поддержала.
Представитель <данные изъяты> КЭЧ - Дубовик В.В. считала требования истицы обоснованными.
Решением Ленинского районного суда г. Смоленска от 28.09.2010г. в удовлетворении исковых требований Кудряшовой Г.Н. и встречных требований администрации (адрес) отказано.
В кассационной жалобе Кудряшова Г.Н. и её представитель Седлецкий С.В. просят указанное решение изменить, поскольку судом неверно определены юридически значимые обстоятельства и неправильно применены нормы материального права.
Заслушав доклад судьи Винеля А.В., объяснения Кудряшовой Г.Н. и её представителя Седлецкого С.В., заключение прокурора Юрченковой Л.Н., полагавшей необходимым оставить решение без изменения, проверив законность и обоснованность решения исходя из доводов жалобы, судебная коллегия оснований для отмены или изменения решения не находит.
В соответствии с ч. 1 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.
Согласно ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений. Прекращение трудовых отношений является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Из материалов дела видно, что постановлением администрации (адрес) от ... №-адм комната общей площадью 23,12 кв.м. в двухкомнатной квартире (адрес) признана служебным жилым помещением (п. 2.2). Этим же постановлением указанная комната предоставлена истице по ходатайству <данные изъяты> КЭЧ, как сотруднице данной организации, на период трудовых отношений по договору найма специализированного муниципального жилищного фонда (п. 3.6). (л.д. 37, 38)
... между жилищным управлением администрации (адрес) (наймодатель) и Кудряшовой Г.Н. (наниматель) заключен договор найма указанного служебного жилого помещения №. (л.д. 8)
Вышеуказанный договор является единственным законным основанием для заселения истицы в спорное жилое помещение (ст. 100 ЖК РФ).
... истица уволена из <данные изъяты> КЭЧ на основании п. 2 ст. 81 Трудового кодекса РФ.
... истица вновь принята на работу в <данные изъяты> КЭЧ (л.д. 84).
В соответствии с п. 2.12 Положения о порядке предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда (адрес), утвержденного решением Смоленского городского Совета от 24.04.2009 г. № 1132, служебные жилые помещения могут быть исключены из специализированного жилищного фонда и с проживающими в них гражданами может быть заключен договор социального найма в случаях, если выселение без предоставления другого жилого помещения указанных граждан не допускается ст. 103 ЖК РФ.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений пенсионеры по старости, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Из дела видно, что истица является пенсионером по старости (л.д. 20).
Вместе с тем, отказывая Кудряшовой Г.Н. в иске, суд пришел к правильному выводу о том, что истица не относится к категории граждан, определенных в ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, поскольку она не состоит на учете нуждающихся в органе местного самоуправления (ч. 3 ст. 52 ЖК РФ).
Нет оснований считать незаконными постановление администрации (адрес) от ... № и договор найма служебного жилого помещения от 27.06.2008г.
В соответствии с п. 2 ст. 92 ЖК РФ, п. 1.5 Решения Смоленского городского Совета от 24.04.2009г. № 1132 «Об утверждении положения о порядке предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда (адрес)» включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением к определенному виду специализированных жилых помещений, а также исключение его из указанного фонда осуществляется на основании постановления администрации (адрес).
В данном случае отнесение спорного жилого помещения к числу служебных произведено компетентным органом в пределах предоставленных ему полномочий.
То обстоятельство, что истица ранее проживала в служебной (адрес) санатория «<данные изъяты>», которую она сдала, правового значения для разрешения настоящего спора не имеет.
Суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства, правильно определил и истолковал закон, подлежащий применению, поэтому оснований для отмены решения, предусмотренных ст. 362 ГПК РФ, по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия,
о п р е д е л и л а :
Решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 28 сентября 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Кудряшовой <данные изъяты> и её представителя Седлецкого <данные изъяты> – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: